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張維為《這就是中國》第74期:西進西進
最后更新: 2020-10-18 12:06:56但我們還要了解實現新格局的主要抓手。我想這也是中國模式的特點,不僅要有目標,還要有實現目標的主要手段或者抓手。這里從兩個角度給大家談談抓手:
一個就是從西部地區的內部來看,城市群的推動是一個主要抓手。在中央《指導意見》中提出,以成都、重慶為核心的成渝城市群,包括15個城市,人口9500萬;還有以西安為中心的十來個城市,人口近4000萬的關中平原城市群,通過這樣的城市群來引領西部地區開發,成為核心引擎。還有在南寧,包括南寧在內的12個城市抱團形成的北部灣城市群。城市群就是新的增長極,中央要求城市群內要有特色功能區的積極錯位,實現有分有合的特色發展。所以,中國發展的空間布局,是中國模式很精彩的一個組成部分。
中國現在已經進入高鐵和5G時代,這是拉動城市群發展的重要動力。到2025年,整個西部的鐵路總里程將達到1.5萬公里,其中高鐵5700公里。這一層基礎設施帶來的最大的情況變化是什么呢?就是城市的抱團式發展,還有大規模的城鄉互動。
如果說高鐵打通了幅員遼闊的西部城市間的交通聯系和東西部地區的交通聯系,那么5G讓人們可以跳出物理層面的城市群,從虛擬經濟、創新經濟、城鄉互動等層面來認識中西部城市群的發展意義。在高鐵時代和5G時代,西部地區的城市群發展意味著廣闊的空間和廣闊的機遇。前幾天,BBC英國廣播公司采訪我,問我怎么看英國拒絕華為參加英國信息基礎設施建設,我說英國拒絕華為將導致英國的5G落地要推遲2-3年,這都什么時代了?你們還屈從于美國的壓力,對科技進步如此麻木不仁,我想英國將為此付出沉重的代價,我們不等你們的。
第二,從全國來看,另一個主要抓手就是地區間的重大戰略協同,這就是我講的板塊互動。中央明確要求拓展區域間的互相合作。要求中西部地區的發展對接京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等重大戰略,包括與江蘇、山東、河南等東中部省份的互惠合作。西部大開發本來就涉及長江生態保護、黃河流域生態保護,與這些計劃都有重合,所以要進一步加強區域間的協調。還有就是總體上看,區域間的互惠合作前景非常之好,因為它已經有前20年的基礎了。另外還專門提到,鼓勵廣西積極參與粵港澳大灣區建設和海南全面深化改革開放。
麥金德“世界島”概念示意圖 圖自維基百科
最后,我還想談一個問題,西部大開發與“一帶一路”、地緣文明的關系。研究國際政治的人都知道,在上世紀初,英國地緣政治學者麥金德提出過“世界島”的概念。他說,整個地球由兩部分組成:歐洲,亞洲,非洲組成一個“世界島”,世界最大的、人口最多的、最富饒的陸地組合。在它們的邊緣,有一系列相對孤立的大陸,美洲、澳洲、日本、不列顛群島等等。世界島的中央,是從伏爾加河到長江的心臟地帶。他認為,“誰控制了東歐就控制了心臟地帶; 誰控制了心臟地帶就控制了整個世界島; 誰控制了世界島就控制了世界。”麥金德認為,鐵路的出現使一個強權國家主導中心地帶變得更加容易了。過去上百年西方大國的爭霸中,從中亞地區爭奪到二次大戰的歐洲戰場,到冷戰時期美蘇爭霸,背后都有某種“世界島”的地緣政治影子或者考量。
在一個更大的歷史視野中,西方主流敘述一直認為,500年前哥倫布的所謂“地理大發現”開啟了西方主導的海上文明或海權秩序,帶來西方世界的崛起。我們知道這是一個充滿著掠奪殺戮的一個血淚史,但最終形成了一些學者稱之為“海權秩序”對“陸權秩序”的主導,具體講就是各國現在所有的發達板塊幾乎都在每個國家自己的沿海地區。
正是長期存在這種西方地緣政治的敘述,當中國提出“一帶一路”倡議的時候,西方很多人就本能地認為中國要控制從歐洲到亞洲的“世界島”,中國要改變西方“海權秩序”對“陸權秩序”的主導。過去幾年,我參加過不少“一帶一路”國際對話,這些都是繞不過去的話題。實際上中國人的眼光不是這樣的,中國“一帶一路”的核心理念是共商共建共享,本質上就是要把過去西方習慣的地緣競爭改變成地緣合作,努力構建成一種合作共贏的新的地緣文明觀,所以“一帶一路”是一個開放的倡議,我們歡迎更多的國家能夠加入,現在已經有不少合作的項目,是各個國家之間共同推動的項目,我們認為和平發展,合作共贏才是人間正道。
今天歐亞大陸擁有世界75%的人口,世界GDP的60%,已知能源的75%。對中國來說,我們今天提出的“兩個循環”,自然就包括“內循環”向外的輻射,輻射至整個歐亞大陸,包括中緬油氣管道、中巴經濟走廊、新亞歐大陸橋等等,那么中國中西部的區位優勢開始顯現了。在這個意義上,在合作共贏的新的地緣文明觀指導下,我們的西部大開發和“一帶一路”的舉措,將有力推動海陸文明的再平衡,它將為中國自己,為整個世界創造大量新的增長機遇。
中國擁有1.8萬公里的大陸海岸線,又有連接整個歐亞大陸的漫長的邊界和大陸通道。這種特殊的地理位置決定了我們可以做到“海陸并濟”。2019年,中國有51.9%的GDP來自東部地區,現在隨著西部大開發戰略的實施,中西部正在迅速崛起,在這個意義上,我們正在實現從東到西、從沿海到內陸,“海陸并濟”的新平衡,這個過程既是中國和整個亞歐地區發展的新的增長點,也為推進合作共贏的新的地緣文明做出貢獻。
舉個例子,中美貿易戰以來,中美貿易額從2017年的3.95萬億開始下跌,到去年年底,已經跌到3.73萬億,但中國同歐亞大陸兩頭也就是歐盟和東盟的貿易總額一直在增長,從2017年的7.66萬億,現在增加到2019年的9.29萬億。具體講就是,一方面我們和美國的貿易少了兩千億,另一方面我們和歐盟和東盟的貿易增加了1.6萬億。2019年,歐盟還是中國最大的貿易伙伴,到2020年的上半年,東盟就超過了歐盟,成為我們最大的貿易伙伴。所以橫跨歐亞大陸的“海陸共濟”的新的發展格局已展現出巨大能量,對疫情后中國經濟“雙循環”,對拉動整個世界的經濟發展都將發揮積極的作用。
總之,我看好西部大開發,看好“陸海相濟”發展的廣闊空間。今天就和大家談這些。謝謝大家!
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 朱敏潔 
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