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【文/王緝思】

2020年2月，在中美交流基金會的指導和贊助下，北京大學國際戰略研究院完成了《中國公眾對美印象調查（2019年）》。

這項民意調查由北京大學中國國情研究中心設計和執行，邀請中國前駐美國大使周文重、中國日報社前總編輯朱英璜、北京大學國際戰略研究院院長王緝思擔任顧問。問卷設計咨詢了幾位美國對華關系專家的意見。調查時間是2019年6月10日至7月6日。

在中美交流基金會的贊助下，由美國民調機構Prime Group編寫的《美國公眾對華態度調查》和《美國華盛頓專家對華態度調查》于2019年6月10日至20日在華盛頓完成，收到的公眾合格問卷為2401份，專家的合格問卷為200份。此外，雙方機構還存有2015年由Prime Group所做的同樣內容的調查，可資比較。

同美方報告相似的是，中方報告的調查對象也區分為“一般公眾”和“北京專家”兩類。“一般公眾”（下文稱“中國公眾”）調查對象是北京、上海、廣州、深圳等40個城市的居民，共收到3216份合格問卷；“北京專家”包括單位地址在北京的黨政機關、高校科研院所、企業、事業單位，以及與美國有貿易、文化、科技、教育等方面合作交流的管理人員，共收到200份合格問卷。

本綜述旨在梳理中美各自報告中引人注目的發現，分析對比中美公眾關于對方國家的感受和對雙邊關系的觀察，解讀其中部分感受和觀點形成的背景和原因。在此基礎上，本綜述對中國人應當如何更好地處理同美國的關系提出一些思路。

資料圖來源：新華國際

一、中美相互形象

（一）中國人對美國的認知

1.主要發現

問卷調查了中國人對美國的一般印象。在對美國的感受上，中國公眾和北京專家之間有一些顯著的差別。公眾對美國有好感的比例為21%。專家對美國的好感（32%）比公眾高很多。公眾對美國現任總統特朗普的好感率是17%；而專家對特朗普的形象好感度是5%。

與對美國的整體好感度相比，公眾對美國領導人的好感度下降了19%，而專家對美領導人的好感度下降幅度更大（84%）。

在問到該用什么詞語來形容美國和美國人時，公眾和專家選擇率從高到低依次是“軍事強大”“富有侵略性”“傲慢”“有創造力”，而很少有人認為美國和美國人“愛好和平”“遵守國際規則”，或“對中國友好”。如95.7%的教學研究者和80.6%的企事業單位人員認可美國有“強大的軍事”；90%的教學研究者和63.3%的企事業單位人員認可美國“富有創造力”。

雖然多數的中國專家和公眾都對美國及其領導人提出了一些批評和批判，對當下的美國對華政策十分不滿，對美國干涉中國內政的行為也十分敏感，但是，仍有77%的北京專家和56.7%的中國公眾認為，美國文化對中國的影響是積極的。

就同一個問題，不僅公眾與專家的態度有所差別，而且這兩個群體內部也有不同的對美態度群體。以專家集體為例，黨政機關和教學研究事業單位人員這兩個群體在一些認知上就有較顯著區別。

例如，認為美國“富有侵略性”的黨政機關人員的比例是90%，教學研究者是79.7%。認為美國“寬容”的黨政機關人員比例為6%，教學研究者是33.3%；認可“美國是朋友”的教學研究界人士比例為13%，而企業、事業單位負責人僅為4%；8.6%的教學研究界人士認可美國“愛好和平”，而黨政機關僅為4%；54.3%的教學研究界人士對美整體印象積極，而黨政機關僅為16%。

2.解讀

一般而言，專家比公眾更有機會親身接觸外國人和出國訪問，因此他們對外國的印象不像公眾那樣容易受到國內媒體的影響。專家對美國的印象不像公眾那樣負面，說明中國公眾同美國增加社會接觸，應當有利于他們更加全面地評價美國。值得注意的是，特朗普給中國公眾和專家的印象甚至比美國在中國的總體形象還差。

與對美國的整體好感度相比，中國公眾和專家對美國領導人的好感度顯著下降，這說明他們認為最近幾年中美關系經歷的一些波折，主要是美決策層的變化所致。我們進一步看到，相對于中國公眾，北京專家對美領導人的態度轉向負面的幅度更大（84%）。

中國公眾和專家對美既有批判，也在一些方面存在好感，這體現了公眾和專家對美態度的矛盾性。這種矛盾性既反映了中美關系史的跌宕起伏，又凸顯了現階段中美關系在相互依存中進行戰略博弈的復雜性。

（二）美國人對中國的認知

1.主要發現

美方的調查報告了解了美國公眾和在華盛頓的專家對中國的印象。美國公眾對中國的好感度為21%；華盛頓專家對中國的好感度是9%。美國公眾對中國的整體好感度和中國公眾對美國的整體好感度一樣，都是21%。而華盛頓專家對中國的認知（好感度為9%）卻比北京專家對美國的認知（好感度為32%）負面得多。

值得注意的是，盡管近年來中美關系明顯下滑，但同2015年的同一項調查相比，美國公眾對中國的好感度沒有變化。美方調查報告顯示，“千禧一代”（millennials）和“90后”（Gen Z）的青年人對中國的好感（31%）高于上一代美國人。

但是，華盛頓專家對中國的好感從2015年的16%下降到了2019年的9%，而不良印象從2015年的61%上升到2019年的76%。這一轉變顯然同中美關系的惡化有關。美國公眾對特朗普的支持度是32%。華盛頓專家對特朗普的好感度只有22%。

關于形容中國和中國人特點的詞語，美國公眾選擇最多的幾項依次是“軍事強大”“富有侵略性”“勤奮”“有創造力”，而美國公眾里認為中國“對美國友好”“愛好和平”“遵守國際規則”“寬容”“誠實”“對生態環境負責”的都少于20%。華盛頓專家對上述詞語的選擇，比公眾還要負面得多。居然有高達82%的華盛頓專家認為中國“富有侵略性”；專家中只有3%認為中國“對生態環境負責”，2%認為中國人“寬容”，1%認為中國“遵守國際規則”，1%認為中國人“誠實”。

2.解讀

更值得注意的還有兩點，一是美國公眾對中國的好感明顯高于華盛頓專家，顯示出公眾對美國主流媒體和智庫“抹黑”中國的輿論接受程度并不太高；二是美國公眾對特朗普的認可程度遠遠高于華盛頓專家，后者對特朗普的印象普遍很差。正如后文將要顯示的，這在很大程度上決定了美國人對特朗普政府對華政策的態度。

華盛頓專家對中國的負面評價比美國公眾更多，還可以從另一個角度解讀。我們通常以為，美國人對中國存有偏見和誤解，原因在于他們對中國了解不夠深入。其實，美國人跟中國人的接觸增加，對中國的了解增加，未必會對中國人和中國產生更多好感，反而可能因熟悉而產生更大的懷疑甚至負面判斷。在研究政治和國際關系的美國專家中尤其如此。