久久久久精品免费福利电影,国产又黄又大又粗视频,A级毛片免费播放无码,人人妻人人爽人人澡欧美一区

從本國外交戰略角度看，金磚機制利于維持大國戰略平衡，確保印度始終能多方得利。冷戰結束尤其是2014年印人黨執政以來，印度當局已經不再提及在冷戰期間長期堅持、具有鮮明國大黨色彩的“不結盟”一詞，轉而用“多向結盟”或者“基于議題的結盟”取而代之。所謂“多向結盟”，就是印度將在不同問題上依據印度自身國家利益做出結盟或者不結盟的決定；印度外交需要處理多對大國關系，如印中關系、印美關系、印俄關系等，不會因為一對大國關系而影響其他大國關系；印度的外交準繩永遠是服務印度國家利益，不會犧牲自身利益而幫助他國實現政策目標。

這一表述清晰明確地表明了印度外交的實用主義色彩，不會再被“不結盟”束縛住手腳。印度外長蘇杰生也在其著作《印度的道路》中表示，印度外交戰略是“識別和利用全球矛盾帶來的機遇，進而實現印度國家利益”，將印度外交政策概括為“接觸美國、管理中國、培育歐洲、安撫俄羅斯、調動日本、整合鄰國、影響周邊”，體現出鮮明的大國戰略平衡意圖。

2022年5月24日，澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯（左）、美國總統喬·拜登（中左）、日本首相岸田文雄（中右）、印度總理納倫德拉·莫迪（右）合影留念 (圖源：美聯社)

正是從這一政策背景出發，印度積極推動與美西方國家的關系，同意美日印澳“四邊安全對話”機制死灰復燃、與美國共同啟動美印以（色列）阿（聯酋）（I2-U2）地區合作機制、正式參與美國“印太經濟框架”等等。與此同時，印度始終保持與非西方國家和國際組織的接觸和參與，通過在西方與非西方之間程度不同的游離、而非公開選邊站隊實現印度國家利益的最大化，這集中表現在上海合作組織、金磚機制兩大平臺。蘇杰生多次在國際場合表明，印度無意于卷入集團政治，仍堅持戰略自主、不與任何一方結盟。

從服務國內目標角度看，金磚機制利于保障印度自身的安全與發展。首先，確保印度的能源資源供應安全。印度人口眾多，發展迅速，同時又缺乏能源和若干關鍵礦產，僅憑自身資源不足以支撐當前經濟快速增長，需要大量進口，金磚機制則有助于解決這一問題。如，此次新加入金磚機制的阿根廷鋰礦儲量豐富，當前正積極推動鋰礦開發，在全球鋰供應中占比有望從2021年的6%提升至2030年的16%。在阿根廷加入之后，金磚國家由此涵蓋了全球鋰礦儲量前五大國中的三個：中國、巴西和阿根廷。與之類似，擴員后的金磚機制擁有全球72%的稀土儲量，其成員國涵蓋了全球稀土儲量前五大國中的三個。擴員后的金磚機制還擁有世界75%的錳、50%的石墨、28%的鎳以及10%的銅儲量，這對于確保印度的能源和資源供應安全具有很大意義。

其次，借助金磚國家力量助力本國經濟發展。在投資方面，印度政府高度重視吸引包括金磚國家在內的國際資本流入，為工業農業增長賦能，多次在金磚機制會議上宣介“印度經濟日益開放，渴望吸收外國直接投資”“加強金磚國家間投資關系”等。尤其是，印度積極向新開發銀行尋求融資支持。截至2022年5月，印度從新開發銀行獲得的資金支持總計71億美元，涉及21個項目。為吸引外國投資，莫迪在金磚國家工商論壇領導人對話會上大力推銷“印度機遇”，強調印度營商便利度提升、投資法規完善、基礎設施飛速發展、創業生態系統世界領先等優勢，并直接邀請各國“參與印度的發展進程”。

在貿易方面，金磚國家經濟互補性強、貿易潛力巨大。在印度看來，金磚國家都是市場大國或能源大國，對于印度進口資源、擴大出口至關重要。印度與金磚國家貿易額已經由2017年的1134.7億美元增加到2021年的1420億美元，僅2017年印度與其他金磚國家的貿易額占其對外貿易總額比重就高達19.32%。然而，金磚國家現有內部貿易規模并不算大，潛力還有待釋放。2019年，莫迪呼吁盡快制定實現5000億美元內部貿易目標的路線圖。此外，印度與金磚國家的貿易逆差持續擴大，由2006年的87.3億美元增至2018年的654.6億美元。對印度而言，擴大對金磚國家的出口以減少貿易赤字將是持續努力的重點方向。

三、印度參與金磚機制的阻力

盡管如此，金磚國家深入合作的確面臨印度的制約與掣肘，若處理不好將對該機制未來發展產生負面影響。

（一）狹隘的國家安全觀始終制約著印度推動金磚機制。

盡管印度政府整體上積極參與金磚各國合作，但政府內部和戰略界從國家安全視角出發，看空印度在金磚機制前景的聲音也不在少數，其中以印度政治分析家尼蘭佳·馬加尼的觀點尤具代表性。此類觀點認為，印度外交政策首先要確保自身國家安全利益，而印度參加多邊主義組織和論壇的首要任務是“應對中國在邊境和周邊地區對印度構成的安全威脅”，同時持續施壓巴基斯坦“打擊境內針對印度的恐怖主義分子”，并因為“中巴經濟走廊途經印巴存在爭議的克什米爾地區”而不支持“一帶一路”倡議。然而，其他金磚各國在上述兩個問題上都難以為印度背書，反而都支持和參與中國“一帶一路”倡議。此外，俄羅斯因為烏克蘭危機而遭受美西方的孤立和制裁，在戰略上、經濟上都更加依賴中國，其對于中國的議價能力持續下滑，這進一步導致印度在金磚機制內部處于某種孤立狀態。因此，金磚機制對于印度的實際意義非常有限。

正因為印度政府始終持有上述狹隘的國家安全觀，其在金磚機制合作中一直存在對華合作與防范并舉的復雜心態。由于邊界糾紛、巴基斯坦因素等問題，印度長期視中國為重大安全關切，對華政策的競爭性和負面性凸顯，對中國在金磚機制內的影響力也日益警惕。例如，在新開發銀行的建立過程中，尤其是應急儲備安排、股份分配、總部地址等問題上，均體現了印度對華高度防備而不斷“討價還價”。例如，金磚機制總部設在北京，而第一任行長由印度提名。印度著名戰略學者拉賈·莫漢認為，中國的GDP（2017年）是其余金磚各國總和的兩倍之多，金磚機制內部不平衡問題凸顯，而且加速向中國傾斜。對于印度而言，既需要倚重金磚機制推動有利于自身利益的全球治理體系改革，也要在一系列非西方論壇上“遏制中國的影響力”。

（二）印度擔心金磚國家戰略合作影響其對美關系。

這是金磚各國合作的重大掣肘。印度希望，在多極化世界的框架內平等發展與美西方國家的關系，盡可能從美西方獲得實際好處；金磚機制雖然強調“非西方”特質，但不能發展演變為反美反西方集團；金磚機制的重心應是加強國際經濟治理，深化經貿投資、可持續發展、應對氣候變化等領域的務實合作，而非與西方國家進行地緣對立甚至戰略對抗。例如，拉賈·莫漢認為，未來金磚機制將愈發重要，但不應與西方產生根本性對抗。在美俄對立激化、中美博弈持續、印美不斷走近等系列地緣政治背景下，印度戰略界甚至政府內部不乏對金磚機制未來走向的擔憂，尤其是警惕其發展成為“反美平臺”。例如，印度前外交官拉吉夫·巴蒂亞就認為，很多國家加入金磚機制系反美情緒驅動，一些成員國（俄羅斯和中國）也在金磚機制內部推行某種反美政治目標，這將與印度產生利益分歧。一些印度媒體還就金磚機制擴員評論稱，“即便是在無意中，印度也不應表現出反西方立場”，否則會影響印度與西方的友好關系。

這在金磚國家共同貨幣問題上表現尤為明顯。在第十五次領導人會晤之前，國際上有關推出金磚國家共同貨幣的討論不絕于耳。然而，印度就此表態非常謹慎，外交部長蘇杰生2023年7月3日明確表示：“印度沒有建立磚國家共同貨幣的計劃。在未來很長一段時間內，貨幣仍將是一個國家問題。”在印度看來，金磚國家共同貨幣源于俄羅斯欲以此規避西方制裁、提振國內經濟，而印度政策重點是加強本國貨幣盧比、推動盧比國際化，以及以盧比進行國際貿易結算。筆者認為，蘇杰生未明確表達的深層次原因是：推動金磚國家共同貨幣建設勢必強化金磚國家“去美元化”動作，這將遭到美國的極大忌憚和反對，進而影響目前在高位運行的印美關系。