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去年年底，“玻璃大王”曹德旺到美國建廠的話題引發輿論關注，也引發了有關中國制造業營商環境的大討論。然而曹德旺卻在美國遭遇了“水土不服”。6月12日，《紐約時報》刊文《中國工廠遇到了美國工會》，報道了曹德旺在美國建廠時遇到的困境，車間里的文化沖突。曹德旺此前解雇了幾位美國高管，認為他們沒有時間效率，拿錢不干活。美國人卻說中國工廠不注重安全、環保，生產線沒有停下來工人上去就修。

《紐約時報》網站報道截圖

這種沖突產生的原因需要考慮，曹德旺是走出去了，但是中國企業要怎么適應海外的用工環境，工作習慣，應該是這篇報道反映的問題。

福耀美國工廠車間里的文化沖突

中國大型玻璃制造商福耀集團在2014年3月來到美國俄亥俄州代頓市（Dayton）的莫雷恩，開始花費最終逾5億美元的資金，對一座廢棄的通用汽車廠進行整修，這件事情似乎有悖常情：按照美國總統特朗普此前那種“權威的說法”，中國人是在偷走美國的工作崗位。

但現在中國人突然一下子創造了工作崗位。事實上，福耀的投資創造了1500多個工作崗位（《紐約時報》報道數字，福耀集團官網稱目前已雇傭2000多名員工——觀察者注）。

福耀玻璃在俄亥俄州代頓的工廠曾經是一座廢棄的通用汽車工廠。圖片來源：福耀集團官網。

福耀集團認為，在代頓郊區花這筆錢是值得的，因為這里靠近它的主要客戶，美國大型汽車制造商每年都會購買數以百萬計的擋風玻璃。

而且這還不是孤例，據市場研究機構榮鼎咨詢（Rhodium Group）的數據，從2000年至今年第一季度，中國在美國投資了近1200億美元；這家咨詢公司一直在追蹤該趨勢。其中將近一半的投資是從2016年初開始的，中國因此在那段時間成為了美國最大的外國直接投資來源之一。

福耀代頓工廠雇傭了逾1500名美國工人。圖片來源：紐約時報網站。

但是爆炸式的投資也帶來了出人意料的麻煩。在福耀的車間里，已經出現了很大的文化沖突，一些工人質疑該公司是否真地想按照美式監督和美國標準來經營。

福耀正面臨著全美汽車工人聯合會（UAW）發起的激烈工會運動，以及一名前經理提起的訴訟，他說自己因為不是中國人而走人。

UAW是美國最大的工會，成立于1936年，曾經在1936至1937年間組織了一系列罷工、靜坐等活動，最終讓福特、通用、克萊斯勒三大汽車公司承認其代表工人談判的合法地位，成為汽車工人的代言人。通過與三大汽車公司談判，UAW為工人爭取了一系列權利，如加班工資、帶薪假期、醫療保險等。

當然，解決就業是特朗普上任時的承諾。自他勝選以來，像拜耳、軟銀和印孚瑟斯這樣的外國公司已經宣布了要在美國創造數以千計的工作崗位的計劃，此舉既貼近特朗普的目標，又能避免“美國優先”的反彈。

曹德旺“出走”曾引發關于中國制造業營商環境的討論。資料圖，來源網絡。

但是，福耀工廠的情況則揭示了在這個過程中的一個潛在陷阱。

UAW工會從2015年開始與工人會面，今年4月，他們加大了公開活動的力度，舉辦了一個群情激昂的會議，強調福耀代頓工廠在規則的執行上相當隨意，直言不諱者遭到報復。

一名名叫麗莎-康諾利（Lisa Connolly）的員工抱怨說，如果沒有足夠早地提前申請帶薪假，福耀就會以曠工為由對工人進行紀律處分。

一個名叫詹姆斯-馬丁（James Martin）的前雇員表示，公司讓他暴露在刺鼻的化學物質中，令他的雙臂起皰，肺活量變小。（馬丁今年1月在補休期間丟了工作，理由是曠工記錄太多）。

詹姆斯·馬丁表示，該公司讓他接觸到惡劣的化學物質，耽誤了工作。后來他失去了工作。圖片來源：紐約時報網站。

去年11月，美國聯邦職業安全與衛生署（OSHA）對福耀的一些違規行為處以了逾22.5萬美元罰款，比如沒有足夠好的鎖定機制，以在工人修理或保養設備時，關閉機器電源。

在今年1月份之前擔任OSHA負責人的喬治華盛頓大學教授戴維-邁克爾斯（David Michaels）表示，這種失誤在競爭激烈的汽車零部件行業中很常見，很容易導致斷肢甚至死亡事故。

該公司在3月份達成協議，將罰款金額減至10萬美元，并采取糾正措施。

福耀代頓工廠的人力資源副總裁埃里克-瓦內蒂（Eric Vanetti）承認，去年年底，工廠的確出現過動蕩因素。不過，他表示，在過去數月里，工廠的氣氛已極大改善，在同職業安全與健康管理局和解前，工廠就采取了很多新的安全措施。前不久，該公司還將生產員工的時薪提高了兩美元。

福耀面臨的一個復雜之處是中國在美國的“綠野”投資屬于比較新鮮的情況，這種投資是指外國公司在那里修建新的設施，而不是收購已有的設施。

這種方式對雙方都有好處。“如果我不在代頓地區投資，很可能沒人會在美國的汽車玻璃行業投資，”曹德旺說。

俄亥俄州私人經濟開發公司JobsOhio的高管克麗絲蒂·坦納(Kristi Tanner)幫助把福耀吸引到了該州。她在一項聲明中表示，該公司“改造了前通用汽車公司(GM)的一個長期閑置的裝配廠，促進了經濟提升”。

但是，如果投資者不了解美國的監管和政治環境——很多中國高管都是這樣，因為中國的勞動標準往往執行得沒那么嚴格——那么這些項目可能會受到影響。

2014年，一個名叫金龍的中國銅管制造公司在阿拉巴馬州威爾科克斯縣開了一個工廠。它像福耀一樣受到了熱烈歡迎，因為它投資了1億多美元，有望為當地創造300個工作機會。到該年年底，工人們抱怨安全措施松懈，工資低，以微弱多數同意組織工會。

福耀的工人們表示，安全措施有所改善，不過也有人指出，有些問題依然存在。員工德安娜-威爾森（DeAnn Wilson）抱怨稱，盡管她在排放煙霧的機器周圍工作，但她所在的區域沒有適當的通風設備。而福耀的健康和安全主管約翰·克蘭（John Crane）表示，那些煙霧是熱空氣進入寒冷房間產生的蒸汽。

戴安·威爾森抱怨工廠通風不良。圖片來源：紐約時報網站。

中國管理者比例增加

還有些工人表示，盡管該公司堅稱，它想把工廠交給美國經理人管理，但是近幾個月，它增加了中國管理者的比例。

這種觀點與戴維·伯羅斯(David Burrows)的法律訴訟相一致。去年11月，福耀玻璃解除了美國工廠副總伯羅斯的職位。一同被免職的還有工廠總裁約翰-高蒂爾（John Gauthier）。

“他們兩個被解雇后，這里的中國色彩更濃厚了，”工廠工人杜安-揚（Duane Young）說。他說，中國人對培訓美國員工、與美國員工分擔責任甚至打交道幾乎沒有興趣。

曹德旺在北京接受采訪時表示，他解雇伯羅斯和高蒂爾是因為“他們不盡職，浪費我的錢”。他嘆息稱，該工廠的生產力“沒有我們在中國的工廠高”，還說“有些工人是在消磨時間”。