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香港國(guó)安法的出臺(tái)是釜底抽薪解決相關(guān)問(wèn)題，在香港真正地、準(zhǔn)確地、全面地落實(shí)“一國(guó)兩制”，確保香港的長(zhǎng)治久安、穩(wěn)定發(fā)展。

美國(guó)從來(lái)都不掩飾自己想把香港作為一個(gè)“反中”基地，包括美國(guó)竊取中國(guó)國(guó)家機(jī)密的一個(gè)基地。早在1960年代，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)就發(fā)布一份文件，其中對(duì)香港的定位是所謂的“自由世界前哨”，就是美國(guó)的前哨，同時(shí)香港是美國(guó)信息項(xiàng)目的基地，其實(shí)就是間諜活動(dòng)。

7月5日，在東方衛(wèi)視《這就是中國(guó)》第64期節(jié)目中，復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院院長(zhǎng)張維為教授和上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院鄭戈教授，探討香港國(guó)安法等相關(guān)問(wèn)題。觀察者網(wǎng)整理節(jié)目?jī)?nèi)容，以饗讀者。

張維為：

5月28號(hào)，全國(guó)人大會(huì)議通過(guò)一項(xiàng)重要的涉港決定， 全稱是《關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》，當(dāng)時(shí)會(huì)場(chǎng)上響起了長(zhǎng)時(shí)間的熱烈掌聲，反映了全中國(guó)人民的意志，非常令人鼓舞。

這使我想起去年香港“修例風(fēng)波”愈演愈烈之時(shí)，我們?cè)凇哆@就是中國(guó)》節(jié)目里談了看法，我當(dāng)時(shí)說(shuō)這是香港亂局，但壞事可以變成好事。那場(chǎng)動(dòng)亂中，亂港分子非法封鎖街道、毆打大陸居民、圍攻執(zhí)勤警察，造成機(jī)場(chǎng)癱瘓，香港經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，香港在內(nèi)地的形象一落千丈，國(guó)際形象也大打折扣。中央政府非常明確地表示，如果香港局勢(shì)進(jìn)一步惡化，出現(xiàn)香港特區(qū)政府不能控制的動(dòng)亂，中央絕不會(huì)坐視不管，按照《基本法》規(guī)定，中央有足夠多的方法、足夠強(qiáng)大的力量，迅速平息可能出現(xiàn)的各種動(dòng)亂。我們當(dāng)時(shí)在節(jié)目中還提出了一個(gè)觀點(diǎn)，香港這場(chǎng)危機(jī)其實(shí)也是一個(gè)機(jī)會(huì)之窗，我們要利用好，要對(duì)這次動(dòng)亂暴露出來(lái)的所有問(wèn)題進(jìn)行一次全面的梳理和思考，要進(jìn)行大調(diào)研，爭(zhēng)取找到解決各種問(wèn)題的標(biāo)本兼治的整體方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)“港獨(dú)”勢(shì)力的穩(wěn)準(zhǔn)狠打擊，真正落實(shí)習(xí)近平主席提出的全面準(zhǔn)確落實(shí)“一國(guó)兩制”。

我說(shuō)，在《中華人民共和國(guó)憲法》和香港《基本法》的范圍內(nèi)，我們有足夠空間做到謀定而后動(dòng)，現(xiàn)在看來(lái)，中央經(jīng)過(guò)慎重的調(diào)研和思考，拿出這個(gè)代表全國(guó)人民意志的方案，而且是釜底抽薪的方案。一提出后，就給“港獨(dú)”勢(shì)力帶來(lái)巨大的震懾，對(duì)“港獨(dú)”勢(shì)力是一種穩(wěn)準(zhǔn)狠的打擊，對(duì)遏制支持“港獨(dú)”的西方力量起到敲山震虎的作用，對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力也產(chǎn)生震懾效應(yīng)，總體效果非常之好。港區(qū)國(guó)安法出臺(tái)，對(duì)香港是件大事，它的影響是劃時(shí)代的，標(biāo)志著“一國(guó)兩制”在香港進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。

決定內(nèi)容非常令人鼓舞，比如第二條這樣規(guī)定，“國(guó)家堅(jiān)決反對(duì)任何外國(guó)和境外勢(shì)力以任何方式干預(yù)香港特別行政區(qū)事務(wù)，采取必要措施予以反制，依法防范、制止和懲治外國(guó)和境外勢(shì)力利用香港進(jìn)行分裂、顛覆、滲透、破壞活動(dòng)”。但是請(qǐng)注意，這三個(gè)關(guān)鍵動(dòng)詞——防范、制止、懲治，也就是我們常說(shuō)的事前防范，事中制止，事后懲治，全方位、無(wú)死角，釜底抽薪。第四條又、規(guī)定，“中央人民政府維護(hù)國(guó)家安全的有關(guān)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要在香港特別行政區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，依法履行維護(hù)國(guó)家安全相關(guān)職責(zé)”，這一點(diǎn)也非常好，國(guó)家安全機(jī)構(gòu)將在香港存在，也就是我們講的不僅要有法律，還要有堅(jiān)定的執(zhí)行機(jī)制。

決定公布后，西方一些國(guó)家說(shuō)中國(guó)違反了“一國(guó)兩制”，美國(guó)還聲稱要制裁中國(guó)。其實(shí)美國(guó)等西方國(guó)家在香港的利益巨大，香港是美國(guó)外貿(mào)順差的最大來(lái)源地，究竟在香港問(wèn)題上，誰(shuí)將制裁誰(shuí)，我們終會(huì)看到的。美國(guó)等西方國(guó)家還聲稱，港區(qū)國(guó)安法使香港失去了自治地位，這是荒謬的，在任何國(guó)家，國(guó)家安全立法都屬于國(guó)家的權(quán)力，香港回歸后，中央政府通過(guò)香港《基本法》第23條授權(quán)香港特區(qū)就維護(hù)國(guó)家安全進(jìn)行立法，但令人遺撼的是，香港回歸23年來(lái)，這個(gè)中央的授權(quán)一直沒(méi)有完成，導(dǎo)致在維護(hù)國(guó)家安全方面，香港處于完全不設(shè)防的狀態(tài)，這種狀況在任何國(guó)家都不會(huì)被允許。

過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，在治港思路上，似乎總有一種既然已經(jīng)授權(quán)給香港、那么只能依托香港來(lái)完成的心態(tài)，結(jié)果或多或少沿著英國(guó)人留下的思路在做事，比如期望先占據(jù)立法會(huì)絕對(duì)多數(shù)，再推動(dòng)“23條”立法，但經(jīng)過(guò)一場(chǎng)又一場(chǎng)選舉苦戰(zhàn)，未見(jiàn)多少成果；甚至不僅沒(méi)有完成立法，還在敵對(duì)勢(shì)力操作下，“23條”立法被污名化和妖魔化，導(dǎo)致問(wèn)題解決遙遙無(wú)期。

這次，中央解放思想，轉(zhuǎn)換思路，展現(xiàn)了高度的制度自信，由全國(guó)人大在國(guó)家層面直接立法，徹底堵住這個(gè)國(guó)家安全的漏洞，一錘定音，為香港“二次回歸”開辟了全新的格局。這個(gè)勝利對(duì)我們解決其他相關(guān)的問(wèn)題，包括臺(tái)灣問(wèn)題也是很有啟發(fā)的?！案郦?dú)”是紙老虎、“臺(tái)獨(dú)”是紙老虎，支持“港獨(dú)”“臺(tái)獨(dú)”“藏獨(dú)”“疆獨(dú)”的西方反華勢(shì)力也是紙老虎，我們?cè)摮鍪值臅r(shí)候一定要出手。

去年我在這個(gè)節(jié)目中講過(guò)這么一個(gè)觀點(diǎn)：香港絕大多數(shù)同胞是反對(duì)“港獨(dú)”的，但這種反對(duì)力量沒(méi)能形成足夠強(qiáng)大的合力。舉個(gè)例子，“港獨(dú)”幾乎一夜之間，在全世界有華人的地方都成了過(guò)街老鼠人人喊打，但遺憾的是，當(dāng)時(shí)在香港就沒(méi)有做到這一點(diǎn)。這次作出香港國(guó)安法的決定和國(guó)安法本身，給所有支持“一國(guó)兩制”的香港同胞以巨大鼓舞，開始形成一種合力。我看到香港社會(huì)科學(xué)民意調(diào)查中心的一份民調(diào)報(bào)告顯示，有64.7%的受訪者認(rèn)為，作為中華人民共和國(guó)轄下的一個(gè)特別行政區(qū)，香港有責(zé)任維護(hù)國(guó)家安全，確保國(guó)家利益不受損害。香港特首林鄭月娥也表示全力支持和配合香港國(guó)安法立法，香港保安局、香港五大紀(jì)律部隊(duì)也分別發(fā)表聲明，全力支持。香港五所主要大學(xué)校長(zhǎng)——香港大學(xué)、香港中文大學(xué)、香港教育大學(xué)、香港理工大學(xué)及嶺南大學(xué)校長(zhǎng)也發(fā)表了聯(lián)合聲明，支持“一國(guó)兩制”，理解訂立國(guó)家安全法的必要性。還包括一些演藝人士，如成龍、汪明荃、曾志偉等等也連署發(fā)表聲明支持這個(gè)決定，呼吁香港社會(huì)各界能夠以此為契機(jī)，增進(jìn)包容理解，讓香港重回文明法制的正軌，重新出發(fā)。