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中日在釣魚島問題上的爭議愈演愈烈，不論民間，還是政府都已經卷入了這次風波，而8月15日日本扣押中國保釣人士更是將釣魚島爭端推向了高峰；

在中國南海，菲律賓、越南對我國固有領土也是騷擾頻頻，先是召開東盟會議試圖竊取我國的海洋資源，再是引入美國作為后援，以期將南海問題國際化，來向中國施壓。

《觀察者網》特約作者董煜坤與國家海洋局政策研究室原副主任許森安老師，就中國海洋發展戰略同當下面臨的周邊問題進行了深度的梳理和討論。許森安認為要對日本、菲律賓、越南等國家在領海主權上向我挑釁的國家進行多種手段制裁，要做到寸土必爭。

董煜坤：剛剛，我們已經討論過這次釣魚島風波的一些問題，接下來，我想請教一下許老師對于我國在海洋發展戰略上的一些部署安排。

許森安：其實，我們已經談論過中國需要更加強硬地對待日本，而且在許多地方應該為我們自己的利益而堅持斗爭，拋開兩國歷史遺留的問題不談，就說目前在經濟上就有很多東西值得我們去思考，也有很多的利益值得我們去維護、爭取。

在經濟貿易方面，我們國家有些東西出口給日本，就必須加以控制。比如說我們出口的稀土資源，賣給了美國、日本，人家拿去干嘛了？他們把絕大部分的這些資源都用于研發、生產軍工用品，只有少量的投入到民用商品上。中國只要提出縮減稀土的出口量，他們就馬上“跳腳”抗議。我認為，他們要抗議就隨他們，我們要縮減就該縮減，能夠少生產一些軍火就少生產一些，這對全世界都是有利的，要不到頭來，遭殃的還不是老百姓。

現在日本的海上自衛隊，雖然有國際條約的限制，可他們還是在不斷地找借口來加強軍事力量，而這種做法無疑就是向中國挑釁。

董煜坤：也就是說以前中國的稀土出口從一定程度上還助長了日本的氣焰，并且對我國也存在相當的危險性？

許森安：國家有國家的考慮，更長遠的戰略部署也許早就在計劃之內了。不過，我認為危險性是肯定有的。

在中國的周邊海域，經常有外國的潛艇出沒，偷偷地搞偵查。如果這些事情，我們不重視就很有可能會釀成嚴重的后果，他們是在為未來的戰場做準備。

董煜坤：但是中國的航母平臺最近也完成了第七次的試航。從這個意義上來說，算不算是對外界勢力的一種震懾、回擊呢？

許森安：我們的航母，一是用來試驗、訓練之用，二是保衛我國領海、領土之用。因為我們的航母背負的擔子太重，根本就無法遠航。哪怕就算再造一兩艘航母，也只能是用來自保。首先這和我國的方針政策相關，其次我國300萬平方公里的管轄海域，1.8萬公里的海岸線長度，可想而知，我們需要的做安全防御部署的區域有多大了吧。要維護自己合法正當的海洋權益，就夠航母來負擔的了，所以要跑“遠”是很困難的，根本就沒有可能去威脅別人。

董煜坤：那么像日本、美國所提出的“中國威脅論”就根本站不住腳了？

許森安：所謂的“中國威脅論”，根本就是他們限制中國的借口，純屬無稽之談。一直以來，中國的戰略方針是很明確的，就是防御自衛，不是去侵略別人。美國曾經有個學者說過，二戰以后，中國是世界上丟失領土最多的國家。我們有去占領過他國一分一毫的土地嗎？沒有！

董煜坤：回到開始的議題上，我們說到了經濟貿易在海洋戰略上的重要性。您能從海運以及海域資源的開發利用來談談中國面臨的挑戰嗎？

許森安：就海運航道而言，我們仔細觀察便可以發現，若是通往太平洋，就得過日本這道坎；若是往來歐洲、中東、非洲等地區，又得經過馬六甲海峽，或者繞行印度尼西亞。雖然說這些都是自由航道，但是一旦發生點兒什么意外情況，人家封鎖了航道，我們也沒轍。

如果說，我們的釣魚島沒有爭取到，中國去往太平洋方向的通道就被日本給把持完了。而再看南海，丟掉南沙地區，中國往南的通道，基本就全被掐死了。南海是我們從中東地區進口的石油的必經之地，還有大量的“中國造”產品也得經過南邊運往歐洲等地，考慮到中國現在有大量的企業、工廠都是靠貿易來維系的，假如石油進不來、物資出不去，這些企業工廠怎么辦？這些工人、職員怎么辦？失業率會極大地影響國家的穩定性的。

所以說，這些所謂的存在“爭議”的地方，我們中國根本不能后退，這關乎中華民族的生存。另外，南海還蘊含了豐富的資源。如果南海地區的資源被開發出來，光是中國和美國合作商定開發的海域，包括萬安灘、西衛灘等5個灘，中國海洋石油總公司就這個區域把中美雙方的資料綜合分析了進行了5年時間，最后預測蘊含有130多億噸石油儲量。

這130多億噸是什么概念呢？大慶油田開始的時候是26億噸。這還僅僅南海中的一塊區域，就相當于5個大慶油田。南海對中國來說，其經濟價值就不言而喻了。

此外，現在已經勘明在南海曾母暗沙附近也有相當豐富的石油儲量，但是那邊的馬來西亞、文萊等國卻在這片區域開采我們的資源。2011年，據中海油統計，南海九段線以內的石油產量是5000多萬噸，相當于大慶油田一年的產量，其中馬來西亞又是拿得最多的。

總之，從現在來看，我國在海洋方面的戰略需要做到寸土必爭，不能退讓、遷就。