-
王文、賈晉京:給全面建成小康社會畫張路線圖
——中國人民大學重陽金融研究院十八屆五中全會解讀之二
關鍵字: 五中全會十八屆五中全會十三五小康社會十三五規劃現代化全面小康到2020年全面建成小康社會,是中華民族偉大復興“兩個一百年”總目標當中的第一個“一百年”;在“四個全面”戰略布局中,全面建成小康社會是處于引領地位的戰略目標。如期全面建成小康社會,事關“中國夢”的實現,事關中華民族的偉大復興。十八屆五中全會將要制定的“十三五”規劃,將是以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體任期內第一個完整的五年規劃,可以看作是全面建成小康社會的路線圖。
什么是“全面小康”?如何建成“全面小康”?對此,2012年的十八大,已在十六大、十七大確立的“全面建設小康社會”目標的基礎上,提出了“全面建成小康社會”的總藍圖。具體來說,衡量“小康不小康”,主要看六點要求:一、轉變經濟發展方式取得重大進展;二、在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上實現兩個“倍增”,即國內生產總值(GDP)和城鄉居民人均收入比2010年翻一番;三、通過增強創新驅動發展新動力,使科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升,進入創新型國家行列;四、通過構建現代產業發展新體系,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化(即“四化”)同步發展,使工業化基本實現,信息化水平大幅提升,城鎮化質量明顯提高,農業現代化和社會主義新農村建設成效顯著;五、通過繼續實施區域總體發展戰略,充分發揮各地區比較優勢,區域協調發展機制基本形成;六、通過培育開放型經濟發展新優勢,使對外開放水平進一步提高,國際競爭力明顯增強。
“十三五”規劃可以看做是全面建成小康社會的路線圖
是不是達到這六大要求,就是“全面小康”了呢?還需要注意到,這六大要求是在“五位一體”總體布局下的具體要求。“五位一體”就是把經濟、政治、文化、社會和生態文明建設相互融合在一起,更加注重發展的均衡、可持續和以人為本,強調創造良好的生產生活環境,努力建設“美麗中國”。這是在著力解決現代化進程中人與自然的關系,使中國走上永續發展道路。因此,只有在確保“五位一體”這個前提下,實現六大要求,才是衡量是否實現了“小康”的準繩。
在轉變發展方式、完成兩個“倍增”、形成創新驅動、實現“四化”、協調區域發展、擴大對外開放六個方面,“十三五”將做出一系列路線圖安排,確保2020年第一個“一百年”目標能夠如期“撞線”。
“履不必同,斯于適足”。“十三五”期間,我國經濟社會發展所面臨的挑戰、發展形勢及發展任務會和“十二五”有相當大的不同,例如現在工業用電量上升已明顯趨緩,用電甚少的“無煙產業”電影票房卻在“爆炸式”增長,這背后是人民生活方式轉變帶來的經濟增長方式轉型。這就決定了中國必須要轉變傳統的經濟增長方式,由過去主要依靠大規模投資、出口向消費、投資、出口協調發展的方向轉變,由主要依靠第二產業向一、二、三產業協同帶動轉變,由主要依靠生產資料消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質、創新生產方式轉變。因此,在“十三五”期間,中國經濟面臨的主要任務是主動適應新常態,全面深化改革,堅持改革創新、積極作為,正確處理好政府、社會和市場的關系,通過新一輪的改革、轉型,實現從資本積累型到全要素生產型轉換,為實現“國民收入倍增”提供充要條件。
十八大報告提出,“在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上,到2020年實現國內生產總值(GDP)和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”。這一目標實現進度如何呢?截至2014年末,我國國內生產總值63.6萬億元,比2010年提高55%,期間GDP平均增長率高達8%。即使考慮2015年和今后我國經濟發展模式由中高速增長向中高速發展轉變,到2020年GDP倍增計劃也會實現。
相對于經濟總量增長,城鄉居民收入的倍增計劃難度可能大一些。“十二五”期間,我國城鎮就業人員平均工資由2010年的36539元增加到2014年的56339,漲幅高達54%。此外,為了切實提高廣大退休人員的生活水平,自2005年起退休金標準每年都上浮10%。除了工資收入,居民收入來源也在持續多樣化,特別是投資收入和財產性收入。例如,多層次的資本市場建設,為廣大居民提供更便利的投資工具,如股票、債券、基金等。習近平主席曾說:“小康不小康,關鍵看老鄉”。收入倍增計劃的難點、重點在農村。“十二五”期間,發展農產品再加工、休閑農業、旅游農業等成為增加農民收入的主要手段。“十三五”期間,由于人口老齡化和土地資源保護,收入倍增計劃難度將加大。因此,農業現代化、城鎮化、土地改革等措施將成為“老鄉”實現收入倍增的新途徑。
-
本文僅代表作者個人觀點。
- 請支持獨立網站,轉發請注明本文鏈接:
- 責任編輯:小婷
-
馬上走人了,還要對中國無人機動手 評論 28促消費為什么沒有起色?這與搞創新不矛盾 評論 133中國首次實現!“領先馬斯克的星鏈” 評論 27915死!新年首日,“恐襲”疑云籠罩美國 評論 172這一領域,普京指示要確保同中國合作 評論 121最新聞 Hot
-
時隔40年,美國遺留的毒垃圾終于處理了
-
沙特處決6名伊朗人,伊方:不可接受!
-
馬上走人了,還要對中國無人機動手
-
馬斯克:拜登,100%叛國
-
“美歐經濟學家們集體搖頭”
-
“流入中國的主權基金激增21%”
-
中國首次實現!“領先馬斯克的星鏈”
-
“我倆聊吧,氣瘋他們”
-
以防長放話:如果哈馬斯不放人,加沙將遭到久違的猛烈打擊
-
《經濟學人》“勉強”承認:中國量子發展模式“也許”更好
-
15死!新年首日,“恐襲”疑云籠罩美國
-
“美國農民買中國貨,原因很簡單”
-
美國首席大法官:那誰試圖恐嚇法官
-
“波蘭外長,你被CIA收買了?”
-
他宣布辭職,炮轟內塔尼亞胡政府
-
更多細節:美國公民、退伍老兵、案發時揮舞ISIS旗…
-