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7月31日13:00，中央紀委國家監委網站公布消息，國家開發銀行原黨委書記、董事長胡懷邦涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。

胡懷邦，圖片來源：視頻截圖

據北京日報旗下長安街知事報道，胡懷邦落馬，此前早有風聲，因其涉及甘肅省委原書記王三運受賄一案，在其中充當了掮客的角色。

從公社干部到掌管15萬億資產的國開行

胡懷邦出生于1955年9月，河南省鹿邑縣人，曾擔任河南省鹿邑縣馬鋪公社辦公室干部、衛生院副院長。1978年，即恢復高考的第二年，胡懷邦考上吉林大學經濟系，學習政治經濟學專業，從此命運得以改變。

1982年自吉林大學經濟系畢業后，胡懷邦到陜西財經學院任教。陜西財經學院原屬于中國人民銀行，2000年合并進西安交通大學，1996—1999年胡懷邦就讀于陜西財經學院金融系，獲經濟學博士學位。因此，如今西安交通大學知名校友一欄中，還能看到胡懷邦的名字。

圖片來源：西安交通大學官網截圖

在職學習的同時，胡懷邦的職務亦步步高升。1997年3月胡懷邦由陜西財經學院副院長調任中國金融學院常務副院長，2000年6月，胡懷邦轉任中國人民銀行成都分行副行長，之后歷任中國人民銀行西安分行行長、中國銀監會監事會工作部主任、中國銀監會紀委書記、中國投資有限責任公司監事長，2008年9月調任總部位于上海的交通銀行黨委書記、董事長。2013年4月，他接替陳元，成為國家開發銀行自1994年成立以來的第二任董事長。

國家開發銀行成立于1994年，是直屬國務院領導的政策性金融機構。2008年12月改制為國家開發銀行股份有限公司。2015年3月，國務院明確國開行定位為開發性金融機構。國開行是全球最大的開發性金融機構，中國最大的對外投融資合作銀行、中長期信貸銀行和債券銀行。

據人民日報2017年10月的報道，從2012年末到2017年6月底，國開行資產總額從7萬億元增長到15萬億元，翻了一番。在2018年新春賀詞中，胡懷邦提到，截至2017年底國開行的資產總額已達15.67萬億。

2018年9月27日下午，國家開發銀行在京召開干部大會。中組部副部長齊玉在會上宣布了中共中央的任免決定，趙歡任國家開發銀行黨委書記，并提名出任董事長；胡懷邦不再擔任國家開發銀行黨委書記、董事長。（小編注：文末附胡懷邦簡歷）

涉王三運案，多次為葉簡明提供幫助

不過，卸任國開行董事長不到一個月，胡懷邦的名字就因涉及王三運葉簡明案出現在央視的鏡頭里。

2017年7月，時任全國人大教科文衛委員會副主任的王三運落馬。2018年10月，河南省鄭州市中級人民法院一審公開開庭審理了王三運受賄一案。

當時央視新聞的鏡頭顯示，王三運收受葉簡明賄賂的證據中，至少有兩項涉及胡懷邦。

第一項是，王三運通過時任交通銀行董事長胡懷邦，為上海華信公司入股海南銀行提供幫助。第二項是，王三運通過（時任）國家開發銀行董事長胡懷邦，為海南華信公司獲得國家開發銀行48億美元綜合授信額度提供幫助。

據《中國新聞周刊》報道，王三運、葉簡明、胡懷邦三人間交集頗多。

據媒體引自上海華信發債文件披露的數據顯示，截至2017年9月末，其共獲得銀行授信總額為616億元，最大授信銀行為國家開發銀行，提供發行人授信額度420.7億元，占發行人獲得銀行授信總額68.25%。

國開行重點支持海南華信開展境外并購、投資、貿易等。華信集團還與國家開發銀行等“組團”，與捷克J&T金融集團等建立戰略合作關系，華信集團還投資7.8億歐元收購捷克J&T金融集團部分股份。

另一邊，王三運與胡懷邦間也互動頻繁。2012年，上任甘肅省委書記不久的王三運就會見了時任交通銀行董事長胡懷邦，邀請其掌舵的交通銀行參與蘭州新區的開發建設。

隨著胡懷邦赴任國家開發銀行董事長，甘肅與國開行間展開了大體量的項目合作。據當地媒體的報道，2013年5月14日，甘肅省政府與國開行簽署合作協議，計劃在扶貧開發方面5年內為甘肅省投放貸款800億元，融資總量不低于1000億元。酒鋼集團、蘭州新區與國家開發銀行分別簽署了《酒泉鋼鐵（集團）公司、國家開發銀行開發性金融支持西部鋼鐵基地產業升級轉型及多元化發展戰略合作暨循環經濟與結構調整項目200億元貸款意向協議》和《蘭州新區土地儲備及出城入園項目130億元貸款承諾書》，王三運和胡懷邦皆出席活動。

2016年，甘肅省政府與國家開發銀行再簽大單，胡懷邦出席簽約儀式。國家開發銀行提供5000億元融資，用于支持甘肅脫貧攻堅、交通、能源、水利、生態環保、新型城鎮化、產業升級等重點領域發展，其中兩年支持棚戶區改造1000億元，支持“十三五”易地扶貧搬遷500億元。

2019年4月，因非法收受財物共計折合人民幣6685萬元，王三運以受賄罪判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣四百萬元；對王三運受賄所得財物及其孳息予以追繳，上繳國庫。

據財新網去年3月報道，葉簡明已被有關部門調查。

國開行已有多名高管退休后被查

每經小編（微信號：nbdnews）注意到，2015年11月1日至12月30日，中央第五巡視組對國開行黨委進行了專項巡視。

巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，包括：

黨的領導弱化，黨建工作薄弱，全面從嚴治黨不力，缺乏問題風險意識，傳導責任壓力遞減，個別分行多年沒有專題研究和部署黨風廉政建設和反腐敗工作；

追責問責“高舉輕放”，失之于寬、失之于軟；

鋪張浪費、享樂奢靡問題突出，辦公用房嚴重超標，在多地建高檔豪華賓館，閑置浪費嚴重；

違反中央八項規定精神問題有禁不止，公款吃喝、違規購買禮品、公車私用等問題仍然存在；

執行組織人事紀律不嚴格，存在因人設崗、“帶病提拔”等現象；

信貸、采購、工程建設等重點領域存在廉潔風險和道德風險。

同時，巡視組指出，還收到涉及一些領導干部的問題反映，已按規定轉中央紀委、中央組織部和有關部門處理。

胡懷邦參加了當時巡視組向國開行黨委反饋專項巡視情況的會議，會上胡懷邦表示，國開行黨委將高度重視、嚴肅對待中央巡視組反饋的意見，對所反饋的問題照單全收，并切實履行巡視整改主體責任，深刻剖析問題根源，依規、依紀、依法進行集中整改。

胡懷邦要求，國開行要以巡視整改為動力，深入推進全面從嚴治黨從嚴治行，把做好巡視整改作為全面從嚴治黨、加強黨建工作的主線，不斷提升全面從嚴治黨從嚴治行工作水平。

而據長安街知事報道，十八大以來，國開行已有多名高管退休后被查。

今年2月，國家開發銀行原行務委員郭林因違紀問題被立案審查調查。他早在2016 年11月，就從國開行行務委員、巡視組組長職位上到齡退休了。

2016年6月，國家開發銀行原黨委副書記、監事長姚中民涉嫌嚴重違紀，接受組織調查。

中央紀委通報：姚中民違反政治紀律和政治規矩，對抗組織審查，違反中央八項規定精神受到黨紀處分后，仍不思悔改，頂風違紀；違反組織紀律，不向組織如實說明問題；違反廉潔紀律，收受禮金、禮品，搞權色、錢色交易。利用職務上的便利為他人謀取利益并收受財物，涉嫌受賄犯罪。

2017年7月17日，姚中民一審被指受賄3600余萬，當庭認罪悔罪。

同年8月4日，河北省保定市中級人民法院公開宣判，對被告人姚中民以受賄罪判處有期徒刑十四年，并處罰金人民幣三百五十萬元。

同時，值得注意的是，今年以來金融領域反腐力度持續擴大。中國紀檢監察報年初報道，中管金融企業內設紀檢機構已經開始陸續改為中央紀委國家監委派駐紀檢監察組。

中國新聞周刊梳理官方通報發現，截至6月18日，算上劉士余，今年至少有20名金融領域官員被查或被開除黨籍，其中銀行及投融資機構地方主要負責人10人。

附胡懷邦簡歷：

1974.04——1978.09，河南省鹿邑縣馬鋪公社辦公室干部、衛生院副院長。

1978.09——1982.08，在吉林大學經濟系政治經濟學專業學習。

1982.08——1984.12，陜西財經學院物資系教師。

1984.12——1991.12，陜西財經學院物資系副主任（1986.12 晉升講師，1988.12 破格晉升副教授）。

1991.12——1993.09，陜西財經學院教務處處長（1992.11—1993.07 加拿大馬尼托巴大學和溫尼伯商品交易所研修期貨交易理論與實務、高級訪問學者）。

1993.09——1994.07，陜西財經學院院長助理兼教務處處長、碩士生導師（1994.04 晉升教授）。

1994.07——1997.03，陜西財經學院副院長、黨委委員。

1997.03——1997.11，中國金融學院常務副院長、黨委委員。

1997.11——1999.03，中國金融學院常務副院長、黨委常委。

1999.03——2000.06，中國金融學院院長、黨委副書記（正局級）（1996.09—1999.07 在陜西財經學院金融系貨幣銀行學專業學習，獲經濟學博士學位）。

2000.06——2001.06，中國人民銀行成都分行副行長、黨委副書記。

2001.06——2003.07，中國人民銀行西安分行行長、黨委書記兼國家外匯管理局陜西省分局局長。

2003.07——2005.02，中國銀行業監督管理委員會監事會工作部主任。

2005.02——2007.09，中國銀行業監督管理委員會紀委書記、黨委委員。

2007.09——2008.09，中國投資有限責任公司黨委副書記、監事長、紀委書記。

2008.09——2013.04，交通銀行黨委書記、董事長。

2013.04——2018.09，國家開發銀行黨委書記、董事長。