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鄧飛:反對派都用網游風鼓吹學生上街了,建制派還老式貼海報
最后更新: 2020-06-22 09:51:13·“推動國安法教育要專業”
觀察者網:您剛說到國安法,記得您之前曾提過,聽聞中央要求香港社會推廣國家安全教育時,老師們的第一反應是錯愕。這事兒能詳細說說嗎?
鄧飛:主要是一直以來沒這個做法。回歸23年,別說法律,光是國家安全觀念的教育,我可以很肯定地說,基本是一片空白。說難聽點,23條立法說了這么多年都立不成,大家就沒把國家安全當回事兒,自然也沒在學校里進行相關的教育推廣。現在忽然之間不單是要教國家安全這種觀念,甚至要教一部國家安全法,不是泛泛而談,要求更加細致和專業,因此覺得很意外。
觀察者網:談及中央-香港關系,專家學者會用“蜜月期”“繁榮期”“分歧”等詞匯劃分討論;您可否給我們總結一下,從回歸前后至今,中央在香港教育方面的態度經歷了哪些變化?
鄧飛:中央跟香港特區的關系,可能階段性的變化會稍微多些;而在教育方面的真正關注,倒沒有那么復雜的變化。
很長一段時間內,中央對香港的教育事務,至少看上去是抱持著一種充分信任的態度。如說要加強兩地的往來,支持香港學生到內地交流考察,內地從中央到地方就都推出政策來配合;對于香港內部的課程、教學、考試等事務,中央也都充分信任。
直到2014年,國務院發布《“一國兩制”在香港特別行政區的實踐》白皮書,里面提出“全面管治權”的說法,反映出中央對特區教育的關注度開始提升,關心香港教育是不是出現一些不利于正確理解和實踐“一國兩制”的偏差。
再后來大家都很清楚發生了什么事——2014年違法占中,2016年新年發生旺角暴亂,去年就更厲害了,出現修例風波。這時候不光中央對香港特區的教育越來越關注,即使是本地的家長,對教育界、對老師的信心也都開始出現動搖。
在這種情況下,中央可能就希望能推動本地教育部門在課程、考試方面的監管,監管相關內容是否真的符合“一國兩制”的精神,也希望教育部門能關注學校老師如何對學生進行思想品德的教育。
觀察者網:您是教育工作者,以您親身實踐來看,在推動國家安全法教育中應注意哪些事項?我們也知道現在香港教師隊伍里有很多所謂的“黃師”,要如何避免國安法在教授講解時被這些反對派污名化?
鄧飛:我覺得一般情況下,如果泛泛而談地去教國家安全,反而有很大的被歪曲或誤導的空間;若是教法律,我反倒不太擔心。因為普法教育主要涉及兩方面,一是法條,二是案例,這兩者缺一不可,而法條不能亂說,香港又是實行普通法制度,案例的重要性非常高,如此一來,因模糊而被歪曲的空間將大大減少。
觀察者網:您剛兩次提到“專業”,那在您看來,在推廣國家安全法教育時,怎樣做才算“專業”?
鄧飛:這里的專業包括兩方面,一是法律,二是教育。
對于法律法學而言,無論是法條里涉及的法律概念,還是對于司法案例的理解,都是需要經過一定程度的法律訓練的。香港實行普通法,一本書幾百頁,里面引用各種法條先例、他國案例,如果你沒經過法律訓練,可能每個字都能看懂,但加起來就不知道什么意思了。
舉個簡單的例子,估計很多人都分不清什么是“大陸法”,什么是“普通法”,經常望文生義,將“大陸”理解成“中國大陸”,“普通法”理解成“普普通通的法律”,實際上完全大搭調。很多年前我就看見有的老師在他的教材筆記里誤會這兩個詞的概念。一開始教人1+1=3,后續還想教人函數、解析幾何?拉倒吧,根本不可能教下去的。換而言之,法律方面必須要專業、準確,不能理解錯。
第二就是教育上要專業。我們不能把法條扔下去讓學生們自己看著辦,應該因應這些青少年的身心發展階段做一個剪裁,根據不同年齡學生的知識基礎,把港區國安法乃至整部基本法劃分成不同的學習元素,制定不同版本的內容,比如小學學這個,初中教另一部分,高中再掌握其他知識。這就是教育的專業化。其實包括語數英在內,所有的學科都是這樣的,按照年齡、年級來劃分學習元素進行教學。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李泠 
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