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行文到現在可以做出這樣的結論：決堤花園口成果就是保留了十幾萬國軍第一戰區主力軍隊，后面的追兵不到兩萬日軍。第一戰區司令程潛也感覺此事重大，反復請示才得以派人炸堤。主力是保住了，但那些葬身魚腹的老百姓呢？如果將這些葬身魚腹、流離失所的百姓組織起來抗戰能起到多大的作用？

“戰爭無非是政治通過另一種手段的繼續。”——克勞塞維茨。從政治的角度看這個問題，作為交戰的雙方，最大的輸家是因為洪水葬身魚腹、流離失所的老百姓。我們結合當年日本的報紙來看：

（濁流湍急的水災之中皇軍以必死之心繼續著救助工作,由于（敵人）極其非人道的使黃河堤壩決口導致的水災。盡管皇軍勇士們以必死之心努力救助，但還是造成了十萬多災民被奪去了房屋，食物，乃至生命。街巷化為了人間的阿鼻地獄。然而親眼看到我皇軍予以妥善救助安置，并不敵視支那良民。當地的居民投以感激的目光。這張照片是同水魔戰斗的皇軍勇士們。《東京朝日新聞社》1938年6月16日早報圖片來源于日本網站）

正在打撈牲畜尸體作業的日軍

黃河改道對于當地的生態環境造成的惡果很多年后都難以改變。人為改變當地的環境，造成局部氣候環境發生變化，氣象災害頻發。花園口決堤將黃河每年幾十億噸的泥沙順著決口涌入平原，淤塞河道，淹沒田野，漫溢湖泊，堵塞交通和航運，形成了穿越豫皖蘇三省44個縣的黃河泛濫區，人們將其簡稱為“黃泛區”。

每年汛期時，黃水都會回流倒灌，淹沒農田，洪水過后蝗災復至，地表突兀凸凹，到處沙丘堆移，無法耕種，對當地農業造成嚴重破壞。這次決口直接造成了1941年至1943年連續兩年的旱災，并由此引發著名的的河南大饑荒，數千萬人淪為難民，僅河南一地就有300萬農民死于饑餓。

由于潰決黃河的主流的水量減少了，據說連日晴天就成了無水河，化作沙漠之類的景象了。1940年《東京朝日新聞社》報紙

蔣介石在抗戰期間始終說花園口決堤是日本人飛機轟炸所致，在其有生之年只字不提，放水淹自己治下的百姓確實說不過去。《蔣總統秘錄》是蔣先生生前接受采訪編輯，死后得以出版。

如果一件事向壞的一方面發展那么它就會向壞的方面發展。這就好像哪個著名的“釘子”：丟了一個釘子，壞了一只蹄鐵；壞了一只蹄鐵，折了一匹戰馬；折了一匹戰馬，傷了一位騎士；傷了一位騎士，輸了一場戰斗；輸了一場戰斗，亡了一個帝國！

1939年，河南日軍試圖在其占領區修復堤防，但是效果有限。而國軍在抗戰期間以水代兵數次決口黃河堤壩，以阻擋日軍。抗戰結束后的1946年1月，聯合國善后救濟總署將重建堤防的工程設備運到河南。

由于舊河道地區由中共控制，新河道地區由國民政府控制，修復堤防使黃河回舊河道的工程計劃引起國共雙方爭執—其實國民黨就是想借機淹沒解放區。中國共產黨領導下的解放區在抗戰期間積極修理決口的堤壩，變黃泛灘為良田，“不真去看看黃河故道，很難想象它的可怕。由于堤壩的破壞、增補，許多段河身高出地面一丈二到兩丈，俗語所說的這種“懸河”，全是過去統治者只治標不治本，徒斤斤於“九仞之城”的結果。

防險的石壩大多已經坍塌，在積沙的河身上矗立著一座座駭人的淤灘……這樣大的工程，短期內是絕對不能完成的。在冀魯豫境內的河身共長一千四百二十六里，如果完全修好，至少需筑一千五百萬土方，用人工二千三百三十萬個——可怕的數字。

但是，沿著黃河故道走一遭，你同時能夠看到民主政府和群眾力量的偉大。自從這里成了解放區，過去因洪水泛濫而逃亡在外的人們都回來了。群眾在民主政府領導與扶植下，墾荒植樹，重新建立自己的家園。現在廣袤的河灘里，點綴起一片片油綠的麥田，麥田中間是被楊柳樹拱衛著的村莊，街道整齊，房屋寬敞，顯然是有計劃的建造起來的。如果歸于故道我們的勞動成果將重新被洪水淹沒！”（13）

1946年5月18日，國共就修復花園口大堤達成《南京協議》。1946年7月22日，周恩來在上海與行政院善后救濟總署、聯合國善后救濟總署中國分署簽訂《上海協定》。1947年3月15日，國民政府進行的花園口堤防修復工程完工，并于5月4日在花園口舉行典禮慶祝黃河合龍。解放戰爭期間國軍也曾經試圖決口黃河淹沒解放區。

毛澤東視察黃河

解放后人民政府又多次加以修復黃河大堤，專門成立黃河水利局。治理黃河的工人、農民曾作為勞動模范被毛澤東主席接見。

蔣介石決口黃河不惜千百萬百姓的生命去保住第一戰區區區十余萬人的根本原因，用毛澤東的話說：“大地主大資產階級的‘愛民’，是為了從老百姓身上取東西，是為了剝削，所以，反動統治階級的‘愛民’同愛牛差不多。”（14）一語道破。

新中國剛剛成立后毛澤東得知淮河發水，百姓爬到樹上躲避洪水被蛇咬傷，徹夜未眠，當即做出根治淮河的批示。一個政黨把人民當做炮灰、納稅的工具；一個政黨把人民當做建設社會的主人，這決定了兩個政黨在中國未來的命運。

【本文資料選自（1）《中華民國史資料從稿 譯稿 中國事變陸軍作戰史》第2卷第1冊44頁；（2）日本《產經新聞》社出版（日）古屋奎二（主筆）湖南人民出版社1988年12月版蔣介石秘錄翻譯組翻譯516頁；（3）劉叔琬《抗日戰爭期間黃河決口經過紀實》《戰史論集》臺北 中國文化大學出版社；（4）《中華民國史資料從稿 譯稿 中國事變陸軍作戰史》第1卷第1冊91頁；（5）（9）（10）《中華民國史資料從稿 譯稿 中國事變陸軍作戰史》第2卷第1冊90頁、441頁、90頁；（6）（7）《毛澤東軍事文集》第二卷 軍事科學出版社 中央文獻出版社1993年版134頁、128頁；（8）（12）《華北治安戰》上冊日本防衛廳戰史室編 天津市政協編譯組譯 天津人民出版社1982版第75-76頁、74頁（11）《鄭州文史資料》第二輯 中國人民政治協商會議河南省鄭州市委員會文史資料研究會編輯1986年10月出版25頁 （13）1946年6月晉冀魯豫《人民日報》（14）《毛澤東年譜》中卷中央文獻出版社1993年出版463頁 本文原載于獨家網，又經筆者再次修改發出。】