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本文由亞洲協會中美對話項目《選·美》授權觀察者網獨家發布。亞洲協會為世界頂級的民間文化機構，其出品的中美對話（公眾號：Chinausdialogue）新欄目《選·美》，致力于深度觀察評析美國大選，作者皆為美國高校社會科學博士生。觀察者網攜手亞洲協會，為讀者奉上來自一線的深度美國大選觀察。本期作者為觀察者網專欄作者游天龍。

最高法院上周分別就“奧巴馬醫保”和同性戀婚姻權益做出歷史性判決，可以說這兩個判決對大選造成了難以估量的沖擊。

兩個法案的歷史性判決

值得慶幸，“奧巴馬醫保”得以存活。本案事關《平價醫保法案》中“through an exchange established by the state”這七個字如何解釋的問題。因為奧巴馬醫保法案長達兩千頁，而持續一年多的國會黨爭導致草案版本修改無數回，所以在這里出現了近乎毀滅性的紕漏。

為了免去各州設立并維護在線醫保交易網站的麻煩，衛生部在2013年底上線了全國性的醫保在線交易網站，既給州政府省錢又方便民眾。但如果按照字面意思來理解那七個字，那么美國將有三十多個州的民眾僅僅因為他們所在的州政府沒有設立自己的醫保在線交易所，而無法得到來自聯邦的補助。

如果最高法院做出不利于奧巴馬政府的判決，那么很可能各共和黨州將會通過拒絕設立該類網站的方式阻撓當地民眾獲取聯邦補助，導致民眾無法負擔醫保，從而肢解《平價醫保法案》，摧毀這項奧巴馬引以為豪的政治遺產。（圖1）

（灰色的州沒有設立自己的醫保交易網站）

而爭取同性戀平等婚姻權也是近年來美國政壇一件持續引人關注的民權運動，但今天這個結果可謂水到渠成。從上世紀末聯邦立法將婚姻定義為“男女之間的民事結合”從而排斥了同性婚姻，到21世紀初各州紛紛立法和修憲禁止同性婚姻，再到各州通過立法和州高院判決的方式逐漸對此松綁，可以說同性婚姻權運動的最終勝利，并不會因為高院的不利判決而受到太大的阻撓，高院今天的判決更多是響應民意順水推舟之舉。

應該說，自從高院2013年推翻《婚姻保護法案》之后，今天的結果是可以預見的。但此案的焦點在于，婚姻合法性認定過去屬于各州權力范疇之內，如今聯邦法院一紙判決就將這項權利全國化，這再度傾斜了美國聯邦制下聯邦和州權力劃分的天平。

高院攪局美國大選

高院在美國大選的歷史上經常扮演攪局者的角色，這次也不例外。

醫保案：判決可能拯救了共和黨

以奧巴馬醫保案為例，雖然共和黨口口聲聲希望高院作出不利于奧巴馬政府的判決，但在奧巴馬醫保已經推行近兩年的今天，如果高院真的單槍匹馬把這么龐大一個聯邦項目釜底抽薪，受直接傷害的并不限于奧巴馬而已。

據統計，注冊奧巴馬醫保人數最多的幾個州就包括共和黨總統參選人杰布·布什和盧比奧的根據地佛羅里達州，還有潛在參選人俄亥俄州州長卡西奇治下的俄亥俄州，而這兩個州都是每次大選競爭最激烈的“搖擺州”。

歷史上俄亥俄州僅僅因為其搖擺州的地位就出來八個總統，且尚未有任何共和黨參選人能在輸掉俄亥俄的情況下贏得總統大選，佛羅里達的地位則可以參見2000年布什-戈爾那次糾紛。

（美國加入奧巴馬醫保人數最多的十個城市都在南佛羅里達地區）

因此，如果一旦高院真的取消這些州居民享受聯邦補貼購買醫保的話，成百上千萬人將因此失去醫保。而一旦這個情況發生，共和黨國會將面臨非常艱難的選擇。

選項一：迅速修改法案中的文字紕漏，從而保住民眾們的醫保。如果選擇此項，共和黨將會“救活”已經被高院判了死刑的奧巴馬醫保，無形中等于給奧巴馬的政治遺產吊魂續命。民主黨自然樂見其成，估計還會夸獎共和黨跨黨合作的誠意。而反奧巴馬醫保的共和黨選民則會將他們斥為叛徒，并很可能在2016年國會議員選舉中“追殺”每一個投票救活奧巴馬醫保的“叛徒”。結果輕則個別議員斷送政治前途，重則共和黨可能丟失來之不易的國會多數席位。

選項二：兌現自己多年政治承諾，支持高院判決（這案子本來就是共和黨各州挑起的），徹底埋葬奧巴馬醫保。如果選擇此項，共和黨則將背上“罔顧民眾疾苦”的罵名，冒著喪失兩大搖擺州選民支持的風險，進而錯失2016年再奪白宮的大好時機。而且前不久國會預算局報告顯示，如果選擇廢除奧巴馬醫保，美國政府將背上額外的一萬多億元債務，這對大打“小政府”“少債務”牌的共和黨而言無異于當頭一棒。

當然他們還有可能的第三種選擇，那就是制訂共和黨版本的醫保法案取而代之。但鑒于奧巴馬醫保法案的全面性，共和黨現有的任何一個版本都不可避免的和奧巴馬醫保有幾分相似，因此這很難平息黨內反奧巴馬醫保民眾的怒氣。而眾多版本在國會的流傳也很難讓共和黨內部凝聚共識到底支持哪一個版本，考慮到民主黨還在一邊虎視眈眈準備報復性攪局，共和黨版本的醫保要在國會通過，會比當年奧巴馬醫保難度還高，這還沒考慮奧巴馬本人否決這些替代性法案的可能。

因此，高院的判決——最后保住醫保方案，雖然有違共和黨的初衷，卻有可能拯救了共和黨的前途。現在共和黨一來可以繼續唱他們反奧巴馬醫保的老調，可以以奪回白宮廢除奧巴馬醫保為由發動選民出來投票；二來可以把怒氣撒在“非民選”的高院大法官頭上，從而保住國會議員們的連任競選；三來可以確保幾個搖擺州選民情緒穩定，不至于在兩個重要的共和黨州后院起火；四來可以繼續就這個問題做文章制造新的大選話題。可謂一舉多得。

同性婚姻：在共和黨內部制造新恐慌

而同性戀婚姻則在共和黨民眾內部制造了恐慌。筆者的福音派教友就非常擔心教會被有企圖的同性戀權益支持者“釣魚”，以歧視為由把教會拖入訴訟危機，并最終用高額律師費從財政上整垮教會。可以說這種擔心“反攻倒算”的失敗者恐慌，最近肯定會在共和黨選民中間彌漫開來。這個結果很可能會團結起共和黨民眾，激勵他們在明年11月走出家門去投票，或更積極給共和黨候選人捐款。有時候，希望助你贏得大選，如奧巴馬2008年的“Change We Believe In”；而有時候，恐懼可以起到一樣的效果。

1968年尼克松曾經用民權運動帶來的游行示威和衍生的暴力沖突來“恐嚇”選民，并誓言打造“Law and Order”的新社會，最后憑借南部州的支持以微弱優勢贏得大選；1988年老布什也用黑人強奸犯的廣告動搖了一部分畏懼黑人勢力崛起的民眾，從而擊敗民主黨候選人；而2004年小布什則大肆營造恐怖分子的威脅氣氛，然后依靠自己鐵血的外交國安政策贏得連任......

如今，高院等于送給共和黨一個現成的理由制造新的恐慌。

黃線代表的福音派是共和黨的基本盤之一，在南方人多錢多影響力大，但這部分人群在里根之前并不熱衷政治，最近幾年也有從共和黨舞臺上日漸邊緣化的趨勢。同性婚姻的全國化很可能會刺激這個群體更積極的投身2016年大選。