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王勝:征收房地產稅 對房價影響有多大?
關鍵字: 房地產稅房產稅房子房價房地產稅很可能會取代房產稅
有了上面的背景知識,我們就可以談“房地產稅”了。不談細節,先談理論基礎。
首先,房子是你的沒話講,土地所有權雖然不是你的,但是土地使用權是你的。現行的房產稅的概念是針對房子所有者征收稅款,那么房地產稅,自然就是針對你的房子、再加上你的土地使用權,征收稅款。
這樣就可以解決上面70年期限的問題:只要你一直交稅,那么土地使用權就一直是你的。這樣邏輯就很通順了:土地出讓金是獲取使用權的成本,房地產稅是持有這個使用權的稅務成本。土地使用權本身也是一種資產,征收財產稅也說得過去。這樣原來的兩證合并成一個不動產權證才有意義,物權法的規定也才有實際內涵。
注意了,我們中國現在是講法律的,法律是要人大審核通過的,而人大,就是代表我們的。上面這個理論邏輯,就是用來說服我們的。講道理,這個房地產稅,是國家收了,也就是政府收了,準確點說,是地方政府收了。
當初搞土地使用權出讓的時候,已經交了土地出讓金,最后被買房的人承擔了。那么現在再收一筆針對使用權的稅,合適么?上面這個邏輯就是說,合適。其中最核心的一點考慮,就是土地作為資產,其增值的部分,是應該屬于資產所有人,還是應該屬于資產使用人啊?
那么一旦房地產稅開征了,原來的房產稅怎么辦呢?我個人覺得,房產稅在住宅這個方面,就是先天不足,應該是要被替代的。這個東西又不復雜,上海重慶從2011年就試點了,真要搞得話,到現在怎么都可以擴大到全國了。比如營改增,那么復雜,2012年上海開始試點,去年全部搞定。你小小的房產稅比營改增還難?原因只有一個,不合適。當然原來除了房產稅,還有城鎮土地使用稅等等其他跟土地使用權持有相關的稅費,很有可能,它們會一攬子被房地產稅給取代。
房地產稅將解決三件事
大的方面講完了,那么房地產稅的細節是什么呢?很遺憾,除了搞這個的人,其他人還不知道真正的細節。原因很簡單,孩子還沒生出來,誰知道是男是女。
但是據說條文是已經成型了,只要愿意,就可以公開征集意見稿,或者直接提交人大審議了。
當然現在流傳出來一些細節,比如說:(這些都是重點!)計稅基礎是評估價,自住房免稅條件是人均面積不超過60平,采取面積和套數共同認定的方案,稅率可能會采用累進制,等等。
房地產稅是針對住宅持有階段,現在開發商該怎么交稅還是怎么交稅,也就是說一手房不受影響。
房地產稅的設計重點,是降低住宅的投資屬性,比如規定自住部分免征,超過自住部分采用累進稅率征稅,那么對于擁有多套房的人的影響肯定是最大的。
眾所周知現在中國房地產市場分化嚴重,一線二線三四線情況完全不同。那么房地產稅的推出也將不同,這也是國務院明確“支持各地區分別探索創新”的背景。
現在房價過高,人們信心是否還足夠堅強是個問題。很有可能,消化不了開征房地產稅這個噩耗,如果導致房地產價格崩盤是不行的。注意政府的工作重點是穩控房價,就是說要讓房價長期來看是溫和增長、可控增長、穩定增長,并不是說要降房價。
按照流傳出的這些細節,基本上可以判斷,房地產稅的推出會是一個系統性事件,后續還會有補充動作。
說了這么多,總結一下房地產稅就是三件事:解決70年使用期限的問題;增加政府財政收入;增加個人住宅的持有成本。如果還有一點工作,那就是穩定住宅價格,降低住宅的投資屬性。
開征了會影響房價嗎?
那么房地產稅開征了之后,房價會怎樣呢?咱們就直接一點預測。
房地產稅不是為了降房價,而是為了降低住宅的投資屬性。它的推出,肯定會顯著增加持有成本,所以對于現在已經擁有超過人均60平米房產的家庭、擁有多套房產的家庭來說,現在一定要考慮房產持有和配備的合理性。
一線城市房價已經到了合理區間,再次暴漲希望不大,我們應該期待的是房價穩定、溫和增長。先別噴合理兩個字,我的意思是一線城市已經具備了開征房地產稅的基礎,并不是說我們可以買得起房子。
二線城市目前仍處于分化階段,但是對標一線城市,大部分二線城市的房價仍有上漲空間。目前基本上是限購狀態,原因很多就不說了,但是我期待開完會后還有一波暴漲。等到房價到一個合理位置,就會像一線城市一樣,開征房地產稅,追求穩定。
三四線城市,也處于分化階段,但是未來這十幾二十年,整體上比較困難,不具備推出房地產稅的基礎。他們現在的問題要解決,需要我們改變整體思路,這個說起來就更復雜,以后再說吧。
所以對于現在需要購房的人來說,先搞清楚自己的目的是什么:剛需?換房?投資?
對于剛需的人來說,我們需要保證他們買得起、住得起小房子,注意這里面住得起,包括租住。
對于換房的人來說,我們需要鼓勵他們在合理空間內換房,這也是供給側改革的意思,目的是提高人民的生活水平。
對于手握房產當投資的人來說,我們要注意他們的行為給社會帶來的負面影響,要控制過度投資。
所以先搞清楚自己處在人生的哪個階段。對于關注這個問題的人來說,基本屬于第二個階段,或者牛一點處在第三個階段。我的建議,買房就二線城市買新、買大、買好地段,不要再追求很多套了。如果已經有了很多套,要考慮轉變思路,抓緊時間處理吧,不然很有可能會再次懵圈。
至于為什么不在一線城市這么搞,很簡單啊,買不起啊對不對?
多說一點,房地產稅本身就比較復雜了,不管是其本身的設計,還是推出的時間點,都不是靠一個簡單回答能說得清楚的。至于它可能帶來的影響,那更無法簡單說明,因為房地產不僅僅關系到千家萬戶的生活,還關系到中國的整體經濟問題,必須跟其他方面結合起來看。
所以對于我們來說,過多的討論細節,會變成盲人摸象,只見樹木不見森林。我們要抓主要矛盾,抓核心思想,就是要講政治、看目的、重結果。還有特別重要的一點,不要把自己的個人情況看的太重,不要覺得自己的想法就是全國人民的共同想法,這是不可能的。
如果對于房地產稅不滿意怎么辦?稅收立法化有一點好,就是這個要經過人大批準,努力讓自己的聲音成為人大代表的聲音吧,少年!
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- 責任編輯:蘇堤
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