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（文/呂棟 編輯/尹哲）在中國對原產于澳大利亞的進口相關葡萄酒進行反傾銷調查2天后，澳媒放出消息，該國將不會批準中國蒙牛乳業對澳洲第二大奶制品生產商的收購計劃。

當地時間周四，《澳大利亞金融評論》報道指出，盡管澳大利亞外國投資審查委員會（FIRB）建議批準蒙牛對雄獅乳品飲料公司（Lion Dairy & Drinks）的收購，但澳洲財長喬什·弗萊登伯格（Josh Frydenberg）決定與此建議“背道而馳”，其在私下里透露將拒絕批準該項收購。

觀察者網今天就此事聯系蒙牛公司，對方回應稱：交易審批還在流程中。

受上述消息影響，蒙牛乳業股價今天在香港一度跌逾3%。截至發稿，市值1361億港元。

報道截圖

澳財長可“一票否決”

蒙牛乳業收購雄獅乳品飲料公司（下稱：雄獅乳品）的交易于去年11月底達成。

該公司在公告介紹，雄獅乳品是在澳洲注冊成立的私人公司，由日本飲料巨頭麒麟控股（Kirin ）株式會社全資擁有，蒙牛與麒麟控股達成的初始交易對價為6億澳元（約合人民幣30億元）。

談及收購原因，蒙牛乳業表示，雄獅乳品擁有多個標志性乳業品牌，這些品牌在乳飲料、酸奶、低溫果汁及植物飲料的市場地位排名澳洲第一。另外，雄獅乳品可取得大量高品質的澳洲奶源。

就在這項交易達成之前，蒙?？偛帽R敏放還在去年11月初的第二屆進博會上指出，中國本土要確保食物安全，其中很重要的是牛奶供應安全。中國本身要加強自我供應，同時在海外的供應也會增加。

事實上，2018年10月以來，由于雄獅乳業的業績停滯不前，麒麟控股一直積極尋找買家接盤該公司在澳洲的乳品和非酒精飲料資產，后者在澳洲的飲料公司，將把精力集中在發展啤酒業務。

當時蒙牛預計，這項收購將在2020年上半年完成。但交易仍需經過澳大利亞外國投資審查委員會（FIRB）和澳洲競爭與消費者事務委員會（ACCC）兩家監管部門批準，方可最終達成。

雄獅乳品工廠

今年2月，ACCC方面宣布，在仔細評估對競爭的潛在影響后，其不會反對蒙牛收購雄獅乳業的提議。

《悉尼先驅晨報》報道認為，通過這項收購，蒙牛業務將延伸到澳大利亞食品、農業領域。

報道還引述ACCC專員兼并購委員會主席斯蒂芬·里奇韋（Stephen Ridgeway）的話指出，無論是牧民，其他市場參與者還是生產商，都非常清晰地表達出一點，雄獅乳品被收購不會帶來什么問題。

就在這項交易達成前10天，澳財長弗萊登伯格剛為蒙牛15億澳元收購貝拉米的交易“亮了綠燈”。

目前，澳大利亞外國投資審查委員會已計劃批準蒙牛收購雄獅乳品。

但在今年6月，澳大利亞宣布將修改外國投資法以加大國家安全審查力度，這是40年來對該法最大規模的改革，包括賦予政府更大權力，在外商投資引起國家安全方面的風險時，有權強制其退出投資。

這項改革還引入作為“終極手段”的審查權，允許政府在出現國家安全風險的情況下，重新評估已批準的外國投資，允許財政部長附加或改變交易條件，或采取“一票否決”，要求外國投資者剝離某些投資。

對此，中國商務部發言人高峰曾回應指出，希望澳大利亞政府秉持開放務實的投資政策，加強與外國投資者的溝通，保持相關政策的透明度和延續性，為外國投資者創造公平、非歧視的投資環境，保障包括中國企業在內的所有外國投資者的合法權益。

對于前述報道，弗萊登伯格拒絕置評。他僅在一封郵件中表示：“政府不對外國投資審查安排的細節置評，因為這些安排適用或可能適用于特定案件。”

“澳農民還沒有如此依賴一個單一市場”

今年以來，澳大利亞在新冠疫情、南海、香港等問題上同美國亦步亦趨，爭做“反華急先鋒”，還在中印邊境問題上“站隊”印度，中澳外交關系已出現惡化。

5月12日，中國外交部發言人趙立堅透露，由于違反雙方共同確定的檢驗檢疫要求，中方決定即日起暫停接受4家澳大利亞企業肉類產品的進口申報。

6天后，中國商務部發布公告，原產于澳大利亞的進口大麥存在傾銷，決定對其征收73.6%反傾銷稅。

8月18日，中國商務部再次發布公告，決定即日起對原產于澳大利亞的進口裝入2升及以下容器的葡萄酒進行反傾銷調查，通常應在2021年8月18日前結束調查。

對此，趙立堅在外交部例行記者會上指出，這是一起正常的反傾銷調查立案。

經了解，中方主管部門今年7月6日收到國內葡萄酒產業提交的反傾銷調查申請，經過依法審查，認為該申請符合法定條件，并于8月18日發起調查。中方主管部門將依法公平、公正地開展相關調查工作。

中國已成為澳大利亞酒類產品第一大出口市場  圖片來源：ABC

8月19日，澳大利亞廣播公司在報道中提到，中國2019年購買了價值12億澳元的澳大利亞葡萄酒，占比超過該國葡萄酒出口的三分之一。截至今年3月，該國對華葡萄酒出口量約為1.3億升。

報道指出，澳大利亞約三分之一的農產品出口銷往中國，自20世紀50年代以來，澳大利亞農民還沒有如此依賴一個單一市場，因此出口商都很緊張。

事實上，對于中澳關系的發展，趙立堅已在外交部例行記者會上表明態度：中方對于發展中國和澳大利亞關系的立場是一貫的、明確的。一個健康穩定的中澳關系符合兩國共同利益，但這需要雙方的共同努力。

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