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“從底線思維出發(fā)，把很多問題想透了，我們就可以從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。中國是個超大型的國家，習(xí)主席反復(fù)說“我們不能犯顛覆性的錯誤”，這就是底線思維。我們國家大政方針的決策都一直有底線思維，這是中國模的式一個主要特點和優(yōu)勢?！?

新冠肺炎疫情給全世界帶來了諸多不確定的挑戰(zhàn)，在4月8號中共中央政治局常委會上，習(xí)總書記就說，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢，我們要堅持底線思維，要做好較長時期應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。為什么我們特別強(qiáng)調(diào)底線思維，此刻我們又將怎么來落實底線思維？

5月11日，在東方衛(wèi)視《這就是中國》第56期節(jié)目中，復(fù)旦大學(xué)中國研究院的院長張維為教授和復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的孟捷教授探討中國的底線思維。觀察者網(wǎng)整理節(jié)目內(nèi)容，以饗讀者。

張維為：

我們正處在百年未有之大變局，這場突如起來的疫情，看來還會持續(xù)相當(dāng)長的時間，和歷史上的大疫情一樣，它可能會改變?nèi)祟悮v史進(jìn)程。

從現(xiàn)在的疫情防控情況來看，中國的抗疫模式取得了階段性勝利，率先走出了疫情，世界格局將如何演變，我們應(yīng)該如何應(yīng)對，我們要有底線思維，用毛主席的話說就是“要在最壞的可能性上建立我們的政策”。

這使我想起1945年5月31日，毛主席為中共七大做結(jié)論報告的時候說，在看到“光明”的同時“更要準(zhǔn)備困難”，更要有底線思維。然后，毛主席一口氣列出了十七個可能遇到的困難，又列舉了8項有利條件。這個談話后來影響了整個解放戰(zhàn)爭和建國初期的許多決策。我覺得對我們今天應(yīng)對國內(nèi)外局勢也很有啟發(fā)。

毛主席列出的十七條困難，后來很多都出現(xiàn)了：第一條，要準(zhǔn)備挨外國人的罵。主席說，現(xiàn)在英、美報紙和通訊社都在罵共產(chǎn)黨，將來我們發(fā)展越大，他們會罵得越有勁兒。聯(lián)想到今天不也是這樣嗎？我們越強(qiáng)大，他們罵得越兇，但不用害怕。第二條，國內(nèi)大罵。當(dāng)時國民黨控制著官方媒體，民間很多人士也極端反共恐美，他們也一直在罵。第三條，準(zhǔn)備被敵人占去幾大塊根據(jù)地，毛主席是做了最壞打算的，正是因為有了底線思維，在胡宗南20萬大軍進(jìn)逼的時候，毛主席果斷決定放棄延安，并自信地說：要拿延安換整個中國！第四條，準(zhǔn)備被敵人消滅數(shù)萬軍隊，當(dāng)時的最壞準(zhǔn)備是軍隊可能損失三分之一甚至一半。

第五條，偽軍歡迎蔣介石。這個情況后來大規(guī)模地出現(xiàn)，抗戰(zhàn)勝利后，多數(shù)偽軍搖身一變，掛起了國民黨的旗幟。第六條，爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，這很快變成一個事實了。第七條，外國干涉，幫助蔣介石打我們，這也發(fā)生了，美國向國民黨提供槍炮，還派遣了大批軍事顧問，所以蔣介石后來才有中共的“運(yùn)輸大隊長”這個稱號。第八條，外國不承認(rèn)我們，這也發(fā)生了，整個西方世界很長時間內(nèi)都不承認(rèn)新中國，毛主席當(dāng)時這樣說的，現(xiàn)在我們是一個中指頭，你不承認(rèn)，將來是一個大指頭，你也不承認(rèn)，到了是一個拳頭、兩個拳頭的時候，看你承認(rèn)不承認(rèn)？你九十年不承認(rèn)，一百年不承認(rèn)，將來到一百零一年，你就一定得承認(rèn)。因為我們的政策正確，得到全國人民的擁護(hù)。聯(lián)想到今天中國抗疫的成果，比你好2倍、3倍、5倍，你不承認(rèn)，比你好10倍、20倍，你還不承認(rèn)？

第九條，形勢不利于我們時，跑掉、散掉數(shù)萬黨員。第十條，黨內(nèi)出現(xiàn)悲觀心理、疲勞情緒。第十一條，天災(zāi)流行，赤地千里。第十二條，經(jīng)濟(jì)上沒有搞好，發(fā)生經(jīng)濟(jì)困難。第十三條，日本軍隊集中到華北，擠壓我們。因為當(dāng)時日本敗局已定，但毛主席考慮得很仔細(xì)，日本會不會選擇與美英等國單獨妥協(xié)，然后集中兵力到華北來對付共產(chǎn)黨。第十四條，國民黨暗殺我們的負(fù)責(zé)同志。第十五條，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)生分歧。第十六條，國際上無產(chǎn)階級力量長期不援助我們。第十七條，其他意想不到的事情。

在講了十七條困難之后，毛澤東又講了保證“我們一定要勝利”的八個“光明面”，每一點都充滿了辯證法。這八點是：第一，“暫時吃虧，最終勝利”；第二，“此處失敗，彼處勝利”，也就是“東方不亮西方亮”；第三，“一些人跑了，一些人來了”；第四，“一些人死了，一些人活著”，毛主席又說，天有不測風(fēng)云，人有旦夕禍福。我們要準(zhǔn)備一些人犧牲，但總有活著的人。這樣大的黨，這樣大的民族，怕什么；第五，“經(jīng)濟(jì)困難就學(xué)會做經(jīng)濟(jì)工作”，“自己動手，發(fā)展生產(chǎn)”；

第六，“克服天災(zāi)，太行有經(jīng)驗，共產(chǎn)黨會捉蝗蟲”。這里毛主席指的是晉冀魯豫抗日根據(jù)地1943年的時候遭遇了蝗災(zāi)，當(dāng)時沒有殺蟲藥，鄧小平等根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人只能動員百姓，動用人民用土辦法來對付，包括火攻，用聲音驅(qū)趕等方法來滅災(zāi)；第七，“黨內(nèi)發(fā)生糾紛，使我們獲得鍛煉，來一次大糾紛，就是一次大鍛煉”；第八，“沒有國際援助，學(xué)會自力更生”，當(dāng)時毛主席專門提到，即便有國際援助，也可能遠(yuǎn)水救不了近火，所以要學(xué)會自力更生。

在毛澤東主席看來，凡事從最困難、最壞處準(zhǔn)備，目的是為了爭取最好的結(jié)果，這種思維方法對我們做任何工作都有啟發(fā)。也正是有了這樣的底線思維，后來的解放戰(zhàn)爭進(jìn)行得比較順利，毛主席原來設(shè)想打五年取得勝利，結(jié)果打了三年多就勝利了。

接下來，我想談一談鄧小平的底線思惟。上個世紀(jì)80年代，香港回歸是一個棘手的問題。我們要收回香港，但當(dāng)時香港是中國外匯來源的最大渠道，英國人趁機(jī)散布這樣的觀點——如果中國收復(fù)香港，香港本土的資金、資本就會大量出走，香港的繁榮將一去不復(fù)返，中國承受不了這種代價。

鄧小平對這個問題，做了非常透徹的思考，也就是他的底線思維。他認(rèn)為，如果中國把現(xiàn)代化事業(yè)能否成功、能否實現(xiàn)寄托在香港是否繁榮這個前提上，那么整個決策本身就是不正確的。至于資金外流，資本外逃，他的判斷是，只要我們政策正確，流走的資金還會流回來，甚至來得更多。正因為有了這樣的底線思惟，1982年9月，鄧小平會見英國首相——“鐵娘子”撒切爾夫人時，幾乎每句話都擲地有聲。

撒切爾首相當(dāng)時因為剛剛打贏與阿根廷的馬島之戰(zhàn)，有點趾高氣揚(yáng)，甚至堅稱當(dāng)年的不平等條約仍然有效。鄧小平明確告訴她，主權(quán)問題不容談判，如果英國不愿意談，中國將在不遲于兩年的時間內(nèi)，宣布自己收回香港的決策。撒切爾認(rèn)為如果中國宣布1997年收回香港，會給香港帶來災(zāi)難性的影響。鄧小平說，那我們就勇敢地面對這個災(zāi)難，做出決策。

鄧小平還說，香港會不會發(fā)生波動？小波動不可避免，“如果中英兩國抱著合作的態(tài)度來解決這個問題，就能避免大的波動?！彼€告訴撒切爾夫人，中國政府在做出這個決策的時候，各種可能都估計到了，甚至還考慮了我們不愿意考慮的一個問題，就是如果在15年的過渡時期內(nèi)香港發(fā)生嚴(yán)重的波動，怎么辦？那時，中國政府將被迫不得不對收回的時間和方式另作考慮。

這大概是撒切爾夫人經(jīng)歷過的最艱難的一次會見。會見結(jié)束后，心事重重的撒切爾夫人在人民大會堂臺階上跌了一跤，一時成為重大新聞。

英國首相撒切爾夫人在人民大會堂前摔倒

1984年《中英聯(lián)合聲明》簽訂之后，香港問題進(jìn)入了起草特區(qū)《基本法》的階段。鄧小平對《基本法》也有底線思維，他說：

“有一個問題必須說明白：切不要以為香港的事情全由香港人來管，中央一點都不管，就萬事大吉了。這是不行的，這種想法不實際。中央確實是不干預(yù)特別行政區(qū)的具體事務(wù)，也不需要干預(yù)。但是，特別行政區(qū)是不是也會發(fā)生危害國家根本利益的事情呢？難道就不會出現(xiàn)嗎？那個時候，北京過問不過問？難道香港就不會出現(xiàn)損害香港根本利益的事情？能夠設(shè)想香港就沒有干擾，沒有破壞力量了嗎？我看沒有這種自我安慰的根據(jù)。如果中央把什么權(quán)力都放棄了，就可能會出現(xiàn)一些混亂，損害香港的利益。所以，保持中央的某些權(quán)力，對香港有利無害。大家可以冷靜地想一想，香港有時候會不會出現(xiàn)非北京出頭就不能解決的問題呢？過去香港遇到問題總還有個英國出頭嘛！總有一些事情沒有中央出頭你們是難以解決的。中央的政策不是損害香港的利益，也希望香港不會出現(xiàn)損害國家利益和香港利益的事情?！?

不久前的4月15日，是“國家安全教育日”，香港中聯(lián)辦主任駱惠寧發(fā)表了一個重要談話，他指出：“在香港回歸祖國的近23年里，國家安全始終是突出短板，這個短板在關(guān)鍵時刻會成為致命的隱患。近幾年來，外部勢力對香港事務(wù)深度干預(yù)，更凸顯了加強(qiáng)維護(hù)國家安全制度建設(shè)的重要性。相信所有愛國家、愛香港的朋友都會形成這樣的共識，要盡快在維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制層面下功夫，該制定的制定，該修改的修改，該激活的激活，決不能讓香港成為國家安全的風(fēng)險口”。這番談話擲地有聲，延續(xù)了鄧小平關(guān)于香港問題的戰(zhàn)略思維和底線思維，講得非常之好。底線思維就是把事情推到最壞的局面，然后看能不能應(yīng)對，如果能夠應(yīng)對，就可以大膽出牌了。