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王文、賈晉京、關照宇：糾偏中國進口的九大舊論
關鍵字: 中國國際進口博覽會中國進口關稅中國崇洋媚外論關稅壁壘四、“市場換技術”論
“市場換技術”論通常是指中國從1980年代后期開始引進外國轎車企業合資設廠，進行本土化生產，期望以市場換取汽車制造技術。這是當時中國工業水平相對落后情況下的一種產業路線，在改革開放早期有一定代表性。然而，過了一些年后卻發現，在不少領域，所謂“換來的技術”與設想相去甚遠。由此，產生了對“市場換技術”的強烈批判。
站在當今的歷史方位，我們應該如何看“市場換技術”？
首先要看到，開放市場不應以獲得技術為目的。向外來產品、外來合作者打開大門，是為了豐富市場、做大做強企業；而在國際合作中獲取技術，則需通過市場競爭中學習或引進消化吸收再創新，不能“等靠要”。
其次，開放市場雖未能實現技術轉移，卻絕不意味著“吃虧”。當今中國乘用車市場上，自主品牌市場占有率已增長到約40%，加上合資品牌則超過90%，這說明開放市場帶來了中國汽車工業發展壯大。而在SUV、新能源等晚近崛起的細分市場上，自主品牌優勢巨大，顯然這種成績可以說來自寬泛意義上的“市場換技術”。
最后，要以開放胸襟看待市場與技術的關系。在對外開放市場的同時，中國的汽車現在也走向了國際市場，其中奇瑞汽車2017年的海外銷售突破了100萬輛。開放是一個相互的過程，技術則在互通的市場中共同演進，各方都能取得進步。
奇瑞汽車（資料圖/東方IC）
五、“中國錯買”論
上世紀80、90年代，中國市場上曾經廣泛存在著來自西方國家的低端產品，有些甚至是原產國的淘汰品。這種進口現象至今仍受到批判，被指責為“中國錯買”，屬于“花冤枉錢”。顯然，這種指責忽略了時代背景，沒有看到進口發展的階段性特征。
上世紀末時，一些“西方工業淘汰品”其實對中國制造業的發展有一定的借鑒價值，是不得不交的“學費”，對工業發展起步較晚的中國發揮著必不可少的基礎引導作用。隨著中國經濟的不斷增長與社會需求的不斷提升，中國對技術產品甄別能力與鑒賞能力隨之提升，對是否適應中國市場特點與獲得經濟效益的概率有了更多清晰理解。
可以說，進口外國產品質量的升級過程，伴隨著中國產業結構的升級。改革開放以來，我國第三產業不斷壯大發展，改革開放40多年來，中國第三產業增加值實際年均增長10.8%，高出GDP平均增速1個百分點。在2017年，第三產業增加值對經濟貢獻率已達60%左右。這其中“進口”功不可沒。
因此，被大肆抨擊的所謂“錯買”，多少是不公平的。
六、“中國壁壘”論
不少西方國家常對中國進行指責，認為中國實行貿易保護主義，在許多領域采取高關稅政策。在白宮2018年6月出臺的報告《中國的經濟侵略如何威脅美國和全世界的技術和知識產權》中，白宮大肆指責中國關稅與非關稅壁壘是對美國“經濟侵略”的一種表現形式。
在關稅列表中，人們的確看到，在一些領域，中國進口關稅很高。但不能忽視的是，這是自2001年中國加入世貿后不斷降低關稅過程中的階段性現象。作為發展中國家，關稅的降低甚至“零關稅”，從來就不是一蹴而就的過程。相比于17年前，中國關稅標準的降低頻率，是綜合了市場競爭、本國需求、政策改革、利益訴求等各類因素的最終產物。
2018年1月，中國海關再次宣布將唇膏、眼影、香水等化妝品進口關稅由10%降至5%；咖啡機、智能馬桶蓋由32%降至10%；礦泉水由20%降至10%；嬰兒尿布及尿褲和部分配方嬰幼兒奶粉降為零……此外，還有自貿協定下的零關稅進口產品8000余種。如今，我國已經對包括部分東南亞國家和非洲國家在內的30個不發達國家的部分商品實行了特惠稅。這些都是中國開放政策不斷推進的必然結果。
此外，我們也需要知道，沒有任何一個國家會對所有產品都采取低關稅、零關稅。在特定領域，每一個國家都需要考慮本國特殊狀況。在農業許多領域，日本均實施高關稅、低補貼甚至對出口不補貼的政策措施，從關稅水平與關稅超過100%的產品種類上分析，日本的關稅高達58%，進口關稅超過100%的農產品多達142種，遠遠高于美國和歐盟。
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- 責任編輯:李泠
- 最后更新: 2018-11-29 11:29:42
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