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【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】4月16日，美國商務(wù)部宣布將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù) 7 年，直到2025年3月13日。禁令一出，各方密切關(guān)注。中興方面回應(yīng)稱“正采取措施以遵守美國拒絕令”，之后又表示“決定采取美國法律下可采取的某些行動(dòng)”。

香港《南華早報(bào)》5月5日報(bào)道，中興通訊4日晚間發(fā)布題為《堅(jiān)定信心力爭更短時(shí)間解決問題》的內(nèi)部員工信。內(nèi)部信指出，中興已正式向美國商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）提交了關(guān)于暫停執(zhí)行拒絕令的申請，并根據(jù)BIS指引提交了補(bǔ)充材料。中興一直在“積極與美國政府有關(guān)部門溝通”，正在努力“盡快”解決此事。同時(shí)，公司不會(huì)放棄通過溝通對話解決問題的努力，也會(huì)運(yùn)用一切法律允許的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。

報(bào)道截圖

針對外界對中興通訊對合規(guī)性問題的不重視，內(nèi)部信指出，公司始終把合規(guī)作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基石。在獲悉拒絕令的第一時(shí)間，公司下達(dá)了在激活拒絕令情況下要遵循的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行EAR管控，要求全體員工牢牢守住合規(guī)底線。公司認(rèn)真反思、吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)合規(guī)內(nèi)控，踐行全球一流出口管制合規(guī)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

以下為內(nèi)部信全文：

在4月16日獲悉美國對公司激活拒絕令后，作為在中國成長起來的全球化企業(yè)，公司始終與國家戰(zhàn)略保持一致，堅(jiān)持在中國政府的指導(dǎo)下積極行動(dòng)，推進(jìn)問題盡快解決。

同時(shí)，自事件發(fā)生以來，公司積極與美國政府相關(guān)部門溝通。公司已正式向BIS提交了關(guān)于暫停執(zhí)行拒絕令的申請，并根據(jù)BIS指引提交了補(bǔ)充材料。公司不會(huì)放棄通過溝通對話解決問題的努力，也會(huì)運(yùn)用一切法律允許的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。

公司始終把合規(guī)作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基石。在獲悉拒絕令的第一時(shí)間，公司下達(dá)了在激活拒絕令情況下要遵循的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行EAR管控，要求全體員工牢牢守住合規(guī)底線。公司認(rèn)真反思、吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)合規(guī)內(nèi)控，踐行全球一流出口管制合規(guī)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

公司一直堅(jiān)持核心技術(shù)自主創(chuàng)新，強(qiáng)化研發(fā)投入。2017年研發(fā)投入居國內(nèi)A股上市科技公司首位。公司一季度報(bào)告顯示，在未考慮拒絕令的影響下，公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入288.80億元人民幣，同比增長12.18%，凈利潤16.87億元人民幣，同比增長39.01%。

事件發(fā)生后，公司近八萬名員工堅(jiān)守崗位，以實(shí)際行動(dòng)表達(dá)對公司的最大支持。同時(shí)，遍布全球范圍的客戶、合作伙伴、供應(yīng)商等也以不同的方式表達(dá)對公司目前所處困境的理解和支持。這些都是我們堅(jiān)定信念、盡最大努力解除危機(jī)的信心源泉。

公司將繼續(xù)保持與各方緊密溝通，盡最大努力在更短時(shí)間內(nèi)解決問題。

路再長也有終點(diǎn)，夜再長也有盡頭，讓我們堅(jiān)定信心、滿懷希望迎接黎明的到來！

對于這份內(nèi)部員工信，中興通訊方面拒絕予以置評(píng)。

《南華早報(bào)》稱，這份內(nèi)部員工信是在中美兩國高級(jí)官員在北京結(jié)束第一輪貿(mào)易談判之后發(fā)出的，談判沒有取得任何突破，雙方只同意進(jìn)行更多的對話以緩解緊張局勢。新華社發(fā)表簡短聲明稱，雙方在一些問題上仍然“分歧很大”，“需要做更多的工作”。聲明說，雙方“達(dá)成了一些共識(shí)”，并就擴(kuò)大美國對華出口，雙邊投資，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和征收關(guān)稅等問題交換了意見。

白宮發(fā)表聲明說，美國代表團(tuán)與中國官員就重新平衡雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行了“坦率的討論”。

中興遭遇美禁令背景

美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日，美國商務(wù)部以中興通訊對涉及歷史出口管制違規(guī)行為的某些員工未及時(shí)扣減獎(jiǎng)金和未發(fā)出懲戒信，并在2016年11月30日和2017年7月20日提交給美國政府的兩份函件中對此做了虛假陳述為由，做出了激活拒絕令的決定，對中興通訊施加最嚴(yán)厲的制裁措施。禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù)長達(dá)七年。

中興通訊隨后回應(yīng)稱：中興通訊已獲悉美國商務(wù)部對公司激活拒絕令。公司正在全面評(píng)估此事件對公司可能產(chǎn)生的影響，與各方面積極溝通及應(yīng)對。

4月17日，中興通訊宣布停牌。數(shù)日后，中興通訊召開新聞發(fā)布會(huì)，董事長殷一民表示制裁使公司立即進(jìn)入休克狀態(tài)。

4月27日，中興公布一季度財(cái)報(bào)，稱報(bào)告是在假設(shè)美國拒絕令對公司今年一季度報(bào)告沒有產(chǎn)生影響的前提下編制。在沒有考慮美國七年“封殺”影響的情況下，中興通訊今年一季度盈利保持了穩(wěn)健增長。但中興指出，美國的制裁對公司生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大不利影響，尚無法準(zhǔn)確評(píng)估預(yù)測。

商務(wù)部：中方就中興案與美方進(jìn)行了嚴(yán)正交涉

中興通訊提交暫緩執(zhí)行拒絕令申請表明其內(nèi)部一直在努力化解此次危機(jī)，對于此案中國商務(wù)部也密切關(guān)注。

就在中興發(fā)布內(nèi)部員工信的同一天，商務(wù)部新聞發(fā)言人在答記者問中稱，在3日至4日中舉行的中美經(jīng)貿(mào)磋商中，中方就中興公司案與美方進(jìn)行了嚴(yán)正交涉。美方表示，重視中方交涉，將向美總統(tǒng)報(bào)告中方立場。

此前，禁令公布后的第一時(shí)間中國商務(wù)部就回應(yīng)表示：中方一貫要求中國企業(yè)在海外經(jīng)營過程中，遵守東道國的法律政策，合法合規(guī)開展經(jīng)營。中興公司與數(shù)百家美國企業(yè)開展了廣泛的貿(mào)易投資合作，為美國貢獻(xiàn)了數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)崗位。希望美方依法依規(guī)，妥善處理，并為企業(yè)創(chuàng)造公正、公平、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境。商務(wù)部將密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)準(zhǔn)備采取必要措施，維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。

4月19日商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在回答記者提問時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，中方將密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，隨時(shí)準(zhǔn)備采取必要的措施，維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。

聯(lián)發(fā)科：獲得對中興通訊出口許可證

美國商務(wù)部禁令公布之后，聯(lián)發(fā)科對中興通訊禁售芯片的事件更是引發(fā)關(guān)注。

觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，4月27日，聯(lián)發(fā)科首席執(zhí)行官蔡力行表示，臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)部門要求聯(lián)發(fā)科停止向中興通訊出售芯片，并會(huì)遵守規(guī)定。這讓外界認(rèn)為是臺(tái)灣跟隨美國制裁中興。

不過聯(lián)發(fā)科很快澄清，網(wǎng)上對聯(lián)發(fā)科停止向中興通訊出售芯片的說法是誤讀。

28日凌晨，聯(lián)發(fā)科技官方微博發(fā)文稱，依臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部國貿(mào)局之要求，本公司目前正積極準(zhǔn)備相關(guān)文件，申請中興通訊的貨品出口許可證。以期盡快獲得貨品出口許可證后，依法繼續(xù)順利出貨。

30日，聯(lián)發(fā)科進(jìn)一步表示，目前正積極準(zhǔn)備遞件申請，最快有機(jī)會(huì)在2-3周內(nèi)重新向中興出貨。

5月4日聯(lián)發(fā)科財(cái)務(wù)長暨發(fā)言人顧大為表示，聯(lián)發(fā)科已獲得臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的向中興通訊出口貨品的許可證，聯(lián)發(fā)科與中興通訊之間的出貨恢復(fù)正常。