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威脅三：勞動生產率回落

最后威脅中長期增長的就是，勞動生產率增長趨勢，我們過去有8%的勞動增長率增幅，現在已經回落到6%以下，這個趨勢在很多行業變得更加的明顯。

如果越來越多的勞動力進入到那些低端的服務業，非正規部門就業的話，那未來的勞動生產率增長的源泉在哪里？那這一點，特別值得我們關注。

最近我跟我的學生做了一個研究，因為中國登記失業率數據，官方的數據是沒有變化的，4.1%，十五年都沒有變。可是GDP的增速我們現在看到在2008年以后，一直是一個下行的趨勢，所以城市的登記失業率，看上去沒有什么參考的價值。

我們現在還有調查失業率，調查的失業率比我們的登記失業率高出一個百分點，基本在5.1%，也沒有太大的變化。沒有變化的話，是不是這個數據就不對呢？我覺得也不見得。

在這個研究里面，我們取得大量中國城鎮住戶調查數據（UHS)：包括四個省區2005-2012年的數據；三個省區2005-2009年的數據；在這七省中，有四省能提供2010-2012年的月度數據。

雖然從技術上來說，我們的樣本容量并不大，但這些省區分別代表了沿海、內陸，以及東北地區。所以，經過適當的調整和處理，我們能從中推算不同省市的失業率，進而估算全國真實失業率。

我們發現，中國城鎮失業率盡管在2005年時可能高達10.7％，但它很可能在過去十年里逐步走低，到2012年已降至7％。也就是說，2005至2012年期間，城鎮人口年平均失業率為8.5％。

這些數據以及我們的其它發現，與官方的城鎮登記失業率，在時間序列上毫無關聯。但如果不考率時間，在截面意義上看，官方的城市登記失業率與我們實際估算的失業率成正相關關系。

經濟放緩，失業率卻沒有惡化，國家統計局給了一個解釋，說因為我們現在的服務業擴張的速度很快，2012年，GDP中服務業附加值的占比，首次超過了制造業，所以現在服務業變成中國經濟的一個非常重要的驅動力量。

沒有出現嚴重的失業增長，給中央政府不愿出臺擴張的財政政策，或者寬松的貨幣政策，一個很重要的理由。

但是現在問題是，如果真的政府把目前的就業穩定當做宏觀需求管理政策目標，就是說，只要我就業穩定，我就維持這個現狀，則可能是個誤導。因為從中長期來講，背后的勞動生產率下滑被忽略了，這對于未來的經濟增長，構成了一個威脅。

上圖是根據H-P濾波對我們的失業率做的處理，在2005-2012年，從趨勢上看，GDP產出在回落，就業率還在增加，說明我們單位就業率產出明確下降，所以我們勞動生產率增長明顯的在惡化。

中國和美國的情況可能不一樣，像美國哈佛大學巴羅教授談到的，GDP增長很慢，但就業增長還非常強勁，這很難解釋。但是有一點經濟學家可以肯定，就是如果勞動生產率不增長，經濟的未來增長源泉就沒有了。所以我覺得這個問題可能值得我們高度的關注。

中低端服務業就業增長加快，但對生產率貢獻很小

我的同事章元教授根據國家統計局的數據進行測算，我們可以看出來，三個產業的就業在這幾年發生了變化，能夠發現經濟結構的變化非常明顯，在2010年的前后五年，制造業和服務業吸收的就業人口被倒過來了：制造業創造的就業明顯在下降，而服務業創造的就業明顯在上升。

服務業超過制造業，開始提供大量的就業，但是服務業的口徑很寬泛，不同的服務業品類，附加值的差異非常非常大。而中國目前的情況是，中低端服務業的就業占比驟然上升。

所謂的低端服務業，就是那些生產率年復一年都不增長的服務業。比如說我家雇了一個保姆，這個保姆在我家干了五年十年，一年掙六萬塊錢，五年可以掙三十萬，但是他的生產率沒有任何增加。

如果我們現在服務業的大量就業人口都在從事這些中低端行業，那么勞動生產率真的增長的就很小。我們大家知道，制造業最重要的一個驅動經濟增長的能力就是，它能迅速的提升勞動力的收入，提高勞動生產率。

衡量未來的潛在經濟增長率，生產率的強勁增長是不可少的，可以說這是個核心。經濟要保持持續增長，要求市場能夠把更多的資源包括勞動力，配置到高生產率的部門，或者是生產率從增長比較快的部門，包括制造業和中高端的服務業。

所以，我們要對未來保持謹慎的樂觀，不見得中國經濟真的如我們所希望的，朝著正確的發展趨勢在走。

中國經濟到了新的十字路口

那么，怎么來解決這個問題，其實這個問題跟第二個問題有關系，因為中國發展到中等偏上收入經濟體的階段以后，其實最重要的就是，制造業實現技術突破。也就是說，產業升級是未來中國最重要的一件事情。但如果因為制造業的私人投資意愿慢慢在萎縮，那么它創造就業的能力，就已經在惡化。

這三個問題，匯總到一起，我覺得在這里想跟大家分享一個看法。二十年前，中國經濟也是非常不容易，我們后來形成了一個共識：中國的國有經濟布局和戰線都拉得太長，那么所以要不斷的縮小他們的戰線，讓他們在一些競爭性領域里，要大規模退出。

在這二十年當中，國有經濟從過去的虧損者，財政的補貼者，負擔者，已經變化了一個壟斷者，主導者。他可以創造利潤，因為他投資回報率并沒有私營部門高。十八屆三中全會有了這個混合所有制的這個概念，我覺得是一個很好的突破。

但是光有這個還不行，很大程度上，我們還得要從整體上把國有經濟的戰線拉回去，不能讓它在很多領域當中拉得太長，擠占很多高生產率的行業資源。

如果這個問題今天我們再形成一個共識，那我覺得我們的債務問題也好解決，很多負債比較高的國有企業，我們可以進行資產重組，化解國有企業面臨的債務壓力。

如果我們可以形成共識，我們就可以盡快的掃清那些我們討論了很久的私人企業融資難、準入障礙高的問題。同樣呢，對于我們未來的整個經濟結構的轉變的方式，也會產生巨大的影響。而不是把我們的一些勞動力推到低端的行業、沒有生產率增長的部門。那這樣的話，未來的中長期的增長，我們才有希望。

我就講這么多，謝謝大家！

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