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“超級(jí)友臺(tái)”

自菅義偉決定讓岸信夫擔(dān)任防衛(wèi)大臣后，臺(tái)灣島內(nèi)的一些綠媒就異常興奮，比如《自由時(shí)報(bào)》在16日的報(bào)道中就詳細(xì)介紹了岸信夫的出身和履歷，稱岸信夫是促進(jìn)日臺(tái)友好的“日華議員懇談會(huì)”的核心人物，經(jīng)常訪問臺(tái)灣，并特別強(qiáng)調(diào)“日本新內(nèi)閣對(duì)臺(tái)灣超級(jí)友好”。臺(tái)灣島內(nèi)綠媒之所以如此亢奮，主要就在于岸信夫是日本政壇著名的“親臺(tái)派”。

岸信夫長(zhǎng)年擔(dān)任“日臺(tái)青年議聯(lián)”會(huì)長(zhǎng)、“日華議員懇談會(huì)”干事長(zhǎng)，在臺(tái)灣擁有深厚人脈，可以說是安倍晉三“對(duì)臺(tái)外交”的關(guān)鍵人物。實(shí)際上，觀察岸信夫與臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局交往的過程，也就不難理解為什么安倍晉三與蔡英文此前會(huì)頻繁地在推特上互動(dòng)了。

2014年2月，也就是第二次安倍政權(quán)成立后不久，岸信夫揚(yáng)言要推進(jìn)日本版“臺(tái)灣關(guān)系法”，從法律層面保障日本與臺(tái)灣的關(guān)系。盡管最近幾年，岸信夫的聲調(diào)降低，但始終沒有放棄推動(dòng)日本版“臺(tái)灣關(guān)系法”的立法工作。

2015年10月，時(shí)任民進(jìn)黨主席蔡英文訪問安倍晉三故鄉(xiāng)山口縣，除了親自前往機(jī)場(chǎng)接機(jī)外，岸信夫還全程陪同，當(dāng)時(shí)就有觀點(diǎn)認(rèn)為岸信夫是代替安倍晉三盛情款待蔡英文。

2016年1月，岸信夫與當(dāng)時(shí)正在日本訪問的臺(tái)北市市長(zhǎng)柯文哲在國(guó)會(huì)內(nèi)舉行會(huì)談，并表示希望以自己擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)的“日臺(tái)青年議聯(lián)”的活動(dòng)為主，活躍與臺(tái)灣方面的“議員”交流。同年5月，岸信夫率團(tuán)訪問臺(tái)灣，并與蔡英文舉行會(huì)談。根據(jù)臺(tái)灣“中央社”當(dāng)時(shí)的報(bào)道，岸信夫此行的目的是祝賀蔡英文當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。

2019年底，岸信夫在接受《產(chǎn)經(jīng)新聞》下屬雜志《正論》專訪時(shí)表示，期待日美臺(tái)進(jìn)行安保對(duì)話，并可從民間的“第2軌”對(duì)話做起。岸信夫認(rèn)為，美國(guó)有一部“臺(tái)灣關(guān)系法”，在安全保障上可守護(hù)臺(tái)灣，而日臺(tái)關(guān)系雖好，卻沒有相當(dāng)于“臺(tái)灣關(guān)系法”的法律。他還建議稱，如同美國(guó)派遣軍人進(jìn)駐“美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)”一樣，日本也應(yīng)建立相同的體制，派遣主力級(jí)自衛(wèi)隊(duì)員進(jìn)駐在臺(tái)北的“日本臺(tái)灣交流協(xié)會(huì)”，這可與臺(tái)灣的軍方建立關(guān)系，以防有意外事件發(fā)生。

在臺(tái)灣的國(guó)際參與問題上，岸信夫認(rèn)為，日本應(yīng)更加積極支持并協(xié)助臺(tái)灣參加世界衛(wèi)生組織、國(guó)際民航組織等。在日臺(tái)交流方面，他則建議稱，日本政府可以推動(dòng)政要訪臺(tái)，日臺(tái)沒有邦交，外務(wù)大臣不可能訪臺(tái)，但可以派副大臣級(jí)別的官員訪臺(tái)。

2019年3月，“日華議員懇談會(huì)”在東京召開年度會(huì)議，岸信夫在臺(tái)上宣讀力挺臺(tái)灣的決議文，“日華議員懇談會(huì)認(rèn)為憑借力量改變現(xiàn)狀是國(guó)際社會(huì)的威脅，在尊重自由、民主及法治等基本價(jià)值觀之下，將與臺(tái)灣攜手維護(hù)國(guó)際秩序。”

2020年1月12日，在蔡英文贏得臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的第二天，岸信夫就迫不及待地前往臺(tái)灣，與蔡英文舉行會(huì)談，祝賀她再次當(dāng)選。岸信夫表示，日本與臺(tái)灣、美國(guó)一樣，都著眼自由、民主的“印太戰(zhàn)略”，期待日本與臺(tái)灣關(guān)系更加緊密，共同維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

受新冠肺炎疫情影響，岸信夫無法于5月20日前往臺(tái)灣參加蔡英文的就職典禮，但這并沒有成為他向蔡英文送祝福的阻礙，岸信夫率領(lǐng)“日華議員懇談會(huì)”事先錄影向蔡英文表達(dá)祝賀。

由于多次率領(lǐng)自民黨國(guó)會(huì)議員訪臺(tái)拜會(huì)臺(tái)灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人李登輝，所以岸信夫7月30日在得知李登輝去世后，第一時(shí)間在個(gè)人社交網(wǎng)絡(luò)上上傳他于李登輝的合照，并悲痛地寫道“臺(tái)灣民主之父、亞洲偉大的這人李登輝‘前總統(tǒng)’去世，謹(jǐn)致哀悼。”8月3日至7日，臺(tái)灣“駐日機(jī)構(gòu)”設(shè)立悼念李登輝簽名處，岸信夫第一天就帶著妻兒前來悼念。此后，8月9日，岸信夫又與日本前首相森喜朗等人專程前往臺(tái)灣，吊唁李登輝。要知道，當(dāng)時(shí)日本與臺(tái)灣還沒有完全恢復(fù)通航，從岸信夫第一時(shí)間表達(dá)“悲痛之情”，到迫不及待地前往臺(tái)灣進(jìn)行吊唁，不難看出岸信夫?qū)ε_(tái)灣的“特殊之情”。

岸信夫吊唁李登輝，圖片來自日媒

中日關(guān)系或面臨風(fēng)險(xiǎn)

值得注意的是，岸信夫除了“親臺(tái)”外，還曾發(fā)表過一些對(duì)華強(qiáng)硬言論。比如，2005年2月，日美安保協(xié)議委員會(huì)發(fā)布了一項(xiàng)共同聲明，其中提到“圍繞臺(tái)灣海峽問題，敦促通過對(duì)話和平解決”。日本和美國(guó)在中國(guó)臺(tái)灣問題上說三道四，當(dāng)時(shí)遭到中方的強(qiáng)烈不滿。對(duì)此，岸信夫在當(dāng)年3月16日的參議院預(yù)算委員會(huì)上表示，“日本和美國(guó)敦促和平解決臺(tái)灣問題，并要求中國(guó)提高軍事領(lǐng)域的透明度來發(fā)揮在亞太地區(qū)的責(zé)任，這是理所當(dāng)然的。”

2010年9月，中日在釣魚島海域發(fā)生撞船事件。在同年10月8日的參議院審議中，岸信夫就批評(píng)當(dāng)時(shí)的民主黨政權(quán)在對(duì)華方面的軟弱——“這次在‘尖閣諸島’發(fā)生的撞船事件，難道不是中國(guó)趁機(jī)進(jìn)軍海洋的結(jié)果嗎？”“今后，日本因屈服中國(guó)的壓力，在領(lǐng)土和領(lǐng)海問題上做出讓步，這將成為日本外交史上最大的失敗。”

誠(chéng)然，岸信夫的前任河野太郎在擔(dān)任防衛(wèi)大臣期間，也曾發(fā)表過若干不利于中日關(guān)系發(fā)展的言論，但河野更多的是為了借助攻擊中國(guó)來提升自身的影響力，為今后競(jìng)選自民黨總裁贏得籌碼，未必表明他發(fā)自內(nèi)心的反華，不然也就不會(huì)有河野太郎在擔(dān)任外相期間，積極推動(dòng)中日關(guān)系改善了。然而，與河野太郎有本質(zhì)不同的是，岸信夫的“親臺(tái)”立場(chǎng)十分清晰，他自身的政治資源有限，即使再怎么打“中國(guó)牌”，岸信夫也難以在仕途上邁上更高的臺(tái)階。因此，作為防衛(wèi)大臣的岸信夫今后如果發(fā)表強(qiáng)硬對(duì)華言論，當(dāng)然包含了謀取政治利益的目的，但更多的可能就是出自內(nèi)心的真實(shí)表達(dá)，并極有可能轉(zhuǎn)為實(shí)際行動(dòng)。這一點(diǎn)值得我們關(guān)注。

最后，日本新首相菅義偉讓“親臺(tái)派”岸信夫出任防衛(wèi)大臣一職，不論是出于“報(bào)恩”安倍晉三，還是單純的人事安排，抑或是推進(jìn)新安保政策的制定與執(zhí)行，但至少表明菅義偉政權(quán)今后在東海、南海以及釣魚島等問題上，采取強(qiáng)硬對(duì)華政策的可能極大提升，在配合美國(guó)戰(zhàn)略部署的同時(shí)，深化日美同盟關(guān)系。

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