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王晉:埃及總統(tǒng)登上天安門,不只為了閱兵
關(guān)鍵字: 中埃關(guān)系中埃友誼埃及總統(tǒng)塞西塞西訪華抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵式93大閱兵埃及總統(tǒng)塞西參加中國抗戰(zhàn)70周年中埃經(jīng)濟合作在剛剛結(jié)束的紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵式上,共有30位外國元首和19位政府高級代表出席,這其中,埃及總統(tǒng)塞西無疑是十分重要的一位。塞西之所以引人注目,不僅僅因為他是此次來華觀禮的元首中兩位來自中東地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人之一(另一位為蘇丹總統(tǒng)巴希爾),還因為此次訪問已經(jīng)是塞西總統(tǒng)在近一年的時間中第二次訪華(上次訪問是在2014年12月)。當(dāng)然了,塞西此次訪問還帶來了81名士兵組成的“閱兵方陣”,同樣讓中國觀眾眼前一亮。
9月2日,國家主席習(xí)近平在北京人民大會堂會見埃及總統(tǒng)塞西
對于塞西來說,同中國進行相關(guān)的經(jīng)濟合作,是提振埃及經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。2014年下半年塞西剛剛當(dāng)選總統(tǒng),就專門成立了一個“中國事務(wù)內(nèi)閣小組”,負(fù)責(zé)評估中埃兩國關(guān)系的發(fā)展,并就深化與中國關(guān)系提供決策、建議等。值得注意的是,該事務(wù)組的級別很高,由總理易卜拉欣·馬赫萊卜親自負(fù)責(zé),并囊括了埃及幾個關(guān)鍵部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人。
從地理位置上看,埃及位于亞洲、非洲、歐洲的交接地帶,既靠近歐洲又接近波斯灣(后者是世界上最重要的能源戰(zhàn)略要地之一)。因此,埃及也常常被稱為是通往歐洲以及阿拉伯世界的門戶。傳統(tǒng)的埃及經(jīng)濟三大支柱主要是旅游、僑匯和運河紅利。對于中埃合作來說,埃及迫切需要中國在運河改造與投資以及旅游業(yè)方面提供幫助。
此外,埃及還擁有著一個其他國家難以比擬的優(yōu)勢,那就是蘇伊士運河。該運河是世界上最為繁忙的航運通道之一,也是過去幾十年中國遠洋貿(mào)易最常走的海運航線。目前蘇伊士運河的年收入約為50億美元,是埃及最重要的外匯來源。埃及政府也早就在著手醞釀一個“運河走廊”計劃,并希望將此與中國的“一帶一路”倡議進行對接。
因為局勢動蕩,外商投資埃及近年來逐漸減少,2013年只有55億美元。2015年3月13日,埃及召開外商投資大會,希望為能源、交通、水務(wù)和糧食等領(lǐng)域的20個工程吸引100億至120億美元的投資,而中國是重點吸引對象。這項原計劃于2月召開的“埃及外商投資大會”甚至不得不延遲到3月召開,為的就是避開中國春節(jié),以期吸引中國投資者的目光。
具體到新蘇伊士運河項目,埃及希望新項目到2023年可以帶來132億美元收入,比2014年的53億美元增加1.5倍。埃及政府計劃未來沿蘇伊士運河建設(shè)“蘇伊士運河走廊經(jīng)濟帶”,包括修建公路、機場、港口等基礎(chǔ)設(shè)施,以及多個高科技工程項目,預(yù)計經(jīng)濟帶全部建成后每年將為埃及帶來1000億美元收入,約占埃及經(jīng)濟總量的三分之一。
去年8月,埃及政府有關(guān)部門曾宣布實施一項龐大的蘇伊士運河擴建工程。該工程除了將舊運河拓寬37公里之外,還將單獨開挖一條全長35公里的新河道。塞西本人對于此項目十分重視,不僅僅在前期論證中“拍板”將運河項目的修建周期由之前的“三年完成”改為“一年完成”,還出席了運河項目的發(fā)布會,并且密切關(guān)注運河的進度。當(dāng)今年8月運河項目完工之時,塞西更是邀請各國嘉賓政要,自己也坐船在運河上“暢游”一番。
在新蘇伊士運河項目中,中國的作用十分顯著。早在新運河項目啟動之前,中國就已經(jīng)是蘇伊士運河的最大使用國。中國重視新運河項目和運河地區(qū)的整體發(fā)展,并為之做出貢獻,中國港灣、中國水電等多個中國公司積極參與項目建設(shè),涉及能源、鐵路、電子等多個領(lǐng)域。有一個中埃蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū),是中非基金投資的第一個海外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)項目。整個合作區(qū)規(guī)劃面積10平方公里,目前已建成第一期1.34平方公里,第二期6平方公里擴建區(qū)仍在建設(shè)當(dāng)中。隨著蘇伊士運河配套工程的進行,在這個地區(qū)的中國企業(yè)可以享受到更好的配套政策。
與蘇伊士運河項目相應(yīng),埃及政府也在大力拓展中國的旅游市場,希望吸引更多的中國旅客前往埃及旅游觀光。隨著中埃兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的全面提升,旅游業(yè)將成為兩國雙邊關(guān)系的重要組成部分。埃及希望拓展中國市場,推出紅海等以往中國游客較少到達的目的地,沙姆沙伊赫和霍爾格達等將在中國市場上大放異彩,游客可以在此體驗沙漠探險、自駕游、高爾夫、潛水等精彩旅游項目。
隨著埃及政治局勢的穩(wěn)定,旅游業(yè)是埃及的經(jīng)濟支柱之一。2010年埃及接待外國游客約1500萬人次,旅游業(yè)收入達125億美元。2011年埃及政局陷入動蕩后,外國游客數(shù)量大幅下降,旅游業(yè)收入也急劇萎縮。隨著安全局勢趨于穩(wěn)定,去年埃及接待外國游客達1000萬人次,旅游業(yè)收入為75億美元,較2013年的59億美元增長27%。
2015年埃及旅游局在全球范圍內(nèi)推出了全新口號“埃及·盡是奇跡”,標(biāo)志著埃及已經(jīng)恢復(fù)平靜,力爭在2015年實現(xiàn)旅游業(yè)的全面復(fù)蘇。2015年的目標(biāo)是讓赴埃中國游客數(shù)量重回2010年時10萬人的水平,目前看來這個目標(biāo)非常容易實現(xiàn)。埃方計劃在接下來的每年都要維持約20%的增長。當(dāng)前埃方正在考慮明年將在中國、印度和土耳其試點推出電子旅游簽證。落地簽證也在計劃范圍內(nèi),可行性還需要與中方進一步商討。另外,埃及還考慮進一步擴展中埃直飛航線,除了當(dāng)前的北上廣航線外,深圳、上海、成都三個城市飛往埃及的包機也于今年春節(jié)開通。依托于中國巨大的旅游市場,無論是有規(guī)律的直航還是包機業(yè)務(wù),中埃雙方都在進行不斷的擴充。
當(dāng)然,中國和埃及之間的經(jīng)貿(mào)合作,離不開中國與埃及之間良好的政治關(guān)系。盡管2011年以來埃及政局幾經(jīng)動蕩,但中國在埃及事務(wù)上的“不干涉”立場,博得了埃及政界的普遍贊賞。埃及與中國政府之間良好的政治互信和穩(wěn)定的雙邊關(guān)系,更是助力中國埃及經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展。
我們看到,此次訪華是塞西“東亞三國”之行的其中一站(其他兩個目的地分別是新加坡和印度尼西亞)。不到一周的時間內(nèi)訪問三國,可謂行程緊湊。閱兵儀式結(jié)束之后,西并沒有閑情“逛街”,也沒有逸致去參訪中國的旅游景點,而是會見了中國的企業(yè)家代表,并且在中國企業(yè)界進行廣泛的公關(guān),提振埃及的市場形象,吸引中國投資。當(dāng)然,中國政府也對塞西表示了支持,中國國家開發(fā)銀行將向埃及國民銀行提供1億美元貸款用以資助中小企業(yè),中國商務(wù)部將向埃及捐贈價值3000萬元的遠程衛(wèi)星遙感設(shè)備。可以說,塞西的訪華行程是繁忙和充實的。
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