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這第二類人一般符合以下條件至少一條：和總統個人關系極好、在大選中做出重要貢獻、與駐在國關系密切、在國際關系研究領域有獨到見解并且和總統英雄所見略同。奧巴馬任命的大使中有一個比較有名的例子——駐日本大使：卡羅琳·肯尼迪。

卡羅琳既是“白富美”也是“傻白甜”，作為約翰·肯尼迪總統和杰奎琳的女兒，在父親遇刺后就一直受到全國人民的關愛。肯尼迪家族從政的不少，但卡羅琳一直是個文藝女青年。1980年從哈佛大學畢業后進入紐約大都會藝術博物館任助理研究員；1988年在哥倫比亞大學獲得法律博士學位之后將更多的時間花在公益事業上面，還擔任了老爸名字命名的“約翰·肯尼迪圖書館”和美國芭蕾舞劇院等非營利機構的CEO。在傳出奧巴馬將任命她擔任駐日大使的消息期間，卡洛琳正忙著新書的巡回推廣活動，對大使任命一事避而不談。

由于個人的光環，并且在競選期間一直幫忙站臺，為奧巴馬當選發揮了重要作用，所以她就有機會分到一杯羹，但是由于一直在溫室中長大，不善于與人交際，更不善于面對媒體。當時民主黨內的意思是要她頂替參選的希拉里去擔任紐約州參議員，結果由于嘴拙和知識水平提高得不夠，被刷下來了，駐日大使成了保底選項。擔任大使期間卡羅琳被狡猾的安倍哄得像一個娃娃，被利用是常有的事。從日美同盟關系、解禁集體自衛、二戰歷史問題上看，在奧巴馬任內日本一直處于主動，離不開卡羅琳的作用。

卡羅琳·肯尼迪（左二）陪安倍和奧巴馬吃壽司

駐在國一般非常重視這些政治任命的大使，主要是看重他們和總統的私人關系，認為他們可以“上達天聽”，直通白宮，對美國總統施加直接影響。這也是美國總統把這些人派到這些國家當大使的原因，因為總統自己對這些人更信任，能把對大國和重要盟友的關系牢牢掌握在自己手里。駐在國也很歡迎這種人，如果自己國家的美國大使是和總統關系親密，而其有聲望的人，說明了這一屆美國總統很重視與自己的關系。

特朗普為何急于一時？

這回特朗普團隊下達的命令其實沒什么值得大驚小怪，政治任命的大使要騰位子是一件正常的事，他們和政務官一樣，也是要和總統共進退的。區別在于，大使有一個緩沖期，經過申請是可以得到延長的，并不需要在新總統就職當天就立馬卷鋪蓋走人。因為這些大使長期待在駐在國，會有很多瑣事，比如這些大使的孩子都在當地上學，退學轉學就是個費時間的事，還有就是物色自己的下一份工作，是留在駐在國還是回美國，還是去哪，諸如此類。

不過，這回的換屆與往年截然不同。一般而言，在舊總統卸任和新總統上任之前，雙方都會和氣生財，互相肯定，接受結果，順利交班，但是這一回奧巴馬和特朗普就像倆活寶，一個玩了命地否定繼任者的智商，甚至否定其當選的合法性；另一個玩了命地否定前任的所有政治遺產，甚至按耐不住拼命添堵。

于是乎，奧巴馬不知道是為了捍衛自己的外交遺產還是純粹為了出氣報復，在自己最后的日子里，開始了瘋狂的挖坑。先是不按劇本地在安理會就設計以色列猶太定居點的決議投了棄權票，坑了以色列；然后驅逐俄羅斯35名外交官，為美俄關系的回春添堵；然后讓克里國務卿給王毅外交部長打了個電話，重新保證美國對“一個中國”原則的堅持，為特朗普和臺灣眉來眼去添堵。

總而言之，奧巴馬在最后的日子里展現出了對自己政治遺產的無比珍惜。這就讓特朗普相當不爽了，別的還好，老子上任后想干嘛就干嘛，奧巴馬的影響力以1月20日為分界點，就會隨風而逝。所以特朗普很淡定，分別安撫以色列總理內塔尼亞胡和俄羅斯總統普京：不要傷心，等我來了天就亮了。

然而，偏偏有一個群體，是可以繼續替奧巴馬給自己添堵的，就是這幫“政治任命”的大使，他們也許可能成為奧巴馬政治影響力的“余熱”，而且，他們可都是在各個大國、重要盟友以及國際組織擔任大使和代表，如果要添堵的話發揮的殺傷力可能還不小。所以，這至少是特朗普急于清除奧巴馬“政治任命”大使的一個重要原因。

其他國家呢，其實對于這種突如其來的改變也是不爽的，因為駐在國們，特別是美國的那些親密盟友，要靠看美國的臉色過日子的國家，他們就沒有時間去了解新來的大使。并且大使館的工作交接也沒有一個相對和緩的過程，而是火急火燎，急就難免出錯，美國的大使館是一個什么地方我相信熟悉國際時政的人心里都清楚。所以對美國自己而言也是不利的，這就是為什么很多大使開始游說被特朗普提名為國務卿的蒂勒森，希望他讓主子收回成命。

現任駐華大使鮑卡斯也是“政治任命”，而將要來咱們中國接替他的將會是有“中國人民的老朋友”稱號的艾奧瓦州老州長布蘭斯塔德，他和習大大也是老交情。不過這位70歲的老人攤上了特朗普這么個老板，又遇上了中美關系將會非常復雜的時代，未來這4年可真有得忙了。

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