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“完美的候選人”

在國防部，馮德萊恩贏得了“鐵娘子”的威名。

作為防長，她主張德國要在外交、發(fā)展援助和軍事行動方面承擔(dān)起更多責(zé)任。上任5天后，她就飛抵阿富汗視察駐阿德軍；在她的領(lǐng)導(dǎo)下，德國打破幾十年來的傳統(tǒng)，主動向馬里和利比亞等地派兵反恐。這位身材嬌小的女性，似乎在國防部這個傳統(tǒng)上男人一統(tǒng)天下的領(lǐng)域闖出了一片天。

但這只是外國媒體的溢美之詞。德國人自己并不是這么認(rèn)為的。

2019年，馮德萊恩執(zhí)掌德軍足足6年之后，美軍發(fā)現(xiàn)，由于缺乏加密無線電設(shè)備，德國軍隊在北約演習(xí)期間一直在使用手機。德軍在演習(xí)期間還被迫放棄其配發(fā)的制式突擊步槍，因為人們發(fā)現(xiàn)這些步槍在30攝氏度以上的溫度下無法射擊。在某一環(huán)節(jié)，德國士兵用掃帚而不是槍進行演習(xí)。

在此之前，德國武裝部隊就已經(jīng)淪為了笑柄。性騷擾、欺凌新兵、極右翼軍官圖謀恐襲等丑聞一出接著一出，潛艇和飛機大批趴窩，帆船訓(xùn)練艦“高爾奇福克”號的維修費用從1160萬美元飆升至1.63億美元。雖然德國國防部的重重問題非一日之寒，但馮德萊恩出任部長之后問題不減反增，還鬧出了震驚朝野的丑聞——馮德萊恩向埃森哲和麥肯錫等外部咨詢公司支付了上億歐元的咨詢費。德國議會發(fā)起了調(diào)查，但當(dāng)調(diào)查委員會找到國防部長工作用的手機時，她的通信記錄卻由于“涉密”而無法查看。相較之下，博士論文抄襲丑聞已經(jīng)是小巫見大巫了。

馮德萊恩擔(dān)任德國國防部長期間，德國武裝部隊爆發(fā)多起丑聞

“一個既沒有任何國防政策或戰(zhàn)略方面的經(jīng)驗，也沒有管理私營或公共部門大型組織的豐富經(jīng)驗的人，在這樣一個復(fù)雜而多變的角色中失敗，真的有什么奇怪的嗎？”《外交政策》評論道。

馮德萊恩日后自己也說，擔(dān)任歐盟委員會主席比擔(dān)任德國防長“容易得多”。

在德國“明鏡在線”的政府成員滿意度調(diào)查中，馮德萊恩的打分常年墊底，在-200至200的評分區(qū)間中始終徘徊在-120分以下。“明鏡在線”的評論是：德國民眾對馮德萊恩的不滿已成為常態(tài)。她接班默克爾的希望早已破滅，自己因為丑聞而黯然下臺似乎也只是時間問題。

這時，法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍橫空出世，拯救了她的事業(yè)。

2019年7月，在商討新一任歐盟委員會主席的人選時，馬克龍“突發(fā)奇想”，向默克爾提名了馮德萊恩。一位德國人，來自歐洲人民黨黨團，是默克爾多年的盟友，而且是一名女性，似乎找不到比她更合適的候選人了。而作為交換，法國人拉加德將入主總部位于德國法蘭克福的歐洲央行。

馮德萊恩就這樣成為了歐盟“總理”，而此前她甚至連歐洲議會的提名都沒有。如此暗箱操作，連慣于享受特權(quán)的馮德萊恩都是第一次，歐盟制度設(shè)計的民主性有多少，由此可見一斑。

此事在德國引發(fā)了軒然大波。前歐洲議會議長、德國社民黨前主席馬丁·舒爾茨直言不諱：“馮德萊恩是我們最差的部長，顯然這對于當(dāng)歐委會主席而言足夠了。”一項民調(diào)發(fā)現(xiàn)，只有三分之一的德國人認(rèn)為馮德萊恩能勝任這份新工作。德國媒體稱她是“拋下國防部這個爛攤子，向上逃離”。在歐洲理事會提名馮德萊恩時，德國，也就是默克爾投下了全場唯一一張棄權(quán)票。

不過，基民盟其實非常樂意看到她去布魯塞爾。擺脫了一位丑聞纏身的“定時炸彈”，還空出了一個內(nèi)閣中的關(guān)鍵位置。默克爾隨即指派安妮格雷特·克蘭普-卡倫鮑爾來填補這一空缺。

至于馬克龍，他宣稱自己選擇馮德萊恩的理由是她“完美的法語”、“深厚的歐洲文化基因和歐洲共同體的DNA”，但一些人懷疑，馬克龍就是想要一個軟弱的候選人，這樣他就可以按照自己的意愿來塑造她，以及整個歐盟。

2024年5月6日，法國巴黎，法國總統(tǒng)馬克龍和歐盟委員會主席馮德萊恩在愛麗舍宮出席中法歐領(lǐng)導(dǎo)人三方會晤。IC Photo

此外，歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人一般都不希望歐盟委員會變得過于強大，他們想要的是一個看似可信，但實際沒有太多手腕的人。從這個角度來看，馮德萊恩是完美的候選人。

化危為機

2019年7月16日，馮德萊恩成為歐盟委員會歷史上第一位女性領(lǐng)導(dǎo)人，也是自委員會第一任主席沃爾特·哈爾斯坦以來的第一位德裔主席。“歐洲最有權(quán)勢的女人”，種種贊譽紛至沓來。

邁上人生巔峰的馮德萊恩拿出了十二分的干勁。她沒有在布魯塞爾安家，而是把家人留在了德國，自己睡在辦公室旁一個約25平方米的房間里。她將重點放在綠色政策、數(shù)字化以及性別平等上，于2019年12月提出了雄心勃勃的《歐洲綠色協(xié)議》（她稱其為“歐洲的‘人類登月時刻’”），強調(diào)新一屆歐盟委員會是“注重地緣政治的委員會”，采取措施減輕企業(yè)的監(jiān)管負(fù)擔(dān)，并推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

但在她上任102天后，2020年3月，世界衛(wèi)生組織將新型冠狀病毒疫情定性為大流行病。

歐洲各國在關(guān)閉邊境問題上出現(xiàn)了激烈的爭論，經(jīng)濟救援方案的談判也很緊張，歐盟似乎很快就會分崩離析。馮德萊恩領(lǐng)導(dǎo)歐盟委員會通過集中采購確保成員國的疫苗供應(yīng)，并通過代號“下一代歐盟”（NextGenerationEU）的7500億歐元一攬子復(fù)蘇計劃來支持成員國的經(jīng)濟。疫苗接種工作的遲緩廣遭詬病，以至于馮德萊恩的前任容克要求罷免她。

“在管理德國聯(lián)邦國防軍時，她將軍隊的采購工作委托給管理顧問支持的新自由主義市場邏輯，結(jié)果事情進展不順利。幾年后，在負(fù)責(zé)歐洲疫苗采購工作時，她因過于信任自由市場而受到批評，未能堅持在歐盟內(nèi)部集中控制疫苗生產(chǎn)和分銷。因此，人們正在死亡。”還是《外交政策》的評論。

疫苗的危機剛剛過去（歐洲的新冠死亡人數(shù)當(dāng)時已超過200萬），下一場危機開始了——俄烏沖突在2022年2月24日爆發(fā)。4月，馮德萊恩成為沖突爆發(fā)后第一個訪問烏克蘭的西方領(lǐng)導(dǎo)人，她稱呼澤連斯基為“親愛的弗拉基米爾”，并給了他一份加入歐盟的初步意向書。她拒絕考慮與莫斯科的未來關(guān)系，以至于今年2月，當(dāng)美國國務(wù)卿安東尼·布林肯提出讓馮德萊恩出任北約秘書長時，德國總理朔爾茨當(dāng)即予以反對，因為在他看來，馮德萊恩對莫斯科的態(tài)度過于強硬，這從長遠(yuǎn)看來并非好事。

但俄烏沖突大大提高了馮德萊恩的民調(diào)數(shù)字，也讓媒體基本不再關(guān)注她對歐洲疫苗采購工作的災(zāi)難性管理不善。她被廣泛認(rèn)為是自1995年雅克·德洛爾卸任以來最有權(quán)勢的歐盟委員會主席，為了應(yīng)對極右翼的崛起，她成了各成員國領(lǐng)導(dǎo)人必須借助的“吉祥物”。再加上本人的一點努力，順利連任并不令人意外。

和5年前一樣，不少人覺得，讓馮德萊恩留在布魯塞爾是最好的選擇。德國《世界報》就援引知情人士的話寫道，在朔爾茨眼中，她目前的職位（歐盟委員會主席）并不那么重要。