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俠客島:中美達成共識,守住了中方不可退讓的三大底線
關鍵字: 中美經貿磋商聯合聲明貿易戰中美貿易多元化
為什么這么說?
這是因為,為了改善自己在能源進口貿易中的談判地位,中國需要推進油氣進口來源和方式多樣化,管道油氣和海運油氣并舉。
而且,如果說小進口國無法兼顧進口規模效益和進口來源、方式多樣化,那么,作為一個進口量已經位居世界第一、而且還在持續快速增長的大進口國,中國完全可以兼顧進口規模效益和進口來源、方式多樣化。
這樣一來,在巴拿馬運河擴建工程已于2016年中期投入使用、美國原油和液化氣能夠以有競爭力成本進入東亞市場的情況下,增加從美國這個新供應方的進口,毫無疑問有助于遏制傳統供應方的要價。
在天然氣貿易上這一點表現得尤為突出:輸氣管道固定資產投資浩大,涉及規模巨大的跨境基礎設施建設運營而提高了其復雜性,且因資產專用性強而更容易遭到途經國家不可預測風險因素干擾;而液化天然氣(LNG),則不涉及跨境基礎設施建設運營,資產專用性相對較低,運營相對靈活。
圖源:視覺中國
因此,進一步擴大液化氣進口,對中國改善天然氣貿易地位不可或缺。在全球市場上,由于管道天然氣出口國要價過高,且圍繞管道走向的政治斗爭不確定性過高;天然氣液化技術的進步則在快速降低其成本,提升其與管道天然氣的競爭力;結果是液化天然氣市場規模增速遠遠超過天然氣市場總體增速。
由于國際天然氣市場長期存在“東亞溢價”,東亞市場天然氣價格高時甚至可達北美市場6倍左右,進一步刺激了東亞液化天然氣貿易的快速增長。如果中國能夠從美國這個國際天然氣市場的價格洼地大量進口液化氣,一方面有助于壓低包括中國在內東亞市場天然氣價格,另一方面將有助于抬高美國國內市場過低的天然氣價格。
而這種擴大進口帶來的中美能源價差縮小、甚至消除,既能減輕、消除中國制造業的能源成本劣勢,又能削弱中國制造業向美國轉移產能以獲取其廉價油氣能源、原料供給的動機。
那么,擴大對華油氣出口,是否就會因此而損害美國的利益呢?不是的。
中美油氣貿易不是這樣的零和博弈,美國也會從擴大對華出口油氣中獲取多方面收益。顯而易見的收益是大幅度增加油氣出口收入,美國經濟界對此期望不低。
前幾年,美國前財長薩默斯就斷言,由于“頁巖革命”,油氣出口將成為美國一個新的經濟增長極;如果不能在中國這個世界最大能源進口市場占據一席之地,美國油氣出口增長前景就是黯淡的。
其次,打開規模巨大的中國出口市場,美國油氣產量增長,將有助于分攤油氣產業巨大的固定成本,進而降低美國油氣產業的平均成本,增強其國際競爭力和收益能力。對于石油天然氣這種資本密集型產業而言,這一點非常重要。
同時,對于美國而言,也不是國內油氣價格越低越好,因為過度的低價將導致其國內油氣生產企業難乎為繼,最終損害其“能源獨立”戰略。通過打開中國出口市場,抬升美國國內油氣價格,有利于保證其油氣企業可持續運營。
正因如此,特朗普上臺以來,能源迅速成為中美經貿合作的頭號開拓重點。
2017年11月特朗普訪華期間,中美雙方簽署2535億美元經貿合約,其中與能源相關者超過1600億美元,占比高達65%左右,主要包括4個大項目,涉及中國的國能、中石化、中投海外、中石油,美國的西弗吉尼亞、阿拉斯加、美國乙烷公司等多方,項目金額動輒數百億美元。
中美貿易戰爆發以來,上述項目應該是受到了一定影響;這回中美達成共識,貿易戰休兵,相信這些項目會重新啟動。
作為一個進口量已經位居世界前列、而且還在持續快速增長的大進口國,中國完全可以兼顧進口規模效益和進口來源、方式多樣化。在中長期內,任何一個大供應方如果忽視了這一點,企圖向中國索取過高的要價而反復拿捏中國,結果都只能是“五心不定,輸個干凈”,使得自己在這個增長最快、未來世界最大能源進口市場上自我邊緣化。
未來
當然,這回以擴大進口方式化解中美貿易失衡與貿易戰,不等于這回達成的聯合聲明在具體執行中不會遇到磕磕絆絆,也不等于聯合聲明中沒有明確指明的我們關注的那些經貿問題(如中興問題)就會煙消云散,更不等于中美經貿爭端會就此消失。
相反,在這次中美貿易戰爆發初期,我就聲明,在可預見的未來,中國與其它國家、特別是與美國的形形色色貿易戰不會斷絕;昔日的北美印第安部落“與狼共舞”,我們則要與貿易戰共舞。
為什么?除了其它貿易伙伴與中國之間都會存在的這樣那樣經濟利益爭端外,還因為山姆大叔是個守成霸權,占據國際經濟政治霸主地位已經70余年,因此必然格外警惕防范新興大國挑戰其霸主地位。
而中國不僅是新興大國,而且種族與美國不同,社會制度與美國不同,文化傳統與美國不同;相應地,在山姆大叔眼里,中國的挑戰也就格外巨大,格外需要防范遏制。
不僅如此,就當前而言,在近二十年來的美國總統中,特朗普最重視重建美國實體經濟部門,其政治基礎也最倚重美國實體經濟部門,而且企圖通過貿易保護重建美國實體經濟部門產業鏈,在對外談判中賭徒個性也格外突出,格外喜歡玩弄那種一開始就把談判對手逼到懸崖邊緣的“交易的藝術”,所以搞出對500億美元進口額加征關稅的大招,這在以前的美國總統中是不可想象的。
展望未來,美國選舉年、經濟蕭條年,也是中美貿易戰高風險年。今年正值中期選舉年,美方對中國搞出了這場貿易戰;2020年美國總統大選,而且按照美國經濟周期運行規律,2020年美國經濟很可能再次遭遇危機。對此,我們應當做好足夠的思想準備。
- 原標題:【解局】中美達成共識,守住了中方不可退讓的三大底線
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- 責任編輯:馬雪
- 最后更新: 2018-05-21 08:08:02
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