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鄧飛:香港教育界,反對派一直在抓意識形態
最后更新: 2019-11-18 13:48:46至于中國歷史,九七之前的中國歷史課程變來變去,但都有個共同的特點,就是“厚古薄今”,把整個中國歷史教育的重點都放在古代,尤其是放在唐宋明之間,對于近當代則是盡量回避。不同時期有不同的回避方法:早期可能課程只到1840年鴉片戰爭之前,因為鴉片戰爭有點尷尬;有時候也把時間推到辛亥革命的成功,革命之后就不說了;也有段時間,課程講到1949年為止;后來又無所謂了,來回折騰。
此外,九七之前,教育署長的權力是非常大的,大到可以封閉學校。比如如果他發現某學校里出現一些政治性的灌輸,他有法律賦予他的權力將這學校臨時、甚至永久性關閉。
九七之后,大家當家做主了,就不再采取“殖民地”統治式的苛刻的課程設計或教育制度設計了。與此同時,大約在90年代末新千年初,包括內地在內的全世界出現一個教育改革浪潮,就是不要把所有基礎教育都變成應試教育,盡量讓學生別整天死記硬背,盡量從應試教育中解放出來,更多地活躍他們的思維。
這些應該能解釋為什么香港教育給人一種“九七之前管得那么死,九七之后反而什么都自由化了”的感覺。
觀察者網:您是通識教育方面的專家,想向您請教一個問題,“通識教育”與所謂的“國民教育”有什么區別?
鄧飛:嚴格來說這是兩條腿、兩條線,完全不相關的兩回事。
我們現在講的“國民教育”,在定義上存有誤會。所謂的“國民教育”(national education),它的本意是普及教育,也就是國家必須承擔起為所有國民提供九年義務教育的責任。但是很奇怪,不知道為什么到了香港,“國民教育”的內涵就縮窄了,變成要介紹國家的歷史文化傳統、當代一些國情發展等,好像成為一種“中國學”或“祖國學”,跟嚴格意義上教育學所說的“國民教育”不相關了。
其實在1997年之前就已有人提出相關說法了,但一直沒有一個規范的名詞。什么說法都有,有“國民教育”、“國情教育”,我甚至在一些臨近回歸的文件上看到“民族主義教育”的提法。那時的用意是回歸后必須要認識國家,糾正“殖民”以來輕視中國歷史文化傳統的視角。
這課必須補上,但怎么個補法,其實并沒有一個統一的課程,也沒有一個共識。到底是要在學校里開一個叫“國民教育”或“國情教育”的學科,還是不單獨開科,改為用課外活動這么一種比較活潑的方式讓同學們掌握國家發展和歷史傳統文化,對于這點,一直沒有共識。
折騰到2011年,當時的香港特首曾蔭權就認為,不行,必須把它設為一個獨立的學科,結果折騰到2012年,爆發“反國教”事件——其實“反國教”事件是反對它獨立成科。后來就拉倒了,不過不等于沒了國民教育,只是又回到了原來用課外時間進行國民教育的做法。
參加“支持國民教育”游行的民眾在游行中(圖/新華社)
這個做法除了不會納入正規上課時間表之外,還有一個不良的地方就是它很碎片化。它沒有一個統一的課程,也沒有一個統一的內容,全港460多個中學(不含國際學校),每個學校打出來的名堂都可以叫“國民教育”,但教的內容可能是完全不同的。換而言之,變成“一個中國,幾百種表述”。
2012年的“反國教”事件也帶來一個很嚴重的后果,就是使得“國民教育”這四個字被妖魔化、污名化了。2012年之后,其實還有很多學校向學生介紹祖國的發展或歷史傳統文化,但大家都不敢用“國民教育”這詞了,變成只敢做不敢說,有點名不正言不順、鬼鬼祟祟的感覺。我估計經過今年的“修例風波”,后面連做的都會少了,情況進一步惡化。9月份,就有學校,而且還是大的學校,決定不升國旗,不搞任何國慶活動。
總的來說,“國民教育”這條腿的走法是越走越瘸,而“通識教育”完全是另一碼事,彼此不相關,沒有任何關系。
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- 責任編輯: 李泠 
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