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許久沒(méi)有動(dòng)靜的新加坡，最近出聲了。

沒(méi)有任何征兆，9月15日中國(guó)外交部和新加坡總理公署發(fā)布了李顯龍?jiān)L華的消息。為期三天，從本月19日到21日。

這事為什么值得關(guān)注呢？因?yàn)樽?013年8月，李顯龍應(yīng)李克強(qiáng)之邀對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)后，他就再未赴北京參加過(guò)任何“國(guó)事訪問(wèn)”了。2014年李顯龍到訪了中國(guó)地方幾個(gè)省區(qū)及香港，及出席了北京APEC會(huì)議，但并沒(méi)有對(duì)華正式訪問(wèn)。

時(shí)隔近4年，突然造訪，這背后有什么故事？

轉(zhuǎn)變

這次訪華，李顯龍不僅接受了中國(guó)媒體的專訪，還毫不吝惜對(duì)中國(guó)前景的贊美之詞，稱對(duì)于新加坡來(lái)說(shuō)，中國(guó)的崛起是一件好事，“因?yàn)橐粋€(gè)成功的中國(guó)，一個(gè)繁榮自信的中國(guó)，一個(gè)和鄰國(guó)和其他國(guó)家有和平互利關(guān)系的中國(guó)，不僅是中國(guó)的福祉，也是全世界的一件大好事情”。

話說(shuō)得是很漂亮，但這話風(fēng)，實(shí)在同這兩年來(lái)，中新兩國(guó)有些尷尬的關(guān)系不太符。

2015年，新加坡接棒泰國(guó)成為中國(guó)-東盟關(guān)系的“協(xié)調(diào)國(guó)”，為期三年。但很顯然，接棒以來(lái)，這個(gè)“協(xié)調(diào)國(guó)”在處理國(guó)際關(guān)系上的一些做法，屢屢讓兩國(guó)關(guān)系，陷入尷尬的境地。

尤其是在南海問(wèn)題上。新加坡并非南海爭(zhēng)端國(guó)，卻明確地表達(dá)了對(duì)南?！爸俨谩苯Y(jié)果的認(rèn)可。先是2015年，在美國(guó)強(qiáng)介入南海之際，新加坡也順勢(shì)加強(qiáng)了與美軍的軍事協(xié)作；同年6月，在云南玉溪舉行的東盟特別外長(zhǎng)會(huì)議上，由于東盟在談到南海議題時(shí)，對(duì)“法律與外交程序”作了強(qiáng)調(diào)，作為主持的新加坡外長(zhǎng)便沒(méi)有出席記者招待會(huì)；而隨后的8月，李顯龍?jiān)L美時(shí)，又再次重申了對(duì)南海“仲裁”結(jié)果的認(rèn)可。可見，在這一問(wèn)題上，過(guò)去新加坡的做法，是直接“倒”向了美國(guó)。

對(duì)此，中國(guó)的態(tài)度也毫不含糊。2017年5月的北京“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，中國(guó)就被曝“未向李顯龍發(fā)出正式邀請(qǐng)”。此外，2016年11月，中國(guó)香港海關(guān)扣押了新加坡“星光部隊(duì)”在臺(tái)灣訓(xùn)練使用的9輛步兵戰(zhàn)車，并決定向馬來(lái)西亞海軍出售4艘戰(zhàn)艦。

兩國(guó)的關(guān)系似乎遇到了一些波折。

時(shí)機(jī)

但這一次，新加坡為什么又掉轉(zhuǎn)頭，對(duì)中國(guó)示好了呢？

當(dāng)下的時(shí)間節(jié)點(diǎn)很值得關(guān)注。

從中國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)看，還有不到一個(gè)月，中國(guó)就將舉行十九大，這不僅是本年度國(guó)內(nèi)最重大的一個(gè)政治日程，更是一場(chǎng)決定了中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向的會(huì)議。中國(guó)愿意在這個(gè)時(shí)候接納新加坡總理訪華，本身就釋放出了足夠的信號(hào)。

而對(duì)于新加坡來(lái)說(shuō)，李顯龍此次訪華，之所以具備特殊的意義，還在于，它發(fā)生在李顯龍?jiān)L美之前。此前，新加坡政府曾傳出消息，李顯龍將于今年10月訪問(wèn)美國(guó)。

長(zhǎng)期以來(lái)，新加坡在東西方關(guān)系，尤其是中美關(guān)系中，一直是扮演著一個(gè)“超級(jí)聯(lián)系人”的角色。從某種程度上來(lái)說(shuō)，作為一個(gè)小國(guó)，新加坡的發(fā)展有其“脆弱性”存在，因此在外交政策上，也趨向于采用更加積極主動(dòng)的方式，盡可能消除周邊環(huán)境的不確定因素。

但目前的環(huán)境顯然無(wú)法滿足它的需求。

一方面，特朗普上臺(tái)以后，否認(rèn)了奧巴馬的“亞太再平衡”政策，大筆一揮，退出TPP。眾所周知，近年以來(lái)，新加坡經(jīng)濟(jì)一直趨于疲軟，有美國(guó)在內(nèi)的TPP，無(wú)疑對(duì)新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種助力。但這一愿望落空了。

另一方面，半島安全問(wèn)題確實(shí)會(huì)給新加坡帶來(lái)心理上的不安。目前，盡管中國(guó)一直主力倡導(dǎo)“雙暫?！币约昂推綄?duì)話解決問(wèn)題，但各方動(dòng)作一直不斷：朝鮮多次試射導(dǎo)彈，韓國(guó)積極推進(jìn)薩德部署，韓美不斷進(jìn)行軍演等，都給亞太區(qū)域的和平發(fā)展，帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。