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袁野:跨國收養(yǎng),早該結束了
最后更新: 2024-09-10 14:02:44【文/觀察者網專欄作者 袁野】
在相隔30多年后,張萍終于和自己的親生母親擁抱在了一起。自從1歲多時不慎走失后,她被輾轉送到了福利院,后來被一對荷蘭夫婦收養(yǎng),并被帶到荷蘭、美國生活。如今的她已經碩士畢業(yè),成為了一名城市建筑工程師,還嫁給了一個荷蘭小伙。
這期間,張萍的親生父母始終沒有放棄尋找女兒。成長在異國他鄉(xiāng)的張萍,也因為長相的差異,意識到自己是領養(yǎng)的,一直想要尋找自己的親人。最終,一家人得以團圓。
但并不是所有跨國收養(yǎng)的孩子都像張萍那么幸運。
同樣是在今年,有媒體爆出,15歲華裔女孩奧利維亞在2004年被一對美國夫婦收養(yǎng),就在大家都羨慕她從此要過上好日子時,等待她的卻是家務、地下室、狗鏈、毆打……直到奧利維亞不堪忍受,徒手挖穿了一面墻壁“越獄”,直挖得雙手鮮血淋漓,傷口深可見骨……
這兩個案例可能有些極端,但確實可以看出跨國收養(yǎng)在人身安全、身份認同上帶來的影響。誠然,我們要對有關國家政府、收養(yǎng)家庭希望收養(yǎng)中國兒童的愿望和愛心表示感謝,但隨著9月5日中國外交部發(fā)言人表示中國調整跨國收養(yǎng)政策,意味著向外國敞開的這扇收養(yǎng)大門,也到了該關上的時候。
16萬中國兒童由外國領養(yǎng)
《中華人民共和國收養(yǎng)法》于1991年12月29日頒布,1992年4月正式實施。彼時改革開放事業(yè)方興未艾,中國經濟和社會發(fā)展底子薄、基礎弱,年人均GDP只有幾百美元,普通家庭的生活條件與西方國家差距較大,社會福利體系尚未健全,無法充分保障所有孤兒得到必要的關懷與健康成長的環(huán)境,再加上重男輕女等舊思想作祟,放開跨國收養(yǎng)成為應對部分孤兒安置問題的一種現(xiàn)實選擇。
2024年5月19日至25日,中國兒童福利和收養(yǎng)中心在四川省眉山市順利舉辦兩期收養(yǎng)評估培訓班。CCCWA
得益于中國政府和兒童福利機構,尤其是中國兒童福利和收養(yǎng)中心(CCCWA)的努力,中國的跨國收養(yǎng)成為了世界上最穩(wěn)定、最成熟、最受信任和歡迎的項目之一,這也是許多外國人選擇來中國收養(yǎng)孤兒的原因之一。美國收養(yǎng)中介機構“新的開始”(new-beginnings.org)就寫道:
“許多家庭選擇中國收養(yǎng)項目,因為它提供了一個穩(wěn)定、可預測和無腐敗的過程。”
據(jù)路透社報道,1992年以來,已有超過16萬名中國兒童被世界各地的家庭收養(yǎng),其中美國家庭收養(yǎng)了接近一半,大部分是女孩。根據(jù)美國駐華大使館今年7月19日的微信推送,本世紀以來,被美國家庭領養(yǎng)的中國兒童共有82658人,同一時期美國人領養(yǎng)的外國兒童總數(shù)為282921人,中國占總數(shù)的29.2%,人數(shù)超過排名第二的俄羅斯(46113人被領養(yǎng))與危地馬拉(29807人被領養(yǎng))的總和。
也就是說,美國是收養(yǎng)中國兒童最多的國家。收養(yǎng)人中,不乏杰夫·貝索斯、梅格·瑞恩和伍迪·艾倫等名人。
美國為何如此熱衷從中國領養(yǎng)兒童呢?原因主要有三個方面:首先,西方國家的國內收養(yǎng)政策極為嚴格,相關的程序繁瑣且費用高昂。與此同時,可被收養(yǎng)的棄嬰和孤兒數(shù)量有限,這就催生了龐大的到海外收養(yǎng)孩子的需求。
其次,依據(jù)這些國家的法律,被收養(yǎng)兒童與其親生父母之間的聯(lián)系被予以高度重視。例如在美國,法律規(guī)定即便是在收養(yǎng)多年之后,如果親生父母希望重新取得孩子的監(jiān)護權,他們通常也會被賦予優(yōu)先權。
此外,美國國內等待收養(yǎng)的兒童往往來自于問題家庭,包括但不限于毒品濫用者或性工作者的后代,這些兒童可能伴有健康問題或心理創(chuàng)傷。基于這些因素,許多有意收養(yǎng)的家庭將視線移向了國外,特別是那些能夠提供健康嬰兒(尤其是女嬰),而且收養(yǎng)過程更為經濟和簡便的國家,如中國的孤兒院。
當然,無論在哪種情況下,收養(yǎng)一個孩子都是一項嚴肅的重大決定,這一過程不僅繁復,還伴隨著長時間的等待——通常需要數(shù)年之久,且收養(yǎng)費用動輒達到數(shù)萬美元。如果不是具備足夠的耐心、信心與愛心,很難設想會有如此多的家庭愿意遠涉重洋,前往國外收養(yǎng)兒童,尤其考慮到其中不乏患有先天性殘疾或其他健康問題的孩子。我們必須承認,過去幾十年間,跨國收養(yǎng)總體而言為許多失去親生父母的兒童在異國他鄉(xiāng)帶來了家庭的溫暖與關懷。
跨國收養(yǎng)已經完成了歷史使命
然而,跨國收養(yǎng)畢竟并非長遠之策。隨著中國的快速發(fā)展,我們的孩子已經不再需要遠涉重洋,去異國他鄉(xiāng)感受家庭的溫暖。最重要的是,社會經濟的全面進步顯著減少了孤兒的數(shù)量。
據(jù)民政部統(tǒng)計數(shù)據(jù),2013年我國孤兒人數(shù)為54.9萬,而至2023年底,這一數(shù)字銳減至14.4萬,十年間減少了超過73%。
民政部于2019年1月新聞發(fā)布會上公布的信息顯示,社會散居孤兒占孤兒總數(shù)的約80%,而在兒童福利機構中集中養(yǎng)育的孤兒則占剩余的20%。截至那時,全國共有1217家兒童福利機構,較2008年增長了四倍多,床位總數(shù)已超過10萬,總體上滿足了集中養(yǎng)育孤兒的基本需求。
誠然,中國目前依然會遇到嬰兒被遺棄或無人照料的情況,主要原因往往是這些孩子存在身體上的缺陷。不過,這種情況也在不斷減少。醫(yī)療保健水平的提高大大降低了新生兒的殘障率,同時,關于性別的傳統(tǒng)觀念也有了很大改觀,因為經濟原因或性別偏好而大量遺棄健康女嬰的現(xiàn)象已經很少了。
2007年3月7日,西班牙夫婦帶著他們新領養(yǎng)的中國孩子在北京市天安門廣場散步CNN
由于遺棄的數(shù)量減少,我國每年的孤兒收養(yǎng)案例數(shù)也在快速下降。2018年全國辦理的收養(yǎng)登記為15143例,僅相當于2009年辦理量的34%。到了2022年,全國收養(yǎng)登記的孤兒數(shù)量更是進一步降至8432人。這一趨勢符合社會經濟發(fā)展的一般規(guī)律:隨著經濟和社會的發(fā)展、全面二孩政策的實施以及社會保障水平的提升,遺棄兒童的行為變得越來越少,家庭主動送養(yǎng)的意愿也隨之降低。
根據(jù)民政部的數(shù)據(jù),2014年至2018年的5年間,全國共計完成了97819例收養(yǎng)登記。其中,中國公民收養(yǎng)85581例,占全部收養(yǎng)登記的87.5%;外國人收養(yǎng)12238例,占總數(shù)的12.5%,這其中絕大多數(shù)(95%,11468名)為外國家庭收養(yǎng)的殘疾兒童,其余5%則主要是社會福利機構撫養(yǎng)的、在國內未能找到合適收養(yǎng)家庭的兒童。
“這說明我國堅持了國內收養(yǎng)優(yōu)先,涉外收養(yǎng)作為國內收養(yǎng)的有益補充,在幫助難以實現(xiàn)國內收養(yǎng)的兒童經由收養(yǎng)回歸家庭方面發(fā)揮著重要作用。”民政部社會事務司司長王金華介紹。他還補充指出,國內收養(yǎng)呈現(xiàn)出一種新的積極趨勢,即越來越多的家庭愿意收養(yǎng)輕度殘疾或已經病愈康復的孤棄兒童。
隨著生活水平的顯著提高和社會保障體系的不斷完善,國內民眾收養(yǎng)孤兒的愿望日益增強。在此背景下,調整跨國收養(yǎng)政策,停止向國外送養(yǎng)兒童的做法是順理成章的。可以說,時至今日,跨國收養(yǎng)在中國已經圓滿完成了其歷史使命。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 鄭樂歡 
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