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中央廣播電視總臺央廣記者：

我的問題提給易會滿董事長，工行近期和百家民營企業簽署了“總對總合作協議”來支持他們融資需求，請您介紹一下工行在加強民營企業金融服務方面的一些相關情況，目前取得了哪些進展和成效，下一步還有哪些計劃。謝謝。

易會滿：

謝謝你的問題。工商銀行當前把改進民營企業、改進小微企業的金融服務作為我們進一步落實“六穩”的突破口。前一段時間，工商銀行管理層組織了大量人員，開展了較大范圍的對民營企業的調查研究，我自己也帶隊到浙江，召開了座談會，也聽取了實際的情況。

根據我們調查分析，我們感覺到，這一輪民營企業反映的“融資難”“融資貴”問題，有新的一些特征和成因。

所謂“融資難”，我總體判斷，主要不是難在民營企業經營出現大面積實質性的變化，實際上是民營企業特別是大中型民營企業經營有進一步分化，有的是發展中的問題，有的企業可能會被市場出清；不是難在銀行體系的斷貸壓貸，而是難在流動性的壓力。

這個流動性壓力主要是直接融資和表外融資渠道受阻，包括發債困難、股權質押融資等等帶來的一些風險，使個別民營企業的存量融資到期無法正常接續。實際上，大型銀行對民營企業的融資余額是增長的，授信也是保持基本穩定的，并沒有出現抽貸、限貸等歧視性措施。

所謂“融資貴”我們也進一步分析，不是貴在銀行尤其是大型銀行的渠道，而是貴在各種新金融、類金融、民間融資等渠道，這些社會融資渠道的成本高企，直接抬高了整個企業的債務成本。

所以總的來看，解決這一輪的“融資難”“融資貴”的問題，帶有鮮明的階段特征，我們要分清楚難在哪里，貴在哪里，才能夠分類施策、分類指導。

調研以后回來，工商銀行采取了兩大措施，一大措施，在我們系統和全社會開展了“工銀普惠行”活動，爭取普惠金融貸款三年翻一番，實施“五個聚焦”，媒體朋友參加我們的活動時有過報道。

第二大措施，就是面對大中型民營企業，舉辦了跟100家民營骨干企業的總對總合作簽約，涵蓋了裝備制造、食品飲料、節能環保、IT電信、紡織、化工等多個行業。我們想在關鍵時期為民營企業穩信心、穩預期、渡難關注入正能量。

事實上，工商銀行在支持民營企業上面的態度始終是堅決的，措施也是實在的，效果也是比較明顯的。

到9月底，我們有融資的民營企業7.9萬戶，比年初增長11%，融資客戶占全部融資企業客戶的77%；融資余額近2萬億，這在同業是領先的，比年初增加了1000多億；平均貸款利率是5.2%，處于一個市場比較低的水平。

我們已經在做的措施主要有這么幾條，一是在指導思想上，我們堅持“不唯所有制、不唯大小、不唯行業、只唯優劣”，對國有企業和民營企業一視同仁。

二是在資源配置上，將普惠金融作為戰略性市場，資金、規模、費用都給予單列，內部資金轉移價格給予優惠等。

三是在服務效率上，我們建立了“大客戶直營、小微下沉”的分層服務體系，實施差別化、人格化授權，減少環節，提高我們的審批效率。

四是在責任認定上，強化正向激勵，更好地體現盡職免責。

五是在服務創新上，針對民營企業的特點和需求，全面優化融資品種、期限、流程和模式。比如提供續貸便利，比如增加信用貸款的比重，比如開辦中長期小微企業貸款，比如線上線下一體化發展，我們創新推出了多款線上產品。我們僅“網貸通”這一款線上產品，就為9萬多民營小微企業發放2.4萬億的貸款。

六是組建科技金融專營機構，實施“工銀科創起航計劃”，主要對高新技術企業提供個性化的服務。

我們采取這么多措施，所以整體對民營企業的貸款總額沒有下降，是增加的。

下一步，我們要更好地落實“兩個毫不動搖”，在措施上還有這么幾條。

一是完善信貸與債券投資業務統籌聯動機制，積極參與民營企業債券融資支持工具的順利運作。實際上民營企業現在的問題主要是流動性問題，引發這種流動性問題，發債的接續是重要原因，所以我們跟央行、跟中債增信相關機構組成聯合體，探索怎么樣在民營企業的發債方面，充分運用這個支持工具，把市場穩步做好。如果這個市場能夠穩定住的話，大部分大中型民營企業的流動性就能過得去。

二是強化分類指導，對不同的民營企業實施不同的支持措施。對杠桿率低的、效益好的、質量優良的，我們會進一步加大支持力度；特別對杠桿率比較高但是前景比較好、管理比較規范的，我們也會創新服務，幫助企業渡過難關。

三是穩妥開展債轉股。民營企業債轉股也是個新的嘗試，我們現在已經跟近50家大中型民營企業初步達成意向，有6家企業進入實質性操作。這里我想給記者朋友介紹，我們搞的債轉股是階段性的、市場化的，是財務性的投資，而不是謀求控股或者收購。我們希望通過債轉股，幫助企業優化財務結構，增強發展后勁，為企業、為市場增添信心、增強預期，同時有利于化解銀行融資風險，也有利于銀行取得合理的財務回報。

四是進一步加快服務轉型升級。民營企業的需求，融資是一方面，我們覺得服務是非常多元的，如何從單一的資金提供商變成綜合的金融服務商，我們要進一步做好轉變。

五是進一步發揮好銀行專長和財務顧問作用。當前部分民營企業流動性的困難，主要是偏離主業、過度融資、高杠桿，這些問題確實對困難的企業都有一些共性的特征，這也是銀行所擅長的。我們要發揮好財務顧問、投資銀行的作用，發揮我們的專業優勢，為民營企業當好參謀，幫助企業理性經營，持續發展。

最后一點，我們也建議監管部門探索民營企業的主辦行制度，努力構建互利共贏、長期穩定的新型銀企合作關系。現在很多民營企業有幾十家融資對象，實際上當市場有點波動的時候，容易發生踩踏和恐慌，所以說主辦行制度、聯合授信，對保持比較穩定的、科學的銀企關系是非常重要的。我想，對部分民營企業的一些流動性問題，只要我們齊心協力，相信能夠比較好地解決和幫助企業渡過這個難關。謝謝！