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【文/觀察者網(wǎng) 奕含】

在臨門(mén)一腳之際，美國(guó)第三大和第四大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的合并案遭遇挫折。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日，路透社報(bào)道稱，以紐約州和加州為首的10個(gè)州官員周二提起訴訟，要求阻止第三大運(yùn)營(yíng)商T-Mobile以260億美元（約合人民幣1800億元）收購(gòu)第四大運(yùn)營(yíng)商Sprint，并警告稱，兩家公司合并會(huì)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)減少，美國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商數(shù)量將從4家減少至3家，而消費(fèi)者承擔(dān)的價(jià)格或?qū)⒋蠓蠞q。

此次起訴恰逢美國(guó)司法部即將對(duì)上述合并事宜作出最終裁決之際。而一個(gè)月前，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）主席阿吉特·帕伊（Ajit Pai）則表示，將向該委員會(huì)建議，批準(zhǔn)T-Mobile 和Sprint的合并。

對(duì)此，兩家企業(yè)和美國(guó)司法部均未予以置評(píng)，帕伊的發(fā)言人則拒絕置評(píng)。

值得注意的是，此次提起訴訟的10個(gè)州官員均為民主黨人。

《紐約時(shí)報(bào)》分析稱，兩家企業(yè)高管將合并視為美國(guó)大幅擴(kuò)展其5G網(wǎng)絡(luò)的舉措，而這是總統(tǒng)特朗普的優(yōu)先事項(xiàng)?！暗@一計(jì)劃遇到了障礙，一群州總檢察長(zhǎng)提起訴訟，要求阻止合并?！?

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日，美國(guó)紐約州總檢察長(zhǎng)詹姆斯在新聞發(fā)布會(huì)上宣布，至少有10州檢察長(zhǎng)將一同提起訴訟，阻止Sprint和T-Mobile合并。圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

“運(yùn)營(yíng)商仍然在3G上苦苦掙扎”

報(bào)道稱，除紐約州和加州外，其余提起訴訟的地區(qū)包括：科羅拉多州、康涅狄格州、哥倫比亞特區(qū)、馬里蘭州、密歇根州、密西西比州、弗吉尼亞州和威斯康星州。

上述10個(gè)州的民主黨總檢察長(zhǎng)（attorneys general）表示，減少競(jìng)爭(zhēng)將使Sprint和T-Mobile的用戶每年損失超過(guò)45億美元。

紐約總檢察長(zhǎng)辦公室宣布了這一指控，并向美國(guó)紐約南區(qū)地方法院提起訴訟。

該州總檢察長(zhǎng)莉蒂夏·詹姆斯（Letitia James）在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)：“在公司權(quán)力問(wèn)題上，并非權(quán)力越大越好?！?

“對(duì)許多紐約州北部的人來(lái)說(shuō)，（運(yùn)營(yíng)商）仍然在3G上苦苦掙扎。”她補(bǔ)充說(shuō)，合并不能保證為某些社區(qū)提供更多的發(fā)射塔和覆蓋范圍。

詹姆斯表示，提起訴訟并不是要影響司法部對(duì)合并的決定，并補(bǔ)充說(shuō)，各州、司法部和運(yùn)營(yíng)商之間正在進(jìn)行談判。

她還說(shuō)，在各州正式提起訴訟前，她所在的紐約檢查機(jī)關(guān)并沒(méi)有通知司法部，因?yàn)椴o(wú)相關(guān)規(guī)定要求他們這樣做。而州總檢察長(zhǎng)經(jīng)常參與旨在阻止兼并的訴訟，但很少會(huì)單獨(dú)行動(dòng)。

而來(lái)自加州的總檢察長(zhǎng)澤維爾·貝切拉（Xavier Becerra）指出：“這是T-Mobile第三次嘗試并購(gòu)，并將市場(chǎng)縮小為3家公司。而每次他們嘗試并購(gòu)時(shí)，都會(huì)因?yàn)檎姆磳?duì)而被阻止或不得不離開(kāi)……反對(duì)的理由和我們今天提起的訴訟一樣。”

康涅狄格州參議員理查德·布盧門(mén)撒爾（Richard Blumenthal）則說(shuō)，擬議的并購(gòu)是“反競(jìng)爭(zhēng)、反工人和反消費(fèi)者的，司法部必須跟從正為消費(fèi)者反擊的各州總檢察長(zhǎng)（State AGs）的領(lǐng)導(dǎo)?！?

他在推特上寫(xiě)道：“這樁交易不應(yīng)該很容易（通過(guò)）?！?

此外，《紐約時(shí)報(bào)》援引美國(guó)通信工人聯(lián)盟（Communications Workers of America Union）地方分會(huì)副主席丹尼斯·特雷納（Dennis Trainor）的話說(shuō)，兩家企業(yè)的合并將使3萬(wàn)個(gè)工作崗位面臨風(fēng)險(xiǎn)。

德國(guó)電信+軟銀=5G？

目前，T-Mobile的母公司為歐洲最大的獨(dú)立電信公司德國(guó)電信（Deutsche Telekom AG），Sprint的母公司為日本軟銀集團(tuán)（Softbank Group，下稱：軟銀）。

觀察者網(wǎng)注意到，為爭(zhēng)取監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、達(dá)成此次并購(gòu)目標(biāo)，T-Mobile、Sprint及軟銀作出了多方面努力：

T-Mobile和Sprint承諾三年內(nèi)不會(huì)提高價(jià)格，并出售預(yù)付費(fèi)無(wú)線業(yè)務(wù)Boost Mobile，以減少合并后公司在預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)中的市場(chǎng)份額，此外還考慮剝離無(wú)線頻譜資源。

上月22日，英國(guó)的芯片設(shè)計(jì)公司ARM被曝因遵守美國(guó)政府新規(guī)而停止與華為合作。

對(duì)此，財(cái)新網(wǎng)一天后援引華為創(chuàng)始人任正非的話稱，ARM的母公司軟銀正尋求美國(guó)政府同意，使旗下電信運(yùn)營(yíng)商Sprint能與T-Mobile合并，如果此時(shí)違背美國(guó)意愿，會(huì)受到很大損失。

然而，上述努力在批評(píng)者看來(lái)并不充分。

根據(jù)標(biāo)普全球市場(chǎng)情報(bào)數(shù)據(jù)，雖然AT&T和Verizon主導(dǎo)著整個(gè)美國(guó)無(wú)線市場(chǎng)，但T-Mobile在年收入低于7.5萬(wàn)美元的客戶中是最受歡迎的。Sprint的預(yù)付費(fèi)無(wú)線業(yè)務(wù)品牌占該收入范圍用戶的83%。

批評(píng)者擔(dān)心，合并可能會(huì)導(dǎo)致最貧窮的美國(guó)人支付更高的價(jià)格，其中不乏使用預(yù)付費(fèi)無(wú)線套餐的用戶。

此外，各州的訴狀還稱，剝離預(yù)付費(fèi)無(wú)線業(yè)務(wù)并不能解決競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，因?yàn)樵摌I(yè)務(wù)并不獨(dú)立，而需依賴另一家運(yùn)營(yíng)商提供網(wǎng)絡(luò)接入。

與此同時(shí)，民主黨方面還密切關(guān)注兩家企業(yè)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持的定期聯(lián)系：游說(shuō)尋求并購(gòu)批準(zhǔn)。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，自合并提議宣布以來(lái)，推動(dòng)該交易的高管們多次入住特朗普酒店。今年1月，T-Mobile首席執(zhí)行官約翰·萊杰爾（John Legere）曾下榻位于首都的特朗普國(guó)際酒店（Trump International Hotel），兩晚花費(fèi)2246美元。

路透社援引知情人士的話說(shuō)，萊杰爾和Sprint首席執(zhí)行官馬塞洛·克勞爾（Marcelo Claure）本周一會(huì)見(jiàn)了司法部官員。