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“這次全球疫情防控再次證明，這么多西方所謂的民主國家無法實現良政善治，一個個潰敗下來。”

“美國強大的生產力造就了美國的成功。但是今天擁有這么強大生產力的美國已經不存在了。”

“美國的群眾對政府的低效、甚至無能的表現的容忍度很高，背后的原因又是什么呢？

7月26日，在東方衛視《這就是中國》第67期節目中，復旦大學中國研究院院長張維為教授和中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮教授，共同探討西方社會對疫情、國家治理能力的反思。觀察者網整理節目內容，以饗讀者。

張維為：

美國這次應對新冠疫情為什么會如此潰敗，西方不少有識之士開始對這個問題進行反思，我梳理了一些他們的主要觀點，同時也談談自己的看法。我覺得，對美國乃至整個西方許多問題的反思，對我們增加對西方世界的了解、對美國的了解，對我們增加制度自信，都很有幫助。今天，主要想跟大家分享四點：

第一點是，這些西方的反思往往都集中在特朗普，都是“特朗普惹的禍”。西方所有對美國防疫潰敗的反思幾乎都聚焦到特朗普總統的無能和失職，可謂痛心疾首。

美國《大西洋》雜志特約撰稿人喬治·帕克說，特朗普幾乎完全從個人政治角度看待這場危機。因為擔心連任，他宣布新冠病毒大流行病是一場戰爭，他自己戰時總統，但他讓我們腦海中浮現的領袖是法國將軍貝當，1940年德國打到法國，法國防御力量整個崩潰，貝當與德國簽署停戰協議，組建親納粹的維希政權。喬治·帕克說：“特朗普就像當年的貝當，與入侵者勾結”，我的理解是與病毒相勾結，將他的國家拋入了一場曠日持久的災難。我想引申一下帕克先生的觀點，在這場“戰疫””中，美國就像是一個戰敗國。

哈佛大學肯尼迪政府學院教授史蒂芬·沃爾特，最近在《外交政策》雜志發表一篇文章，標題是“美國能力之死”。他認為，特朗普對這場危機的處理，從一開始就是一場令人尷尬的慘敗。他說，不過這種局面也完全可以預見。特朗普漫長的商業生涯證明，相比一個領導者，他更像是一個表演者，當面臨需要成熟的領導才能解決突發性復雜危機的時候，特朗普總統不可避免地處理失當，并開始推卸責任。

美國著名經濟學家斯蒂格利茨說：“真不敢相信，才短短三年，一個人及其無能的團隊，就讓美國衰弱至此！”這使我想起2014年3月的時候，英國雜志《經濟學人》刊登一篇封面長文，叫做“西方民主出了什么問題”。這篇文章引用了我的一個觀點，文章中寫道：“復旦大學的張維為教授說：美國的民主制度有太多問題，老是選出二流領導人。”實際上，我當時的原話是“老是選出三流的領導人”。我們在這個節目中也多次說過，將帥無能，累死三軍，禍國殃民，我相信這是美國今天這個領導人的真實寫照。

第二點，西方很多反思者普遍認為新自由主義是這次潰敗的一個禍根。許多學者把美國這次防疫潰敗追溯到八十年代里根推行的新自由主義。斯蒂格利茨專門講，過去四十年，美國新自由主義市場派主導的經濟架構，大規模顛覆了市場、國家與社會之間的平衡，導致經濟成長減緩和社會不公。金融海嘯后的2009至2012年這三年間，美國新增GDP的九成進入了財富前1%人的腰包，而這些人同時又是制定游戲規則的人。所以，斯蒂格利茨感嘆，金融海嘯后更加明顯地出現“1%的所有、1%的所治、1%的所享”這種極端現象，英文叫“of the one percent, by the one percent, for the one percent”，進一步加劇了貧富差距，導致美國右翼勢力崛起和特朗普當選，并加劇社會分裂，導致惡性循環，使美國在疫情面前，變得非常脆弱。

哈佛大學的沃爾特教授還指出，當里根成為總統后，美國人被告知，政府就是我們的敵人，“貪婪是好事情”，這是引自電影《華爾街》的一句臺詞，市場就是可以解決一切問題，公共服務不斷被貶低，傻瓜才去交稅。數十年來，美國人花費大量的時間清理公共機構，但突然之間，他們發覺自己在真正的“公共問題”出現時毫無準備。

喬治·帕克：我們生活在一個失敗國家

《大西洋》雜志特約撰稿人喬治·帕克在其題為《我們生活在一個失敗國家》的文章中就寫道，這些日子里，美國人每天早上醒來，都發現他們自己成了一個失敗國家的公民。沒有全國性的計劃，根本沒有一以貫之的指導方案，家庭、學校和辦公場所都被告知，你們可以自行決定是否關閉或者尋求庇護。

他特別提到美國走衰的關鍵“三步”：首先是2001年的“9·11”，當時小布什忽視了之前美國情報部門的預警，之后2001年10月發動阿富汗戰爭，2003年又發動伊拉克戰爭，兩場戰爭成為美國沉重的負擔，催生了民眾對精英階層的怨恨。接著就是2008年新自由主義帶來的金融危機，美國百姓的財產蒙受巨大損失，但國會卻通過救助法案，挽救造成這場危機的華爾街。身處中間層和底層的美國人，債務纏身，失去工作、房子和退休儲蓄，感受到揮之不去的痛苦。最后就是這次新冠疫情危機，帕克說：“一個由騙子和一個智力已經破產的政黨”，他指共和黨，“領導著的一個無效的政府；在這個國家各個地方，彌漫著一股憤世嫉俗的疲憊情緒，你看不到人們有共同的愿景，有共同的身份。”疫情災難把美國社會深層次的問題暴露無疑，特別是政治極化，社會不公、貧困問題、沒有全民醫保等等。