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【陳言安倍內閣觀察之四】安倍覲見特朗普:送一份大禮,建一條戰線
關鍵字: 安倍會見特朗普安倍特朗普日本汽車匯率操縱國【文/ 觀察者網專欄作者 陳言】
2月10日,遠渡重洋的日本首相安倍晉三將再度覲見美國新總統唐納德·特朗普。
其實1月27日本來該是安倍第一個去覲見特朗普的,這是去年特朗普剛剛獲得總統競選勝利后,第一個拜會特朗普的外國首腦自然而然能得到的權利,也是特朗普應諾過的事。
特朗普勝選后,安倍作為第一位外國在任領導人,于11月17日拜訪特朗普。圖片|路透社
日本外務省做了諸多的準備,在1月20日總統宣誓就任后,外務省準備拿安倍覲見特朗普作為2017年開門紅的一件大事來做,忽然,美國方面傳來了“重色輕友”的消息,特朗普把會見的第一個外國首腦改成英國首相特蕾莎·梅(梅姨)了,安倍一臉的不高興。
好在1月28日,安倍榮幸地和特朗普通了40分鐘的電話,這次電話中說談好2月10日安倍再度赴美覲見。不僅安倍,日本媒體頓時興奮了起來。
1月29日這天,安倍內閣最為青睞的報紙《日本經濟新聞》發表文章說,“2月安倍特朗普會談,突破口在于就業,以及中國”。換句話說,安倍訪美將送給特朗普大禮,為美國工人創造更多就業機會,同時要和美國建設新的牽制中國的統一戰線。
忠心耿耿的委屈狗
2月3日,被美國輿論稱之為“瘋狗”(日本媒體則稱之為“狂犬”)的特朗普政府新防長馬蒂斯,從韓國到達日本,對日本進行軍事訪問。
安倍內閣一直希望和美國加強軍備合作,特別是在美國一定程度要減少對世界各地的軍事干涉時,日本愿意填補美國留下的空間,行使在2015年通過國內立法方式拿到的、參加世界戰爭及發動世界戰爭的權力。
美國新防長馬蒂斯和日本防長稻田朋美2月4日會晤時握手,圖片|路透社
在安倍時代,日本與美國的軍事合作本來可以創造很多機會,日本希望不僅出錢,也要為世界戰爭流血犧牲。但特朗普似乎沒有留意安倍這方面的意思。
特朗普在選舉期間大談駐日美軍的費用問題,現在也是一個勁地談讓日本全面負擔駐日美軍的費用,聽上去像是在美墨邊境建長城,費用則逼迫墨西哥出一樣。
日本媒體最關心的是,駐日美軍在釣魚島發生島爭戰斗的時候,美國是否會協助日軍奪島,美國也給了明確的答復:在日本行政管理下的地方發生戰事,美國會無條件地在軍事上支持日本。
但日本媒體有一個不愿意問的問題:美軍駐日的目的是什么?按照日本軍事評論家田崗俊次的說法是,“不要以為橫須賀、佐世保有美國第七艦隊,日本就安全了。第七艦隊的工作是西太平洋及印度洋的美軍制海權”——和日本沒有關系。
但是特朗普一個勁地談讓日本負責駐日美軍的全部費用,這讓日本感到很不公平。
“安倍與特朗普會談的時候,軍費負擔問題很可能會成為一個焦點。”《朝日新聞》在1月31日報道說。按日本的計算,現在駐日美軍的86.4%的費用已經是日本在支付了,但美國方面則像往常談貿易一樣,把相關比率說得很小,只計算出了74.5%這個比率。到底是86.4%還是74.5%,這個比率說不清楚,覲見特朗普的時候,如何讓對方心服口服,安倍有些撓頭。
說句實在話,安倍認為在美軍駐日問題上他挺委屈的:
2016年,日本為駐日美軍提供的特別協定方面的費用為1521億日元,除此以外,還支付租用沖繩縣民有地的地租、周邊對策費、漁業補償、建筑物的建設費用、美軍從沖繩轉移到爪哇島的“美軍再編經費”。這些全部加起來,日本政府的總支出為5954億日元,相當于軍費支出的十分之一了。
而地租等本來按《在日美軍地位協定》第24條的規定,是美軍應該支付的,但日本政府也不吭不響地替美軍支付了,卻一點沒有得到美國的理解。
還有一個讓安倍心煩的事是匯率。安倍對美國忠心耿耿,但特朗普卻把日本當成了匯率操縱國。如果從安倍上臺到現在的匯率變化看,日元貶值了30-40%,特朗普說日本操縱匯率,安倍有口難辯。
送禮能否封口?
特朗普剛上任,就突然決定不準許伊拉克等7個國家的人進入美國,聯合國以及歐洲、澳洲等世界上主要國家對特朗普的做法均提出了批評,但有一個國家的首腦一直默默無聲,這就是日本的安倍首相。
在安倍內心無所謂自由、民主、寬容,能討好美國,獲得美國的理解就好。在駐日美軍軍費問題上、匯率問題上,雖然說服不了美國,但至少在移民問題上,安倍不愿意對特朗普提出半點不同意見。
不論是選舉前還是出任總統后,特朗普在推特上發一個短文,就足以讓安倍感到震撼。特朗普指名道姓地談到了豐田,談日本等等國家在爭奪美國工人的飯碗,現在需要安倍從日企在美國雇傭了大量勞動力一事上,去迎合新總統。
如何讓產業回歸美國?這和稅收政策、貿易體制、勞動慣例、地理優越性、國家經濟發展階段等一系列因素有關,總統發出的推文一時能吸引眼球,但不是解決問題的方法。安倍對此不會不知道,但至少在覲見特朗普的時候,討個口福,為美國增加勞動就業機會發揮作用,這成了安倍赴美前做準備最多,花精力最大的一件事。
“日本汽車產業在美國,多年以來,為美國的就業做出了貢獻。”安倍在1月28日和特朗普通話時,反復強調說。其實,日本企業絕對不單單有汽車,更有鋼鐵、電子、物流等一系列企業,這些企業也都在美國為當地的雇傭做了很大的努力,但只要特朗普不說,安倍似乎也想不起來有這樣的企業。
通過電話后,安倍給經產省下的指令是,立即調查日本汽車企業在美國的雇傭人數等信息。
到了2月2日,安倍總算為覲見特朗普拿出了一個巨大的禮單:“日美成長雇傭促進方案”。在美國創造出70萬人的就業,建設4500億美元的市場,為此不惜使用日本公共養老金等資金。
特朗普想要什么,安倍就會給什么。日美成長雇傭促進方案的內容包含了在美國建設高鐵、新發電廠;共同開發民用飛機,共同推銷核電站;在機器人、人工智能(AI)方面與美國的合作;作為同盟國協助美國做好網絡安全方面的工作等等。
安倍的大禮雖然在人數上不能和阿里巴巴馬云比,在費用上到底日本能拿出多少錢來,也語焉不詳,但在包裝上有日本獨到的精細、美觀之處,估計能讓特朗普高興。
和去年在安倍老家款待俄國總統普京時,開出的3000億日元禮單比,4500億美元折合51萬億日元,是俄國的170倍,金額上足以看出安倍的真情了。
確信能夠共同牽制中國
《日本經濟新聞》在29日談到安倍內閣要和特朗普一起建設牽制中國的統一戰線,對此安倍很有信心。
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- 責任編輯:蘇堤
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