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【編者按】1990年4月18日，黨中央、國務院決定開發開放浦東，浦東的歷史自此掀開了新的一頁。為什么是浦東？浦東30年來的成功實踐帶來了哪些啟示？上海市社會科學界聯合會、中共浦東區委宣傳部聯合制作“而立之歌”12集系列短視頻，帶領我們一起探尋浦東開發開放30年“創新之鑰”。

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第七集：洋山港是如何誕生的

采訪嘉賓：張載養（時任上海市深水港工程建設指揮部副總指揮、洋山保稅港區管委會黨組書記、常務副主任）

洋山港終結了上海沒有深水港的歷史

主持人：上海的城市發展同港口的關系非常密切。近年來的考古發現證明，上海歷史上的青龍鎮就是“海上絲綢之路”的重要港口之一。但是長期以來，由于沒有深水港，上海的發展受到很大制約。

從蘇州河到黃浦江再到長江口，上海的碼頭一直都存在水深不夠的問題。剛開始，由于水運需求量有限，航運船舶的體型也不大，并沒有造成太多不便。但隨著集裝箱時代的到來，這個問題便愈發突出了。

張載養：應該說外高橋的條件已經不錯了，但它的水深一直受到限制，最多-12.5米。這對于小型、中型集裝箱船是沒有問題，但大型、特別是超大型的集裝箱船來了以后，有的進不來，有的要等漲潮才能進來，這時水深不夠就成了一個很大的問題。

主持人：相較于陸運和空運，水運成本是最低的，國際貿易越來越多地依賴水運。因此，上海要建設國際航運中心，就不能沒有深水港。2002年3月，經國務院批準，洋山港建設項目正式立項。

張載養：洋山這個區域，水深-15米以上，現在任何超大型的集裝箱船都能夠順利進入，順利靠泊。洋山還有個非常有利的條件，就是它離國際航道很近，大概也就是104公里。

“最后的32公里”和“在稀飯里面插筷子”

主持人：關于上海與洋山港的邂逅，流傳著這樣一個故事。當時，調研小分隊帶著專家的規劃方案坐船出海考察。但規劃中的島嶼不但遠離上海，而且風浪很大，不適宜建港，大家只得失望而歸。返程途中，當地向導提議可以順路到洋山去看看。沒想到，洋山港就這樣被看中了。

選址確定后，洋山港的建設還面臨很多問題需要解決。首先，洋山港離上海陸地仍有32公里的距離。該如何解決這“最后的32公里”呢？2005年5月25日，我國第一座跨海大橋——東海大橋實現全線結構貫通，12月10日，正式通車運營。

其次，洋山港的建設還面臨著吹沙填海造地的大難題。

張載養：一千多個標準足球場這么大的平地，通過吹沙把它建起來，這個工作量可想而知。吹沙成地后，還要建港，還要打樁，打樁要堅固也是很難的。當時在那邊打樁，他們有個比喻，叫“在稀飯里面插筷子”。

2019年上海港集裝箱吞吐量全球第一，洋山港貢獻了近一半

主持人：2005年12月10日，洋山深水港區（一期工程）順利開港。

有了洋山港，上海港口貿易跨出了黃浦江，并具備了與全球深水良港一比高下的實力。2019年，上海港集裝箱吞吐量達4330.3萬標準箱，位列全球第一。

張載養：在改革開放之前，我們的集裝箱吞吐量只有4萬標準箱。4萬到4000萬，40年的時間，翻了1000倍，這是一個非常巨大的發展。去年整個上海港的集裝箱吞吐量，其中將近一半是由洋山深水港貢獻的。對于上海港的發展，對于國際航運中心的建設，洋山深水港的作用是非常巨大的。

主持人：在洋山深水港區開港的當天，洋山保稅港區也正式啟用。兩者互為依托、相輔相成，既大大提升了航運基礎設施的能級，又補上了我國與周邊國家港口競爭的短板，對增強上海國際航運中心的集聚輻射和國際中轉功能，具有非常重大的促進作用。

從荒蕪小島，到世界上最大的自動化集裝箱碼頭，洋山港一直在奔跑。未來，它將在上海加快國際航運中心、自由貿易試驗區建設，擴大對外開放，參與“一帶一路”建設等方面發揮更大作用。