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周小明:在華盛頓的字典里,“競爭”幾乎就是“冷戰(zhàn)“的代名詞
最后更新: 2022-11-23 14:04:55【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 周小明】
習(xí)近平主席和拜登總統(tǒng)在巴厘島把手言歡,讓世界暫時(shí)松了一口氣。它為中美關(guān)系注入了正能量,也讓處于深淵的中美關(guān)系止跌回暖。英國《金融時(shí)報(bào)》稱,中美兩國首腦會晤本身就“非同尋常”。其重要性,在市場反應(yīng)中也得到印證:會晤次日,滬指上漲1.6個(gè)百分點(diǎn)。
今年以來,美國對華的對抗性持續(xù)升級,導(dǎo)致兩國關(guān)系一路走低,創(chuàng)下自中美建交以來的最低點(diǎn)。白宮推動首腦會晤,自然有其政治考量。首先,中國對佩洛西竄訪的強(qiáng)烈反應(yīng),超乎白宮意料。作為反制措施,中國幾乎切斷了中美間的所有聯(lián)系。相比之下,“冷戰(zhàn)”時(shí)期,美蘇在戰(zhàn)略問題上依然保持經(jīng)常性的溝通。中美走向激烈對抗,引發(fā)國際社會的擔(dān)憂。德國、法國和西班牙等美國盟友憂心仲仲,東南亞等發(fā)展中國家更是如此。基辛格曾批評拜登政府對華“無休止的對抗”。白宮需要打破中美之間的僵局,以減緩全世界的焦慮。
其次,在一些全球和地區(qū)性問題上,美國對我們有所求。在應(yīng)對氣變、核擴(kuò)散、乃至朝鮮半島等問題上,中國的合作不可或缺。沒有中國的合作,美國成功的希望渺茫。同樣重要的是,美國心里盤算的是,如何讓中國分擔(dān)解決這些問題的成本;例如在應(yīng)對氣變和緩解窮國債務(wù)方面,白宮想拉上中國,讓中國買單、承擔(dān)更多更大責(zé)任,以便美國轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān);如此,還可造成中國不負(fù)重荷,以達(dá)到拖累中國、減緩中國前進(jìn)步伐的目的。
但是,對美國有求于中國這一事實(shí)不應(yīng)夸大。有些評論以會談地點(diǎn)來證明美國甘拜下風(fēng),就可能是過度解讀。記得1999年北約轟炸中國駐南斯拉夫使館后的中美元首首次會談,也是在江澤民主席下榻的賓館舉行的。對于會談地點(diǎn)的象征性意義,白宮有時(shí)似乎沒有我們想象得那么敏感;用我們自身的認(rèn)知去判斷不同文化背景的美國人的邏輯,可能會產(chǎn)生較大偏差。
反之亦然。比如,我們提出中美合作可以雙贏,但美國人似乎理解不了。在西方文化里,只能是你贏我輸或者你輸我贏。一些西方人甚至把我們提出的“雙贏”歪曲成“中國贏兩次”。
因此,白宮尋求同中國改善關(guān)系,不能簡單地看成是中國的勝利,它體現(xiàn)的也許只是拜登政府策略的調(diào)整。
中美元首會晤開始前的現(xiàn)場。圖自央視新聞 總臺央視記者石丞拍攝
中美首腦會晤,消除了近期中美之間沖突升級的危險(xiǎn)。 隨著兩國政府官員的緊密接觸,中美關(guān)系在短期內(nèi)將有所緩和,氣氛也會得到一定的改善。某些領(lǐng)域的正常往來大有可能得到恢復(fù),務(wù)實(shí)合作也將取得進(jìn)展。例如,特朗普對中國產(chǎn)品實(shí)施的高關(guān)稅可能被部分取消,事實(shí)上這些關(guān)稅早已成為拜登政府的燙山芋。
此外,白宮希望中國繼續(xù)執(zhí)行中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議中的“采購承諾”。對于美國的這種要求,中方有可能予以滿足,進(jìn)而擴(kuò)大對美國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口,甚至可能重啟波音飛機(jī)的采購程序等。與此同時(shí),經(jīng)過斗爭,美國也有可能放緩封殺中國高科技計(jì)劃的推進(jìn)。
然而,中美元首會晤不意味著兩國關(guān)系的重啟。在一些全球和地區(qū)性問題上,是否達(dá)成協(xié)議,雙方都沒有披露,外界也不得而知。在有關(guān)兩國關(guān)系的問題上,峰會似乎沒有達(dá)成太多共識,但雙方都強(qiáng)調(diào)保持溝通渠道暢通的重要性。除此之外,中美基本各說各話。我方的呼吁和建議,比如中美新時(shí)代的相處之道,美方大都只是表示認(rèn)可,沒有作出強(qiáng)烈回應(yīng)。不過,仍有希望的是,兩國領(lǐng)導(dǎo)人把達(dá)成協(xié)議的艱巨任務(wù)留給了雙方的工作團(tuán)隊(duì)。中美究竟在哪些問題上能達(dá)成協(xié)議、達(dá)成什么樣的協(xié)議,目前對所有人而言都是未知數(shù)。
客觀來看,對于兩國關(guān)系的中短期目標(biāo),中美有著很不一樣的訴求。中國希望兩國關(guān)系重回正軌,得到健康且穩(wěn)定的發(fā)展。但這恐怕只是中國單方面的美好愿望。與此形成鮮明對比的是,美國的中短期目標(biāo)則是,通過掌控分歧,避免激烈競爭變成沖突。也就是說,為了美國自己既定的地緣戰(zhàn)略目標(biāo),只要不發(fā)生沖突,關(guān)系搞壞了,也不是很要緊。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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