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【觀察者網 綜合報道】

據上海銀監局網站7月18日發布消息，近日，上海銀監局與上海市不動產登記局聯合印發《關于啟動新版銀行在線查詢不動產登記信息系統的通知》，在全國率先啟動新版不動產登記信息在線查詢系統。

上海銀監局稱，此舉的主要目的在于優化上海市營商環境，提升商業銀行防范和化解金融風險的能力。

通過該系統，上海轄區內所有銀行均可依法在線查詢不動產權利人、抵押登記、預告登記、查封登記等不動產登記信息，可定期接受匯總信息推送等信息查詢服務，還可在線提交抵押登記申請材料。

新版不動產登記信息查詢系統啟用后，轄內銀行可更為高效便捷地獲取真實準確的不動產登記信息，進而推動銀行進一步貫徹落實上海市房地產調控政策，加強信貸業務風險管理和風險緩釋能力，有效解決不動產登記信息不對稱的問題。

據觀察者網詢問銀行人士，上海銀行系統此前在發放貸款時，通常的做法是根據客戶填寫的申請表查詢客戶征信報告，如果客戶名下有貸款未還清的房產或被抵押房款，征信報告會予以顯示；再根據征信報告中所顯示的房產地址，可以借助舊版的聯網系統查詢到該房產的具體情況。但如果房產未做抵押、沒有未還清貸款，很可能就無法在征信報告中顯示出來，也即銀行無法查詢到。

同策咨詢研究總監張宏偉表示，這一系統的運用對銀行和不動產這兩個領域起到不同的職能，對于銀行而言，在當下市場背景下，通過這一系統可以實現以家庭為單位進行不動產查詢，進而核實客戶是否具有購房資格或者貸款資格。在張宏偉看來，系統本身只是作為工具，如何結合當下的住宅市場去運用很關鍵。

在微信公眾號“財經內參”看來，雖然這個系統目前只對銀行開放，但在試點之后，很有可能還會對稅務甚至紀檢等部門開放。

“上海不動產登記信息查詢系統啟用后，轄內銀行可更為高效便捷地獲取真實準確的不動產登記信息，哪些人購買首套房、是剛需，哪些不是，將分得一清二楚，貸款將更具針對性。

“這個政策下一步從上海向全國推開后，炒房客在全國各地的房產、貸款記錄等，統統可以被央行、銀監會、商業銀行、稅務局查詢到，未來國家可以精準地打擊炒房者。

“以后炒房客還想加杠桿炒房，將難于上青天。

“不動產登記信息實現全國聯網、在線查詢之后，貪官污吏們再也不可能掩人耳目地在全國各地買房，東一套、西一套搞迷蹤拳，更不可能隱瞞組織虛報房產了。你買了幾套房，只要進行過登記，都可以在平臺上查到。

“到那時，誰是貪官污吏，紀委、反貪局將一目了然、一清二楚。通俗地講，就是可以‘以房查人’和‘以人查房’，貪污行為將暴露無疑。”

公眾對不動產登記信息系統有“三大期待”

今年6月，自然資源部副部長王廣華向媒體表示，全國統一的不動產登記信息管理基礎平臺已實現全國聯網，我國不動產登記體系進入到全面運行階段。

王廣華當時說，不動產登記信息聯網，可以防止“小產權房”通過不動產登記合法化，也可以借此嚴厲打擊濫用職權偽造材料虛假登記，故意錯誤登記，為融資違法登記，惡意串通違規登記和泄露登記信息的行為。

王廣華還說，自我國實施不動產登記以來，全國共發現違法違規辦理登記303件，國家土地督察機構在近年來的督查中發現，有些地方為了融資需要，為公益性的道路、公園、公共設施等土地，違規虛假辦理抵押登記，有的地方與第三人惡意串通違規登記，泄露登記信息。

但對于普通老百姓而言，最關心的還是三大問題：不動產登記全國聯網是不是在為征收房地產稅作準備？會影響房價嗎？房產信息聯網透明化后，貪官的房產信息是不是會暴露在陽光下？

這也就是公眾的“三大期待”：房地產稅、影響房價、有助反腐。

房地產稅就要開征了？

對此，前國土資源部副部長胡存智曾表示，實施不動產統一登記的目的不是為了降房價和財產公開。

原國土部不動產登記中心市場監測處處長盧靜也解釋過，不動產統一登記制度實際上是在鼓勵和保護人們持有產業，其制度設計的初衷并未與開征房地產稅相掛鉤，更不是為了征收房地產稅。

“雖然不動產統一登記客觀上有利于摸清房地產家底，為房地產稅的出臺奠定更為扎實的基礎，但是不動產統一登記并不是開征房地產稅的必要環節和條件”。

但不可否認的是，我國房地產稅立法征收研究正在積極推動中。

7月16日，國家統計局新聞發言人毛盛勇在介紹2018年上半年國民經濟運行情況答記者問時，也特別提到了“中央將加快推進房地產稅相關政策舉措”。

國家行政學院馮俏彬在接受第一財經采訪時表示，國家統計局發言人以前很少直接提及房地產稅，這次明確提出加快推進房地產稅相關舉措，是一個不同尋常的信號，說明房地產稅推出工作正陸續就位。

21世紀經濟報道則稱，《房地產稅法》已在起草和完善方案的過程中，或將在一兩年內進入立法審議環節，但由于其改革涉面廣，推動難度大，各方爭議多，在短時間內，還難以落地實施。

中原地產首席分析師張大偉告訴21世紀經濟報道，盡管全國的不動產登記信息聯網已經運行，但不動產登記還沒有完成，全國的房產信息還在錄入過程中，還至少需要兩三年的時間。

上海陸家嘴（資料圖）