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2009年，巴西里約在哥本哈根拿下了南美第一個夏季奧運會主辦權，時任巴西總統的盧拉熱淚盈眶，在演講中稱：巴西正處于一個無與倫比的時刻，這是1.9億巴西人的夢想和希望，巴西絕不會令人失望。7年后，巴西政府深陷政治危機，在距奧運會開幕僅有不到4個月的時間點上，羅塞夫總統在4月17日的眾議院彈劾表決中慘敗，被迫下臺似成定局。今年原本是巴西和里約偉大的一年，舉辦奧運會意味著向世人展現一個崛起的巴西，然而眼下的政治僵局卻與當年的穩操勝券形成強烈反差。

巴西眾議員通過彈劾總統議案，羅塞夫下臺似成定局

羅塞夫面臨罷黜危機

2015年12月，國會反對黨指控羅塞夫總統在2014年至2015年期間未經國會批準非法操控財政預算，篡改公共賬目，掩蓋經濟指標惡化真相，以謀求總統連任。據此，眾議院議長庫尼亞宣布接受對羅塞夫進行彈劾的議案，并在參議院成立特別委員會，討論是否進行總統彈劾。雖然素有“拉美鐵娘子”之稱的羅塞夫多次為自己進行辯護，但由于擁有國會最多議席的巴西民主運動黨退出了勞工黨所領導的執政聯盟，再加上羅塞夫政府的支持率跌落10%，彈劾提案得以順利通過。在4月17日舉行的關鍵性表決中，彈劾案獲得眾議院512個議席中的2/3多數支持，這可能終結巴西勞工黨13年的執行時期。

按照巴西法律規定，在眾議院通過后，彈劾案將提交參議院進行第一輪表決，若彈劾案獲得參議院半數支持后便可獲得通過，此時羅塞夫將要停職180天，其職務由副總統特梅爾代理，參議院的表決時間點將有可能落在5月初。而后，參議院將進行第二輪表決，如果參議員有2/3多數表決通過，則羅塞夫將被正式罷黜，且8年內不得出任公職，由副總統接任履行其剩余任期。由于執政聯盟“分崩析離”，多個政黨相繼“棄保”羅塞夫，輿論認為羅塞夫留任機會渺茫。無論結果如何，羅塞夫所屬政黨大勢已去，巴西政壇已經進入新一輪洗牌之中，各種政治力量交互博弈，巴西勞工黨的執政根基已經轟然坍塌。

從歷史上看，彈劾危機曾經威脅到巴西歷史上的數位國家元首，但真正面臨彈劾的總統只有瓦加斯、科洛爾和羅塞夫。第一位遭彈劾的總統是圖利奧·瓦加斯，在1954年因為得到民眾和議會的支持，瓦加斯將彈劾程序終止在眾議院。第二位總統是費爾南多·科洛爾，他是迄今為止唯一經歷過彈劾全部程序的人，1992年在參議院以腐敗罪名將其罷免的前一天，他宣布辭去總統職務。作為巴西歷史上第三位遭遇彈劾的總統，羅塞夫的情況與主動辭職的科洛爾總統更為相似，由于民意支持率跌至谷底且遭到大多數人的反對，對科洛爾的政治審判程序一直送達參議院。針對瓦加斯、科洛爾和羅塞夫三位總統的彈劾程序的共同點是，當時國家都經歷著嚴重的經濟危機，執政難度加劇，且內閣與議會、司法部門之間的矛盾重重。

巴西下議院就是否彈劾羅塞夫投票， 最后批準彈劾羅塞夫的議案，圖中手持綠色標識的議員都是支持彈劾羅塞夫的議員

黨派紛爭導致政治僵局

雖然巴西確定共和制的時間較早，但認為巴西是一個老牌的“西方式民主”國家，卻是一種錯覺。巴西政治體制經歷了長期而復雜的歷史演變。在葡萄牙殖民時期，巴西在政治、經濟、社會和文化方面完全隸屬于葡萄牙君主的統治。1882年巴西民族獨立后，繼承了葡萄牙的君主政體，直到1889年建立了共和制。1930年瓦加斯革命后，對舊憲法進行了一系列修改，建立了較為完善的共和體制，實行立法、司法和行政三權分立。但1964年的軍人政變再次讓巴西陷入長達21年之久的軍事獨裁統治，直到1985年，民選政府重新上臺，結束了軍人執政。此后，巴西政權經歷了6次平穩更迭，代議制政體基本穩固。

巴西是一個多黨制國家，主要的政黨有十幾個，大小不一，訴求多元。由于沒有一個政黨具備單獨執政實力，因而在政治博弈中拉攏“中間黨派”、建立執政聯盟，成為幾個大黨的首選策略。巴西民主運動黨（PMDB）便是在政黨博弈中發揮著關鍵性的作用“中間黨派”。