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“特朗普以這么大的比例當選，證明一個事實：他就是總統，美國就是變了。”

“‘特朗普風波’已經來了。我們把國內市場搞好，底氣就有了；把新質生產力搶到手，未來就很有希望了。”

“隨著特朗普的強勢歸來，在AI領域勢必會出現技術或貿易壁壘，我們應該如何應對？”

2024年美國總統大選已落下帷幕，特朗普重回白宮。在東方衛視11月18日播出的《這就是中國》節目中，復旦大學中國研究院院長張維為教授和中國人民大學國際關系學院金燦榮教授一同深度點評了這場美國大選，并就未來中美關系作出預測。

《這就是中國》第259期

金燦榮演講

今天我們來回望一下美國大選。

大選本身的特點就是特別激烈，比電視劇《紙牌屋》還要精彩。因為現實中真的發生了槍擊、背叛等戲劇性的事件。例如，共和黨的切尼家族背叛了本黨，而民主黨的小羅伯特·肯尼迪家族則背叛了民主黨，再加上司法迫害等因素，實際的政治可能比文學家想象的還要復雜和殘酷。

選舉結果也是讓人意想不到。很多人都想到特朗普大概率會勝出，但沒有料到共和黨贏了這么多，不僅重新奪回白宮，還拿下了參議院多數席位。在州長選舉中，共和黨也占據了上風，現在有26個州長，而民主黨則僅有24個。此外，眾議院還是共和黨占優勢。

再加上原來最高法院就在共和黨手上——早在特朗普第一任期就因他任命了三位保守派大法官，形成了6:3的保守派優勢。我看最近民主黨內部有人試圖勸說一位民主黨的大法官趁拜登還在任上提前退休，然后提名哈里斯，但那大法官好像不一定聽。假設特朗普第二任期內再有一位自由派大法官走了，那民主黨就慘了，最高法院的保守派比例就變成7:2了。

共和黨的大勝，標志著美國社會進入了一個保守派主導的周期，這影響就比較大了。

2024年美國總統大選，特朗普以大幅領先的優勢重回白宮。

通過2024年的大選，我們可以看到美國的一些深層問題。

首先，現在一個比較明顯的現象就是，美國的政治精英，尤其是民主黨的政治精英，已經脫離了群眾。他們談論的問題過于意識形態化，與老百姓的日常生活沒有關系。雖然這些年美國的一些官方數據看上去還可以，

華爾街的數據屢創新高，但實際上，虛擬財富較多，而且大多被華爾街的精英拿走了，而老百姓的生活卻日益艱難。自疫情發生到現在，雖然工資是漲了，但因為通脹更厲害，結果老百姓的實際收入反而減少了。社會底層本就是在生存線上掙扎，因此他們的感受特別明顯。而民主黨不談這些，只談一些很虛的東西，時間久了，群眾覺得他們高高在上，那肯定要拋棄他們的。

其次就是媒體信譽問題。

媒體在美國號稱“第四權力”，選舉中的民調也特別發達。但這次民調結果跟最后的現實差得太大了——所有的民調都說（特朗普和哈里斯的支持率）會不相上下，結果卻是一邊倒。這說明媒體和民調本身就是選舉政治的一部分，它們不是中立的。甚至，它們想借操弄民調欺騙對方，結果搞久了把自己都給騙了。因此，我覺得主流媒體和民調機構面臨行業信譽問題。

當然，還有個更深層的問題，就是政黨出現分化，開始重新站隊。

很顯然，共和黨現在的主流就是特朗普這一派——MAGA派（Make America Great Again，“讓美國再次偉大”），而共和黨原來的建制派開始投降了，投靠民主黨這一邊。而民主黨內部現在也是幾派，也斗得很狠，所以有人說民主黨開始走向寡頭化，那些大佬各帶一個派系來分割黨內的權力。

更重要的是，政黨后面的資本也開始分化。

這一次很多大資本家親自上場，比如埃隆·馬斯克。我看最新的統計，他大概為這次選舉花了1.39億美元，當然他賺了，贏了以后他那個公司的股票漲了15%，他的個人財產超過3000億美元——這等于花了1億多美元，賺了200多億美元。民主黨那邊則有比爾·蓋茨公開站隊。

這是以前沒有的，以前資本都是躲在后面，兩邊下注，這次是親自赤膊上陣了。這說明什么？說明資本分裂現在非常明顯。這是美國真正的大問題，值得我們高度關注。如果這資本分裂繼續走下去，不排除美國將發生更大的沖突的可能。

下面我們就要推算未來了，一部分看看它內政的走向，一部分看看它外交的走向。

特朗普現在的政府被我們叫作2.0版本，其內部政策主要聚焦于三個方面：

首先，是重振經濟，而經濟的核心在于重振制造業。

為實現這一目標，他想了兩個辦法：一是可能大幅度地給企業減稅，二是考慮再次退出《巴黎氣候協定》，以降低能源成本——不管環保了，阿拉斯加和佛羅里達海邊的石油資源都可能會開采。特朗普政府期望能夠大規模開發傳統能源，從而降低美國企業的稅收和能源成本，進而提升其競爭力。

控制移民是特朗普政府的另一項重要政策。這實際上是他上一個任期的重中之重。

特朗普本質上是白人至上主義者，從人口和生育的角度考慮，美國白人對未來是會感到不寒而栗的。因此，移民政策成為他執政的重中之重。因為這決定了美國的前途，所以他肯定會嚴密地執行排斥新移民的政策。另外，他說了每年要送走100萬非法移民，這將是美國歷史上最大規模的移民驅逐行動。盡管這一政策會引起反彈，執法成本會很高，但特朗普政府肯定會執行。

再就是恢復傳統價值觀。

特朗普在演講中已經說了，第一項法令就是取消性別混亂的教育和未經父母同意的性別手術，這些都將被視為非法；同時，禁止跨性別運動員參加奧運會，并計劃用聯邦權力打擊這些“非法”思路。

當然，我估計這些事做起來也有難度。我看有些民主黨控制的州，如加州，州長紐森已經表示將提前立法以抵制這些聯邦政策。因此，預計特朗普政府在國內政策方面將面臨激烈的內部斗爭。

下面講講外部。

特朗普2.0版政府的外交政策，一大特點就是回到“新孤立主義”。他就覺得美國承擔了過多義務，超出美國的利益需求，成本太高了，所以要回到孤立主義，具體做法就是讓盟友承擔更多的責任。

還有一個比較要命，那就是關稅戰。關稅戰跟前面我講到的制造業回歸是有關系的，通過高關稅把外部的產品趕出去，把國內市場留出來。

不過，我的直覺是他的制造業回歸大概率搞不成。因為美國現在的一大問題是它沒有合格的勞動力了，而制造業所需的勞動力其實是要培訓的——上海以前都是有學徒制度的，真正復雜的制造業，可能就得依賴五級以上的技工。它有賺錢的機會，但是合格的工人沒有了，這是美國真正的問題。

兩名工人在美國紐約一家商店門口卸貨。 資料圖：新華社

所以從常識角度看，美國搞關稅戰，其實對它是并不利的，因為它把外面價廉物美的產品搞走，自己卻又生產不出來，最后結果是通脹，進而導致美國的出口也受損，損人不利己。

但是不管我們怎么分析，反正特朗普本人下了決心了，肯定要打貿易戰。對于這點，我們要做好準備，因為他重點是打我們，要對我們加征60%的關稅，一部分產品甚至要加征100%的關稅，這對中美貿易應該是很大的打擊。

還有一些朋友很關注俄烏沖突，因為他在好幾個地方吹牛24小時搞定。但具體方案？大家不知道。大家推測無非這幾個：

一個就是向俄羅斯保證不讓烏克蘭加入北約，因為俄羅斯一直有這么一個要求，那么特朗普可能會給這個保證。

另外，就是像克里米亞、烏東，俄羅斯占著就占著，我也不說，默認就這樣，最后搞一個歐洲版的“三八線”。當然他也會警告俄羅斯“你不能再進一步往西部進攻”，得到俄羅斯不再進攻的保證，以此安撫歐洲盟友。

我們中國的一些網友擔心，美國通過解決俄烏沖突，與俄羅斯緩和關系后，是否會“聯俄制華”？畢竟上一任，他的首席戰略顧問班農就說過，特朗普政府的基本外交就是“聯俄制華”。

這次沒說得這么明確，不過我的觀點是應該問題不大。一是美國國內阻力很大，二是歐洲肯定不干，所以他也得權衡。而俄羅斯方面，我相信他們不會那么容易被特朗普或其他人的空洞許諾帶跑。我猜普京大概率不會理他，有限的合作可以，“聯俄制華”絕不可能。

最終，我們的焦點自然落在中美關系上。我們需做好準備，他大概率會對中國加征關稅，這一定會對中美貿易造成嚴重沖擊。另外還有一件事要留意，就是在上一個任期內，他曾完全中斷對話。大家或許還記得，大概從2018年開始，中美之間的所有戰略對話全部停了。因此，這一次我們要做好準備。

但是我們也不要怕，我們要做好幾件事。

第一個就是把國內經濟搞好。如果真能把國內市場盤活，形成一個統一大市場，其實中國這么大的市場，大部分產業是可以搞好的。而要把經濟搞好，關鍵的關鍵是把需求搞好。最近大家都看到中央增加地方化債資源10萬億元，這個方向是對的，而且中國手上的“牌”很多，我們中央政府的舉債空間特別大。中央在財政、金融方面更大力度地發力，國內市場盤活，那么問題就不是很大了。

第二個就是堅定不移地抓新質生產力，也就是把未來的高端產業拿到手。高端產業拿到手，就有高端的就業機會。這是很重要的，不管有多少困難，都要往前推。我的理想就是未來世界的高端產業應該都在中國——當然中國也不是一家壟斷，也可以分一點給別人——這樣我們的效率就高了，那么高端就業和經濟需求也都有了。

第三個就是擴大“朋友圈”，通過“一帶一路”倡議、金磚國家、上合組織、RCEP（《區域全面經濟伙伴關系協定》），開拓新市場。另外“朋友圈”還應包括傳統發達國家，如歐洲、日本，都還是可以做工作的。老市場不完全丟掉，新市場再擴大一點，國內市場再擴大一點，那么這個困難就可以挺過去。

“特朗普風波”已經來了，我們得面對它，而做事的關鍵是“以我為主”，把國內市場搞好，這樣底氣就有了；把新質生產力搶到手，那我們未來就很有希望了；把“朋友圈”搞好，那我們就能立于不敗之地了。