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溫鐵軍:新冷戰究竟新在哪里,為何讓人如此措手不及?
六、中國被納入新冷戰的原因
在根本利益上,應該說現在中美雙方的矛盾是清楚的。中國到底為什么會在21世紀的第二個十年被當成新冷戰的主要矛盾?原因還得從金融資本說起,我們都知道,當金融資本集團崛起,他們內部開始斗爭的時候,會發生什么呢?其實是一個爭奪誰更多占有貨幣結算和儲備份額的過程。中國原來可以說忽略不計,近些年開始上升,最高也不到百分之三。于是,西方開始接納中國人民幣加入SDR(特別提款權)一籃子貨幣,中國在里面的地位也只有百分之二點幾。
所謂美元主導的這個國際貨幣金融制度,美元占據絕對的結算和儲備貨幣地位,意味著中國犧牲資源環境、壓低勞動力價格、導致內部社會矛盾非常復雜,出口換回來的貨幣主要就是美元,但你自己并不能用。雖然人家口頭上說中美互惠,但對不起,你想買人家的技術、新裝備等等,凡屬于能夠有助于中國進一步發展和產業升級的,你都買不到。美國允許你買什么呢,只允許你買收益回報率最低的美國國債。然而海外的跨國公司,特別是美國的大型跨國公司進入中國,因為中國要素價格低,所以他們能賺到百分之二十以上的收益。中國拿到大量出口換回來的美元投資到美國國債市場,相比只有人家十分之一的回報率,當然不合算。又因為中國的金融管理制度和強制結匯,我們對沖增發貨幣越來越多,也導致中國金融相對過剩。我們的儲蓄率很高,現在各地銀行的貸存比很低,貸款占存款的比重很低,大量的資金用不出去。所以中央才強調金融供給側改革。
中國的國有金融體系是按照以防范風險為第一目標的要求來制定所謂金融運行的規則法律,不可能短期內就增加更多的信貸,這當然就出現了金融的相對過剩。同時,我們的美元儲備又不能用于去買發展所需要的設備或者技術,那怎么辦呢?中國開始提出“一帶一路”,在推動的同時開始簽訂雙邊貨幣互換協定,尤其是在2008年華爾街金融海嘯之后,美元在世界上的信用程度明顯下降的時候,出現了東盟+1(中國),我們各自用本幣結算;后來又擴展到東盟+2,把韓國帶上;再后來是東盟+3,把日本也加上。于是,整個東北亞到東南亞這個體系,亞元就呼之欲出了。世界金融格局很可能出現三足鼎立,美元集團,歐元集團,亞元集團。這實際上對世界金融資本應該是一個穩定的框架結構,但是它意味著美元的份額將大幅下降。
6月底,中國商務部表示,RCEP部長會議決定力爭年內簽署協定。
美元的結算份額下降,當然美元作為世界儲備貨幣的地位也會下降。這就造成了對美元在后冷戰時期所形成的金融霸權的巨大挑戰。美國如何應對這種挑戰呢?我們都知道一個最簡單的道理,美元的背后是美軍,有美軍撐著的美元才是美金。美軍對美金的支撐需要一套制度來維護和鞏固,這就是所謂的美制,美國的制度體系要求大家都接受,你接受之后美國的金融資本才能方便的占有你的收益。制度轉軌這個概念就成了各個發展中國家最常見的說法,往往包裝成各種普世價值,要求你必須接受。比如原來說讓中國融入,就是讓中國按照美國的制度設計來進行改革,你沒按照這一套改,你就屬于被美國排斥的目標。
除了美制這套軟實力,第四個就是美言,美國的話語體系,也是非常重要的軟實力。因為在整個教育領域、文化領域等,幾乎都是美式話語主導世界。從1990年代中國的高等教育、科研體系等紛紛向美國轉制,于是乎我們現在大部分高校基本上充斥著美國學者的著作,以他們的教科書為藍本來形成我們的教材體系和教育體系。在市場上,很多人都是欣賞美國的文藝作品,欣賞美國好萊塢大片,這一套軟實力基本把我們覆蓋了。
所以我們可以看到,美軍支持的美金,美金需要的美制,美制需要配套的美言,這“四美”,其實等于美國對所有拒不認同、拒不屈從的國家有降維打擊的能力。原來在中國人民幣沒有形成一籃子貨幣的匯率體系之前,我們是咬住美元的,整個1990年代一直到新世紀前十年,我們是緊盯美元匯率。美國的金融當局成為世界的中央銀行,凡屬于緊盯美元匯率的,都得跟著美聯儲的貨幣政策來做調整。我們也都知道,美軍制定的作戰方案,幾乎是世界上都必須要跟從學習的。因為它代表世界上最先進的水平。美軍支持美金,美金要求美制,世界各國都得按照美國的制度體系來改變自己,當然世界都接受美國的話語體系,這個過程實際上對個所有想要不跟從,想要維持自己一點獨立利益的國家來說,都會意味著重大的危機。
當中國要搞“10+3”,“一帶一路”,沿路國家都建立雙邊貨幣互換協定,甚至開始大規模投資非洲和拉丁美洲,等等。中國開始將外匯儲備過剩的美金用于投資發展中國家,而不是去買美債,就不會得到美軍的支撐,美軍支撐的是人家的投資。而中國自己又沒有軍事實力去支撐保護投資。你以為你按照美國的制度和自由市場經濟規律去做投資,但被人家說成是修正主義,說成是新殖民主義,新帝國主義,各種各樣的帽子都扣在中國頭上,百口莫辯。這些事情,給了中國一個很沉重的教訓。
接著,由于中國生產規模越來越大,變成了世界第一大能源進口國,第一大鐵礦石進口國,第一大農產品進口國,等等。那我們有沒有可能因大量進口而具有這些產品的定價權呢?中國提出用人民幣來建立石油期貨結算,建立鐵礦石期貨結算,這是中國試圖推動人民幣國際化。為了讓世界各國放心,中國甚至提出人民幣結算可以黃金作為基礎保證。這樣一來,對那個過度虛擬化的美元體系來說,就無異于切了人家的奶酪。原本在21世紀第一個十年,當中國大量向美國出口廉價商品,并且把獲得的貿易盈余回投到美國資本市場的時候,美國提出的叫中美國,甚至提出這個世界應該是中美共治,叫做G2。這是美國當年的國務卿說的,中美之間的戰略關系是最好的關系。可到第二個十年就改變了,就是因為美國發生了華爾街金融海嘯,美元信用下降,中國資本擴張和人民幣金融的國際化動了它的奶酪。
但美國表面上并不這么說,明明是資本利益沖突,它非要制造很多意識形態的說法,諸如文明沖突論啊、自由世界對抗獨裁專制啊,各種莫須有的罪名強加到中國的頭上。中國對此有任何應對嗎?沒有。因為美制、美言在我們這里大行其道,以致中國沒有任何思想準備、制度準備和話語準備來應對現在這樣一種非理性的新冷戰挑戰。甚至,比如說當我們把這些問題提出來的時候,還有些人說你們怎么敢提新冷戰。那意思好像就是說,你這樣提就會導致友邦驚詫了。
我們當然不希望美國把我們作為新冷戰的主要敵人,我們一直是一個愛好和平的民族,是個不想打仗的國家。尤其是1990年代以來,中國大量的工業集中在沿海一帶,那是很容易受到戰爭破壞的。不僅如此,所謂的電子網絡戰爭也是一直在打著。很多這些事情,其實它就在發生著,無論你承認還是不承認,它不以哪個人的主觀意志為轉移。如果完全不做思想準備,且不說做物質上的準備,那后果一定是很糟糕的。
- 原標題:溫鐵軍 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 朱敏潔 
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