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【文/觀察者網專欄作者 常洛聞】

尹錫悅在國會選舉前夕主動掀起醫療改革風暴，將醫生不履職高調定義為“動搖自由主義、法治主義根基”，甚至拿出吊銷執照、強征入伍等極端手段，鐵腕彈壓醫學界的反彈。

但醫生團體為代表的既得利益集團并沒有束手就擒，反而與醫學生、醫學教授結成同盟，以剃發、辭職、退學、曠工等手段與政府針鋒相對，讓尹政府陷入進退兩難。

3月22日韓國蓋洛普公布的民調結果顯示，尹錫悅的施政好評率為34%，較上一次調查下降2個百分點，連續兩周下降；差評率為58%，較上一次調查提升1個百分點。

好評理由方面，回答“推行醫學院擴招”占比最大，為27%。其后依次是“當機立斷、有魄力和毅力”（10%）、“外交得力”（9%）。差評理由方面，回答“經濟、民生和物價管控不力”占比最大，為22%，“獨斷專行”和“溝通不足”（各9%）、“推行醫學院擴招”（8%）、“整體表現差”（5%）排在其后。

尹政府本來的計劃很可能是醫改能迅速取得成果，醫學界低頭接受擴招，最多在額度上討價還價，總統再出面“大赦天下”，退回部分影響醫學界收入的改革項目，各方妥協收場，從而給國會選舉大大加分。

結果，因為錯估了醫生團體對利益的看重，又不能向利益集團示弱，導致爭端蔓延，保守黨的選情受到了連累。

政黨支持率方面，執政黨國民力量為34%，較上一次調查下降3個百分點；最大在野黨共同民主黨為33%，較上一次調查上升1個百分點。前法務部長官曹國主導的祖國革新黨支持率8%，國民力量前黨首李俊錫創建的改革新黨為3%。回答無支持政黨者為18%。

就即將于4月10日舉行的國會議員選舉前景而言，支持國民力量獲得更多議席的受訪者占比為36%，民主黨51%。如果按照這個趨勢發展下去，尹錫悅政府“跛腳”的尷尬現狀將持續到任期結束。

僵持之下，尹政府也找不到太好的辦法，開始施展拖字訣，原計劃于3月26日對未返崗的實習住院醫師給予吊銷行醫執照的處分，但事到臨頭又決定暫緩執行。韓國總統辦公室相關人士表示，政府正與醫界開展對話，以謀求靈活的解決方案，故目前不宜吊銷相關醫生的行醫執照，但此舉并不意味著處分時間將無期限推遲。

3月26日，在首爾大學醫學院會議室，韓國總理韓悳洙（右二）與醫療界和高校人士就醫改舉行座談會。圖片來源：韓聯社

不光“尹氏醫改”陷入僵局，在國民力量黨黨內，尹錫悅也從“共主”變成了“龍山風險”，政團內部幾乎到了談尹色變的程度。

內政方面，尹錫悅最近引爆的炸彈，是李鐘燮濫權案。

2023年7月，韓國海軍陸戰隊士兵蔡某在執行防汛任務中不幸殉職。調查期間，時任國防部長官李鐘燮涉嫌濫用職權，對軍方調查團負責人施加壓力，并派出國防部人員收回警方的偵查記錄。韓國高位公職者犯罪搜查處(高級別公職人員犯罪調查處，簡稱公搜處)于2024年1月7日立案，并對主要涉案人采取禁止出境措施，其中包括李鐘燮。

韓國MBC編輯追到了澳大利亞布里斯班機場，直播與李鐘燮的“偶遇”

結果3月4日，尹錫悅任命李鐘燮為駐澳大利亞大使，李鐘燮3月5日立即向韓國法務部就禁止出境措施提出異議。7日，他接受公搜處調查，法務部8日開會決定解除禁止出境的措施。3月10日，李鐘燮急忙啟程赴澳履新，連國書都沒帶。之后還借述職回國，幾次到公搜處主動要求接受調查。

2021年1月21日上午，在韓國青瓦臺，時任韓國總統文在寅（左）與高級公職人員犯罪調查處首任處長金鎮煜出席公搜處處長任命儀式

公搜處由前總統文在寅推行成立，在韓國既有法治結構上疊床架屋，名義上是為了填補韓國沒有獨立反貪機構的空白，實際上是司法改革遇到阻力之后，實在找不到辦法限制檢察體系畸大的權力，只能“打不過就加入”，打造一個類似的機制來分權。

因而從誕生開始，就有民主陣營利用執政權力，與保守陣營爭權的偏向。從第一任處長金鎮煜以降，錄用的檢察官也多以湖南出身的親民主陣營人士為主。尤其是李鐘燮案在金鎮煜任期結束前幾天立案，現在被交給代理首席檢察官處理，更顯出了民主陣營急不可耐，非要在選舉之前把水攪渾的用意。

但尹錫悅不知道出于什么考慮，將李鐘燮“放外缺”，用行政權挑戰司法獨立這一粗暴方式處理問題，還默許李鐘燮去公搜處挑釁。雖然背后是黨爭，但場面上，尹錫悅失去了道德上的高地。

而且因為兩黨惡斗無所不用其極，總統團隊也是時時如履薄冰。3月20日，尹錫悅接受了總統室市民社會首席秘書黃相武的辭呈。原因是3月14日，黃相武在和總統室跑口編輯們共進午餐時，提及上世紀80年代發生的媒體人遇襲事件和其他的歷史故事，編輯團認為這樣的發言，這樣的身份，這樣的時機，是在恐嚇媒體，意在“點撥”媒體不要亂說話。于是一片嘩然，要求黃辭職，尹錫悅頂不住內外壓力，不得不僅僅6天后就棄卒保車。每天在這些雞毛蒜皮的事情上寸土必爭，壓力可想而知。

失言的首席秘書黃相武

身邊人惹麻煩可以“炒魷魚”，枕邊人惹麻煩就沒那么容易撇清干系了。韓國國會2月29日曾召開全體會議，就總統尹錫悅行使再議要求權（否決權）的“金建希獨檢法”和“大莊洞獨檢法”兩項法案重新審議表決。最終兩項法案遭否決而被廢除，尹錫悅也成了行使否決權第二多的韓國總統，僅次于獨裁總統李承晚。

“金建希獨檢法”是“關于任命獨立檢察官調查總統夫人金建希及其家屬操縱德意志汽車公司股價嫌疑的法案”的簡稱。“大莊洞獨檢法”的全稱為“關于任命獨立檢察官調查‘火天大有'公司向‘50億俱樂部'行賄嫌疑的法案”。

這兩項法案于2023年12月29日在國會全會表決通過，但尹錫悅今年1月5日就此提出再議要求，并將其退回至國會。對于再議法案，由于很難滿足“國會過半數在籍國會議員出席且三分之二以上出席議員贊成通過”的條件，通常會被廢除。

失蹤的第一夫人金建希