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蕭武:烏克蘭的“民主”病,烏坎村也一樣不少
關鍵字: 烏坎烏坎群體事件烏坎事件烏坎副主任刑拘楊色茂楊色茂刑拘烏坎模式林祖戀橙色革命反對派運動蕭武【編者按:烏克蘭正上演“你方唱罷我登場”,廣場“民主與革命”風云未定,裂土分疆卻接踵而至。10年了,褪去“橙色”的烏克蘭再燃煙火氣。中國南疆的烏坎村兩年前被“西式民主”激情燃燒過后,也未能寂寞,最近也鬧出了民選“執政者”腐敗的丑聞,新的票決風暴似又在醞釀中。瞧著烏克蘭,烏坎幸虧只是個村!】
烏克蘭“西式廣場民主”亂象風云未定,烏坎又受到媒體關注了。關心中國“民主”的人們應該會記得2011年發生在烏坎的群體事件。事件吸引外界各方人士參與,尤其是各路媒體人和維權人士。2012年3月,村委會重新選舉。事件也因而被媒體人和各種維權人士報道為中國“民主革命”事業的一大標志性事件。之后外界人士散去,但烏坎的土地問題并未解決,對此,觀察者網曾予以報道。村民直言:不需要選票,只要解決問題。短短兩年之后,3月13日,烏坎再起波瀾,不過與以往不同的是,這次是在“民主”選舉中當選的村委會副主任楊色茂因為貪污而被檢察院拘傳。據《廣州日報》報道,村委副主任楊色茂因涉嫌在該村民生工程項目中收受賄賂,被陸豐市檢察機關依法立案偵查,并予以刑事拘留。這又是怎么一會事情?
2012年3月,在推翻原來的烏坎村兩委后,進行了民主選舉。在此次選舉中,作為之前的維權運動的領導者之一,楊色茂退出了村委會主任的競爭,而當選為村委會副主任,村委會主任一職由當時德高望重的林祖戀當選。
楊色茂在他自己的博客上表示,在其主管的民生工程建設中受賄屬實,兩次受賄,共計兩萬元。不過,他聲稱,這兩筆賄款中的第一筆已經以熱心人士的名義捐贈給了烏坎學校,第二筆本欲同樣捐贈給烏坎學校,但因為春節放假,學校無人接洽而未果,節后他將賄款送還給了行賄者。隨后,烏坎村兩委申請了取保候審,經檢察院同意,對他進行保釋,被拘傳的3月14日下午,他回到了烏坎家中。
近幾年來,村干部受賄的消息時常見諸媒體,社會公眾已經屢見不鮮,之前的“房爺”、“墳爺”等新聞中,主角都是村干部。與別的受賄新聞相比,楊色茂的受賄數額可以說不值一提,更何況他已經將賄款分別捐贈給學校和退還了。
既然如此,為什么他會受到檢察院的拘傳調查呢?我們可以在楊色茂的博客上找到一些蛛絲馬跡。
值得注意的是,同樣是在其自己的博客上,3月3日,楊色茂表示,本來他一直很崇敬林祖戀,但自2013年6月以來,他在看清林祖戀的“真面目”之后,已與林徹底鬧翻,并宣布在即將于3月30日舉行的換屆中競選村委會主任一職。
可以想象,經此事打擊,楊色茂在烏坎維權運動中所積累的支持度必將大幅下挫,從而影響其選情。
這樣,劇情就回到了我們熟悉的“票決民主”的政治劇本上。在選舉政治中,真正能夠提高自己的支持度的辦法其實是有限的,很容易就達到頂點,接下來的主要節目就是通過揭露競爭對手的劣行惡跡,以打擊其支持度。
不過,在過去兩年的村委會副主任任期中,楊色茂除了負責村里的道路、供水等民生工程項目建設,同時也負責直接引發“烏坎事件”的被原村兩委轉讓出去的土地的收回問題。
2013年3月,當主流媒體和維權人士不再關心烏坎的時候,我曾奉命前往烏坎采訪。當時了解到的情況顯示,村委會選舉才過了三四個月,對新村委的不滿情緒就已開始在烏坎村中蔓延。村民都迫切希望能夠趕緊收回土地,而賣出去的土地都辦理了相關手續,收回同樣也需要經過相應的法律程序,可村民們并不愿意等待。
楊色茂(右)是烏坎追討土地事宜的具體負責人,近日被拘傳
在經歷了“革命”成功的烏坎,村民們更加相信“鬧”的效果和媒體報道的力量,而不愿遵守程序和規則。林祖戀當時告訴我,村民甚至當面對他說,如果他肯自殺,就會引起更高層面的關注,問題就會解決。而村民則更加露骨地告訴我,2012年底廣東省委派來的工作組級別還不夠,還不能解決問題,要中央派人來解決才行。2012年9月,就有超過200名村民進入村委會大院聚集不去,大聲指責村委工作不力,不能解決土地問題。最終,另一位維權運動的積極分子、新村委的村委會副主任在任期不到一年時就被迫辭職。
在這種環境下,楊色茂所負責的土地收回工作長期進展不大,村民的指責可想而知。2013年采訪時,林祖戀就告訴我,還有村民認為,新村委在當選后,被政府收買了,不再代表村民的利益訴求了。
村委會內部對林祖戀也存在諸多不滿,有干部指責說,林祖戀搞一言堂,專權獨斷。而林祖戀則解釋說,很多時候,并不是他要管某些事情,而是村民認為,他是一把手,找他能夠更快地解決問題,所以就越過分管該項工作的干部,直接找他。
更重要的是,在其他“民主”國家發生的反對派運動中,一旦推翻政府,失去統一的斗爭目標,內部很快就會出現“分贓不均”的問題,為內部職位的分配問題而鬧得不可開交。烏坎也發生了同樣的事情,曾經在維權運動中并肩戰斗的人,在選舉中也很快就分裂了。未能當選的人指責當選的人當初積極參加維權,就是為了取而代之,并不是為村民利益服務,是投機分子;當選的人則認為未當選的人挾怨報復,在村民中散布對新村委的不滿情緒。
所以,在采訪之后所寫的報道中,由我執筆的專題導讀原來的標題為《烏坎不是答案》,就是希望能夠表達這個意思。所謂“烏坎模式”雖然推翻了原來被指責為腐敗、專橫的老村委,但帶來的未必是更好的結果。就在我們去采訪的時候,就已經有人開始懷念老村委,認為老村委威信高、能力強,“老村委什么都好,就是賣地;新村委除了不賣地,什么都不好”。
更嚴重的是,烏坎事件打開了一個廣場政治的喧鬧的潘多拉盒子,村民變得戾氣很重,不遵守秩序和規則,認為自己提出的所有要求都是合理的,都應該得到滿足,稍不如意,就聚集起來示威。
至于在“革命”之后上臺的新當權者的腐敗,也并不鮮見。烏坎模式雖然廣受外界好評,但不能掩蓋的事實是,中國實行基層民主選舉已經多年,而其帶來的腐敗和宗族混戰也早已為世人所熟知。就是在實行“民主”政治已經多年的印度、菲律賓等廣大第三世界國家,腐敗、瀆職也十分普遍地存在,而且很少受到追究。“橙色革命”之后的烏克蘭,腐敗也仍然廣泛存在,即使有簡化的票決民主選舉,也不過是換一批人繼續貪污腐敗而已。因此,票決民主并不必然能避免貪污腐敗。雖然楊色茂自稱已將賄款分別捐贈和退還,但這畢竟是一個令人擔心的苗頭,如果任期再長一點,賄款數目再大一點,結果會是什么樣呢?
烏克蘭在經歷了“橙色革命”之后,并未走上穩定發展的道路,而是在持續不斷的政治斗爭中分化,直至最終發展為不同政治派別之間的惡斗,直至今天的亂局。但愿這不是烏坎的明天。那些為簡化版票決民主的幻象盲目歡呼的聲音始終不絕于耳,又能否靜下來看一看現實,等一等自己的靈魂?
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- 責任編輯:陳軒甫
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