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【文/觀察者網 尹哲】轉租保障性公共租賃住房（下稱：公租房），租金從1700余元漲至4900元，溢價188%。12日，北京市公開了嚴查此類違規行為的處罰結果。

當天，北京市住建委發布消息，7日，朝陽區房管局對我愛我家、中天置地違規代理公租房轉租行為，按上限罰款各6萬元，計入信用檔案，暫停兩家公司在該區的網簽資格。

另外，該房管局約談了涉案的4戶違規轉租家庭，解除了公租房租賃合同，將他們納入不良信用體系。目前，產權單位已收回這4套房屋。

12日晚，觀察者網專欄作者、深圳市房地產研究中心高級研究員李宇嘉介紹道，作為保障性住房，公租房有嚴格的供應主體和分配對象，租金往往是市場價的一半不到。

易居房地產研究院總監嚴躍進也向觀察者網表示，此事說明有關部門在公租房審核上出現了“懶政”：對申請公租房的審核不到位，對實際入住情況的檢查不到位，對中介賺此類差價的懲罰力度也不到位。

北京市住建委網站截圖

保障性住房不允許任何盈利

所謂公租房，指的是由國家提供政策支持，社會各種主體通過新建或者其他方式籌集房源、專門面向中低收入群體出租居住的保障性住房。

因此，公租房不允許夾帶任何盈利色彩，可偏偏就有公租房申請人和中介公司頂風作案。

公租房“不得出借、轉租、閑置或其他經營”。廣發證券研報截圖

8月30日，《中國經營報》曝出我愛我家、中天置地存在帶人看房、租房、轉租公租房的情況。

報道稱，原租金1700余元的一居室公租房被轉租后，租金高達4900元。而通過中介租賃的租戶卻不知情。

消息一經發布，朝陽區房管局立即展開調查。后發現，上述兩家中介公司涉案違規代理公租房各兩套。

當晚，該房管局責令上述兩家公司涉案門店停業整頓，對58同城等網站的房源貼下架并刪除。

4日，朝陽區房管局約談了4戶違規轉租家庭，解除了公租房租賃合同，并做出了《取消保障性住房備案資格的決定》，納入不良信用體系。

依據《公告租賃住房管理辦法》及《房地產經紀管理辦法》，7日，該房管局對中天置業和我愛我家按上限罰款各6萬元，計入信用檔案，并暫停兩者在朝陽區的網簽資格。

目前，產權單位已收回上述4套房屋。

“該保障的人沒有保障到位”

從公租房違規轉租來看，監管負有不可推卸的責任。高達188%的利潤空間，也給了資本藐視法律法規最原始的動機。

相較于屬于住房極端困難群體過渡性質的廉租房，公租房條件更好，而且部分處于優質地段，租金較高。

但與其他租賃房源相比，公租房的成本更低，所以在一線城市，此類房源市場的反響很好。

李宇嘉提到，按照《北京市公共租賃住房后期管理暫行辦法》第十五條，承租家庭在租賃期內，通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，并不再符合公共租賃住房配租條件的，應退出承租的公共租賃住房。

對于此次涉案的4戶家庭，他談到，申請公租房的人群應該是沒有產權住房的。如此一來，“該保障的人沒有保障到位，保障性住房需求沒有得到解決，人為加劇了住房供求緊張”。

“這其實也是一種懶政的表現”。

嚴躍進指出，申請審核存在漏洞，很多不合格的人獲取了承租資格。

另外，事后監督也不到位。有關部門不檢查、抽查公租房的實際入住情況，導致其分配機制扭曲。

觀察者網注意到，經此一役后，朝陽區房管局已經對全區管理的公租房開展入戶檢查。

在下發的《關于開展朝陽區公共租賃住房承租家庭房屋使用情況專項檢查工作的通知》中要求，短期內達到全區保障性住房入戶檢查全覆蓋。

截至目前已入戶5959戶，排查工作仍在繼續進行中。

至于“缺乏房源識別能力和意識”的中介公司，嚴躍進提到，要對他們進行管控。

“另外，最關鍵的一點在于對賺此類差價的行為懲罰力度不夠，后續應該適當通過限制中介相關業務、加大懲罰力度、公租房申請者記入黑名單等方式進行”。

對于很多通過中介租賃的租戶不知情等情況，他提示稱，應該提出索賠。

“轉租家庭和中介機構都應該賠付部分租金，方便他們未來另找租房，應當保障他們的權益”。

年內還將分配萬套公租房

8月22日晚，北京市住建委發布消息稱，力爭年底前再啟動近萬套房源分配工作。

該部門表示，上述公租房項目都將嚴格按照《北京市公共租賃住房建設與評價標準》要求實施建設，房屋建筑面積不會超過60平方米。符合條件的本市城鎮中低收入家庭還可以申請租金補貼。

截至今年上半年，北京市已啟動公租房分配（含市場租房補貼）1.26萬套（戶），其中實物房源約1萬套，新增市場租房補貼發放2600戶，完成全年政府實事任務分配公租房1.5萬套（戶）的84%。

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