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荀越:九段線違法?不,是仲裁庭違法
關鍵字: 仲裁庭南海仲裁南海仲裁案中國菲律賓南海仲裁案裁決結果關于南海,菲律賓似乎要揚眉吐氣了。7月12日,海牙國際仲裁法庭將公布對菲律賓狀告中國在南海違法濫權一案的仲裁結果。這一下驚動了不少人,個個都覺得國際仲裁庭說話了,中國違反國際法的小辮子讓人抓住了,估計,中國的九段線要丟了。
提起南海仲裁庭相關的國際法規(guī)則,人們總是把目光聚集在仲裁庭會依照聯合國海洋法公約哪條哪款怎么裁定九段線上,但是實際上,哪怕仲裁庭插手,已經是不符合公約的規(guī)定了。
違法的仲裁庭
所謂違反國際法的不是中國。袞袞諸公高談闊論把目光盯在“九段線是否合法”上,本來就是個錯誤。無論是按照南海相關國家和國際法的規(guī)則,南海的事情怎么談、怎么辯論的規(guī)矩早就立下了。菲律賓去請仲裁庭本身,就是在藐視國際法。
南海的事情,從2006年起,就不該有仲裁庭跑出來橫插一杠子的理由了。它本身就不屬于仲裁庭的管轄范圍。
2006年,中國政府根據《聯合國海洋法公約》第298條規(guī)定提交排除性聲明,將涉及海洋劃界、歷史性所有權等爭端排除在包括仲裁在內的強制爭端解決程序之外。這是中國作為《公約》締約國行使國際法賦予權利的正當行為。
當時沒有人說什么,這本身就是海洋法提供的權利,有30多個締約國提出過各種排除性聲明,這些聲明本身就是公約的一部分,就是作為處理海洋事務的規(guī)則。當時各方都承認,仲裁庭沒有管轄這個問題的權利,這個聲明合法有效。
七年后,可能是菲律賓記性不好,2013年1月22日,菲律賓單方面就中菲在南海的有關爭議提起仲裁。中國政府隨即聲明,中國不接受、不參與菲律賓提起的仲裁。
完全合情合理。
南海不是這幾年才有的問題,國際法也不是什么具備強制令的尚方寶劍。任何涉及主權的東西,都得雙方自己協商。雙方都同意了,才能上法庭,沒有這種一方同意仲裁庭就能強拉硬拽另一方擺在審判臺上的資格。畢竟,國際協議不是對罪犯,撐死了只能算是對吵架拌嘴的鄰居畫個框,在你們決心掏家伙打架之前,有人幫你們說合說合。
實際情況就是,中國早在九年前就說了,這個事情我們已經說了該怎么做了,這個事情仲裁庭你管不著。當時菲律賓也沒反對。
所有人都已經認為對的事情,結果菲律賓裝呆子,裝作忘了這個聲明,單方面提起了仲裁;仲裁庭裝聾子,充耳不聞,跳出來非要做這個仲裁。
所以,關于仲裁庭這次摻和,包括美國布魯金斯學會、香港亞太國際法學院,韓國、埃及、墨西哥、巴基斯坦、柬埔寨、巴基斯坦、捷克等等國家地區(qū)和組織的法學學者們都力挺中國。
你本身就違反了海洋法298條,一個違反海洋法的法官根據海洋法判決別人家跟海洋法有關的事情,這豈不是笑話?
不少學者更是提出,《公約》第十五部分第280條明文限定,“本公約任何規(guī)定均不損害任何締約國于任何時候協議用自行選擇的任何和平方法解決它們之間有關本公約的解釋或適用的爭端的權利。”
任何國際司法案例,最終目的都是用和平方式解決分歧與矛盾、推動和平與發(fā)展。任何裁決都不能以破壞既有和平對話框架為代價,也不能給地區(qū)局勢制造更多混亂與危機。
勸說、仲裁、打官司,都得往解決矛盾上努力,而不是激化矛盾。
但現實是,此次仲裁案使南海局勢更加復雜,外部勢力頻繁介入,海上安全緊張加劇,周邊國家分歧趨多,地區(qū)民生受到波及。這是試圖濫用某一部公約規(guī)則解決復雜歷史和政治爭議。
一個本應該維護和平、維護公正、維護法律的組織,現在干的是破壞和平、破壞公正、破壞法律的事情。仲裁庭哪里還有什么資格仲裁?
而中國拒絕了這個仲裁,本身就是在維護國際法的權威,不存在什么怕上仲裁庭、上了仲裁庭不利的事情。
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- 責任編輯:陳佳靜
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