-
楊凱生:金融業的對外開放 ,拉開了一個新的大幕
關鍵字: 金融業對外開放外資銀行銀行股權國有銀行保險公司金融監管【5月12日至13日,中信改革發展研究基金會暨中信改革發展研究院第三屆年會(2018年)在中信國安第一城成功舉辦。中信基金會理事長、中信改革發展研究院院長孔丹在會上作了2017年度工作報告??椎け硎荆行呕饡@黨和國家發展戰略,聚焦服務決策,把握主攻方向,竭盡全力踐行中國道路、發展中國學派,努力打造具有影響力的高端綜合性智庫。觀察者網對此次大會上的部分發言分批進行整理,以饗讀者。本文為前中國銀行行長楊凱生的發言。】
最近,有不少人都在關心我國進一步要擴大金融市場問題。為什么要提這個問題?為什么現在這個時候要抓緊推出金融的市場擴大開放?由此會給我們帶來什么影響?會不會影響中國的金融安全?這一系列都是大家非常關注的問題。
對此,我有三點主要的想法。
第一,新一輪的金融對外開放已經啟動;
第二,對這一輪的金融擴大開放,黨中央是有通篇的謀劃、統籌和考慮的;
第三,從前兩輪的金融開放的實踐經驗來看,如果我們工作做得好,把握得當,不會影響我國的金融安全。
總的來說,我國的金融風險,當下主要的集中點在哪里,應該如何對應?這里還涉及四個方面的問題。
首先,新一輪的金融對外開放已經啟動。從2001年年底加入WTO算起,那么我們這一輪的開放已經是第三輪或者算是第二輪了。
我們國家是從2001年12月11日正式加入WTO的,在那以后我們放開了有限的金融市場,外資的金融機構有限制的進入了我國的一些領域。
2004年前后,我國的五大銀行進行了財務重組、股份制改造,引入了國外的戰略投資者,這是第二輪的金融開放——到今天,轉眼十幾年過去了。
去年11月,財政部副部長、中央財經領導小組辦公室副主任朱光耀同志在國務院新聞辦的吹風會上正式宣布,將單個的或多個的外部投資者直接或者間接的投資于我國的證券、基金管理、期貨公司的投資比例放開。
2017年11月15日,第八屆財新峰會北京開幕,朱光耀對話美國前財政部長雅各布·盧。(視覺中國)
他還宣布,取消對中資銀行和金融資產管理公司的外資單一持股比例的限制,實現內外資一致的比例規定。對保險公司專門做出了一些規定,對保險公司的投資比例的限制要予以放寬。
今年兩會,總理的政府工作報告當中又重申了這些,等于是正式做出了宣布。這比朱光耀同志在新聞辦吹風會上的宣布還要更為正式。前不久在4月份的博鰲論壇上,人民銀行行長對此又做了六點闡述。
特別是習近平總書記在博鰲論壇上說,中國將采取四個方面的措施來進一步加快改革,擴大開放。
當時他主要講了大幅度降低市場準入的限制、創造更有利的投資環境、加強知識產權的保護、主動地擴大進口等等,而且做了四個方面的表述。
第一點就是講要大幅度的降低市場準入的門檻。習近平總書記鄭重地承諾,在服務業,特別是在金融業方面,我們去年所宣布的放寬銀行、證券、保險行業、外資股比的重大措施要確保落地。這個時間顯然和財經領導小組辦公室副主任朱光耀宣布落實的時間點相吻合。
習近平總書記還說,同時我們要擴大對外開放的進程,放寬外資金融機構設立的限制,擴大外資金融機構在華投資的范圍、合作的領域等等。而且這些對外開放的重大舉措,要盡快使之落地,宜早不宜遲,宜快不宜慢,表明了決心是很大的。
這個講話引起了業內強烈的反響。
4月份到現在才一個月。大家可以看到許多政策紛紛出臺,銀行保險證券管理委員會和證監會都紛紛制訂或者修改了原先外資進入中國銀行業、保險業、證券業的一些股權比例限制等等。因此我們現在可以說,在改革開放走過40年的歷程之后,我國的金融業的對外開放確實已經站到了一個新的起點上。
中國金融業的新一輪開放已經啟動了,或者說又拉開了新的大幕。
第二點,黨中央、國務院對我們擴大金融開放、防范金融風險是有通篇謀劃的、有整體考慮的。
對此我嘗試回答兩個問題。
第一個問題,現在之所以要突出搞金融開放,是不是就是為了應對中美的貿易沖突?
第二個問題,擴大金融開放究竟會不會導致金融風險?
國際貿易是兩個國家或者兩個經濟體之間做生意,各自都有各自的利益訴求,這沒有問題。
美國是中國第二大貿易伙伴,去年中美貿易額從人民幣來算的話,達到了39500億人民幣,其中我們出口是29100億人民幣,進口是10400億人民幣,我們有順差。而且我們這個順差還是美國所不承認的,按照他們的算法還要更大一點。
所以說中美兩國之間貿易的不平衡或者摩擦,多年來都是存在的。當然這一輪貿易戰的爆發,真正激烈的是首先從美國對鋼鐵、鋁征收關稅開始,然后啟動所謂的301條款調查等等。
而我國現在計劃的或者推出的這些擴大金融開放舉措,我認為是早于這一輪激烈沖突的爆發。
2018年4月11日,海南瓊海,2018年博鰲亞洲論壇在博鰲舉行。在博鰲亞洲論壇2018年年會“貨幣政策的正?;狈终搲希袊嗣胥y行行長易綱除了談及中美貿易摩擦、貨幣政策、虛擬貨幣、金融監管外,還宣布了以下重磅措施:中國金融開放12大具體舉措,其中6項預計上半年落實,5項年內落實(@東方IC)
比如說早在2017年1月,國務院當時就發布了一個文件——《關于擴大對外開放,積極利用外資的若干措施的通知》,距離今天大概有1年4個月了。
-
本文僅代表作者個人觀點。
- 請支持獨立網站,轉發請注明本文鏈接:
- 責任編輯:武守哲
- 最后更新: 2018-05-25 07:04:26
-
復制中國移動支付,為什么會成為美國金融業噩耗?
2018-05-24 17:38 外媒看中國 -
聯想成績單:利潤主要靠中國,但手機在美洲賣得好
2018-05-24 16:52 中國精造 -
北京擬推租賃型職工宿舍,未來4年解決100萬流動人口居住需求
2018-05-24 15:55 中國房市 -
股債匯三殺!這個"世界十字路口"大國,迎來至暗時刻
2018-05-24 15:35 薄荷四國 -
想靠美油縮減對華逆差,美國人先得做好這件事
2018-05-24 14:54 能源戰略 -
特朗普欲將進口汽車關稅增至25% 又打到盟友了
2018-05-24 14:12 美國一夢 -
商務部已啟動“消費升級行動計劃” 擴大中高端商品進口
2018-05-24 11:47 政策風向標 -
人民日報:擴大美國農產品進口符合中方利益
2018-05-24 07:33 中美關系 -
中美貿易“停戰”,石油貿易格局將逐漸轉變
2018-05-23 22:19 中美關系 -
外媒:中國4月以來首次就美國大豆詢價
2018-05-23 21:54 中美關系 -
Ayawawa的生財之道
2018-05-23 17:57 觀察者頭條 -
房企缺錢:融資成本最高超15% 仍融不到資
2018-05-23 16:06 中國房市 -
中歐俄印日土:將依WTO規則報復美國鋼鋁關稅
2018-05-23 15:00 -
萬萬沒想到!你吃的廉價三文魚,可能來自青藏高原
2018-05-23 11:24 吃貨俱樂部 -
中芯追趕臺企為何那么辛苦?
2018-05-23 11:14 中國精造 -
A股汽車零部件板塊迎漲停潮 降關稅如何影響國內汽車業?
2018-05-23 10:51 中國經濟 -
把養豬場建成賽馬小鎮?這家企業股價20天瘋漲60%
2018-05-23 10:17 -
降稅后購買90萬元進口車能省多少錢?
2018-05-23 09:40 中國經濟 -
央視追問代幣亂象:交易所1天手續費就賺800萬美元
2018-05-23 09:29 瘋狂比特幣 -
董明珠:真正的網紅應該講真話 但有例外如賈躍亭
2018-05-23 09:15 汽車
相關推薦 -
布林肯承認“開打前就給了”,俄方回應 評論 131央行宣布將擇機降準降息,“擇機”以何為標志? 評論 156被逼急了,格陵蘭島總理:是時候獨立了 評論 189美媒直呼:啥都能威脅國家安全,美國完全走偏了 評論 164司機留信曝光:同胞們醒醒吧,美國快病死了! 評論 296最新聞 Hot
-
被逼急了,格陵蘭島總理:是時候獨立了
-
美媒直呼:啥都能威脅國家安全,美國完全走偏了
-
“到2030年,中國本土數學家將能引領世界”
-
密謀推翻馬爾代夫總統?印度回應
-
域外調查惹惱國際奧委會,“2034鹽湖城冬奧會有點懸”
-
欲爭奪歐洲最大電動車市場,但英國國內阻力不小
-
土耳其喊話歐盟:他不干,我干
-
“沒想到拜登竟會如此對待盟友!”
-
司機留信曝光:同胞們醒醒吧,美國快病死了!
-
特朗普炮轟:英國犯下了大錯!
-
盧卡申科:計劃訪華,事關未來
-
特朗普“封口費”案將于1月10日宣判,“但不會入獄”
-
“美國沒能改變中國”,布林肯一聽急了…
-
事關中國FK-3,塞爾維亞:這是一個“里程碑”
-
“中國真出手怎么辦?企業緊張研判…”
-
以己度人?“中方為了談判籌碼”
-