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周波:印度自詡“世界的老師”,這個口號讓人很困惑
【導讀】 清華大學戰略與安全研究中心研究員周波,9月27日在香港《南華早報》發表題為“An India seeking gains from US-China rivalry is no guru to the world”的英文評論。周波認為,印度的重要性固然與日俱增,但其奉行的機會主義外交政策,以及從大國競爭中漁利的心態和作為,使其更像伊索寓言中的蝙蝠,因為首鼠兩端,絕不可能成為自詡的“世界老師”。觀察者網翻譯全文。
《南華早報》文章截圖
【文/觀察者網專欄作者 周波,翻譯/李澤西,核譯/韓樺】
印度的重要性正與日俱增,但到底能有多重要?在20國集團新德里峰會召開前夕,印度各大城市的主要報紙、廣告牌和公交車站都宣稱印度是“Vishwaguru”, 即“世界的老師”。
這個口號讓人困惑。印度能教給世界什么?印度一直以“世界上最大的民主國家”自居,但是莫迪總理領導的印度政府正被越來越多人批評為“獨裁”和“專制”。9月18日,加拿大總理特魯多在加拿大議會上宣布,有“可信的指控”說明一名加拿大裔著名錫克教徒被殺與“印度政府特工”有關。
盡管印度已成為世界第五大經濟體,其發展速度也不容小覷,但即使印度經濟能保持5%年增長率,到2050年,印度的人均國內生產總值也只能達到美國的30%左右,大致相當于今天中國的水平。與此同時,中國已在過去40年間幫助數億人擺脫了貧困。毋庸置疑,中國在實現經濟發展的道路方面有更多經驗可以與其他發展中國家分享。
今年1月,莫迪邀請125個發展中國家舉辦了一個線上“全球南方之聲”峰會,但沒有邀請中國、巴西和南非。這大概是因為,如果這三個重量級發展中國家也在場的話,印度可能不好意思標榜自己為“全球南方之聲”。
印度的真正優勢在于,作為一個中等強國,它可以在大國競爭中坐收漁利。在俄烏沖突問題上,中國和印度都采取了審慎的中立態度,但美國選擇忽略對印度的不滿,因為美國的長期戰略需要拉攏印度,抗衡中國。印度就是借此成功說服美國和歐洲同意,淡化G20聲明中的俄烏沖突部分。顯然,如果中國是G20東道主,這種共識將更難達成。
印度9月舉辦2023年G20領導人峰會(圖源:南華早報)
盡管意大利總理梅洛尼曾提出印度可以在促進俄烏沖突結束方面發揮“中心作用”,但這是不可能的。目前已經有幾項和平計劃擺在桌面上,包括中國提出的立場文件。但除非是莫斯科和華盛頓,而不是莫斯科和基輔,能達成協議,否則這些計劃都不會奏效。如果說俄羅斯會聽取誰的意見,那一定是中國而不是印度。
印度依賴俄羅斯提供武器裝備和能源。但是卡內基俄羅斯歐亞中心主任加布耶夫(Alexander Gabuev)認為,即便是在普京離任后,俄羅斯也將繼續依賴中國。中國將長期成為俄羅斯的商品出口市場、核心技術進口來源以及最重要的外交伙伴。
從長遠來看,印度與俄羅斯的關系正處于下降趨勢,盡管不會中斷。未來幾十年,印度仍將需要從俄羅斯進口石油和天然氣,但會減少進口俄羅斯武器占比。由于俄烏沖突,俄羅斯向印度交付塔爾瓦級隱形護衛艦的計劃已經延遲了。
美國顯然非常樂意讓印度擺脫對俄羅斯的依賴。加強美印軍工合作能否真正增強印度的武器制造能力,還是會使印度軍工系統變成一鍋更大的大雜燴,我們拭目以待。
印度面臨的最大挑戰,是如何與遠在天邊的美國合作獲得最大收益,同時又不激怒其更強大的鄰居中國。當下,印度正在受到美國的青睞,一如冷戰期間,美國曾主動親近中國以對抗蘇聯。對新德里來說,這無疑是一個應該抓住的好時機。如果裝蒜是一門藝術,那么莫迪堪稱首屈一指的大師。
例如,盡管印度在海洋法問題上的立場相對更接近中國,莫迪仍附和美國“自由開放的印太”這一說法。美國海軍曾在中國和印度的專屬經濟區內開展“航行自由”行動。不同的是,中國海軍一定會做出反應,而印度海軍則裝作什么都沒發生。
2021年4月7日,美國約翰·保羅·瓊斯號驅逐艦在印度專屬經濟區內開展“航行自由”行動(資料圖圖源:美國海軍)
中印關系緩和符合兩國的利益。以印度重要出口產業的制藥業為例,其中70%的活性成分來自中國,同樣,印度也是中國的一個巨大市場。這就是為什么中國公司盡管對印度的營商環境不滿,但仍考慮在當地投資。
除非中印邊境爆發戰爭,否則印度不會甘心成為美國的棋子。中印發生沖突的可能性很低。雖然2020年6月雙方確實在加勒萬山谷發生了致命的斗毆,但這是40多年來中印邊境唯一發生人員傷亡的事件。
事實上,兩國士兵在上述斗毆中只使用了石頭和棍棒。這告訴我們,雙方都知道在任何情況下都不應該向對方開槍。如果真的能吸取教訓,雙方完全有可能至少再維持邊境地區四十年和平。
印度外交政策往好了說是實用主義,往壞了說就是機會主義。但印度左右逢源、八面玲瓏的做法不可能使它成為“世界的老師”。相反,印度看上去更像是伊索寓言中的蝙蝠,對即將發生的鳥獸之戰首鼠兩端,一會兒說自己是飛鳥,一會兒說自己是走獸。印度這樣的做法也并不罕見。隨著大國競爭愈演愈烈,世界上出現的蝙蝠遠比飛鳥或走獸更多。
標簽 印度-
本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李澤西 
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