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人民日報:算算“關稅賬”,美國農民損失有多大
關鍵字: 關稅豆農美國有句諺語說,農民5月中旬之后再播種,則每天會損失1蒲式耳(約合36.4升)玉米。現在,不少美國的玉米種植者都陷入了焦慮的情緒當中,一方面,近期美國中西部和大平原地區的農田遭受暴風雨襲擾,使玉米的種植速度降到了歷史新低。而更大的挑戰在于,由于美國政府不久前再次升級關稅威脅,使得大部分農民不知該種什么,日子愈發困難。
據《人民日報》5月23日消息,美國農會聯合會5月22日發布的報告指出,加征關稅削減了美國農產品的出口,摧毀了曾經充滿希望的農業市場,使得農業經濟惡化,給許多農牧場家庭以及其他與農業生產有關的美國人帶來了巨大的壓力和不確定性。
貿易摩擦開始以來,美國農民到底遭受了怎樣的損失?美國農業受到怎樣的影響?《人民日報》記者就此采訪了受影響的農民和相關專家學者,聽他們算算這本“關稅賬”。
大豆——對華銷量下降90%以上
數據顯示,自2018年7月最初的關稅生效以來,美國大豆對華銷量下降了90%以上。其中,截至今年3月21日,美國大豆出口總量同比下降31%。美國農業部預計,2019財年美國農產品出口總值將減少20億美元。
過去5年間,現在這個時節農民大都基本完成了80%的種植任務。今年卻不同,截至5月19日,美國農民完成的玉米種植量只及預期的49%,這是自1980年以來的最低水平。美國農業部前官員和經濟學家警告說,根據當前種植面積支付補貼的決定,可能會扭曲農業生產決策,增加農作物庫存,尤其是大豆的庫存。
美國大豆協會董事局成員、伊利諾伊州豆農羅伯·沙佛爾逐年輪種玉米和大豆,今年播種大豆的時間比往年晚了許多。他在電話里告訴記者:“在貿易摩擦中,豆農一直是首當其沖的受害者。”
一年前,記者曾走訪了沙佛爾位于伊利諾伊州埃爾帕索的農場。當時,由于美國對中國進口產品加征關稅,中國不得不將大豆列入貿易反制清單。那時的沙佛爾雖然擔憂,但對未來依然樂觀。但現在,他和同行們正在失去耐心,“豆農們長時間承受這些關稅帶來的后果,壓力越來越大”。
《福布斯》雜志一篇報道稱,去年美國對華大豆出口可以用“完全崩潰”來形容。芝加哥期貨交易所近日的數據顯示,大豆價格比加征關稅前的水平至少低20%到25%。價格持續走低,銷量日益減少。“由于價格低迷,以及未售出的庫存預計到2019年收獲季節將翻倍,大豆種植者不愿意在無休止的關稅戰中受到連累。”美國大豆協會會長戴維·斯蒂芬斯認為,對大豆種植者來說,這意味著失去了一個有價值的市場,失去了穩定的價格,失去了支持家庭和社區的機會。
今年要種多少大豆合適?已經儲存的大豆要不要低價賣出?豆農們面臨艱難抉擇。令沙佛爾更為痛心的是,這是“花了40年時間才贏得的市場”,一朝失去,不知何日才能復得。
乳制品——對華出口量下降43%
數據顯示,中國今年第一季度乳制品進口同比增長13%,但自2018年7月加征關稅生效以來,美國對中國的乳制品出口量下降了43%,美國奶酪的出口總值下降了約85%。
作為世界上最大的乳清蛋白、奶酪和乳糖的單一生產國,美國從農場運出牛奶的近1/6,最終被制成乳制品銷往海外。中國是美國乳制品行業最重要出口市場之一,支持了美國近300萬個就業崗位。
美國前農業部部長、現任美國奶制品出口協會會長及首席執行官托馬斯·維爾薩克告訴記者,他們的研究表明,如果目前的報復性關稅繼續實施,預計到2023年,美國奶農將損失122億美元。
至于美國政府所言讓美國農民“短期會疼,長期會贏”,維爾薩克認為,這取決于如何解決貿易爭端,如果最終還是以加征關稅來解決,并不會產生什么贏的效果,因為失去的市場很難再次獲得。
目前,受到美國關稅打擊的地區和國家還包括歐盟、印度和土耳其等,這些地區和國家都先后宣布對美國的食品和農業出口征收新的報復性關稅。例如,歐盟對美國出口的大米、橙汁、蔓越莓、波旁威士忌和甜玉米征收25%的關稅,影響了美國超過9.8億美元的農產品出口。印度99%的報復性關稅措施是針對美國食品和農業征收的,對杏仁和核桃征收20%的關稅,對蘋果征收25%的關稅,涉及8億多美元的貿易。土耳其對美國出口食品和農業的報復性關稅涵蓋了近3億美元的美國出口產品,包括對堅果征收5%的關稅,對大米征收20%的關稅,對威士忌(包括波旁威士忌)征收40%的關稅。
- 原標題:算算“關稅賬”,美國農民損失有多大
- 責任編輯:徐乾昂
- 最后更新: 2019-05-24 07:47:15
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