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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 托馬斯·鮑肯】

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特·耶倫7月6日至9日訪華，從西方媒體在啟程前的報(bào)道明顯可以看出，美國(guó)仍然漠視對(duì)中國(guó)深入了解。在“華盛頓共識(shí)”精英們的筆下，耶倫是所謂的和平締造者，尋求“穩(wěn)定”中美雙邊關(guān)系，于此同時(shí)，又將中美外交局勢(shì)緊張的責(zé)任推給中國(guó)政府。

考慮到一周前白宮發(fā)生的小插曲，你可以說(shuō)美方的這種態(tài)度既傲慢又滑稽。一周前，美國(guó)白宮因特勤局人員發(fā)現(xiàn)了神秘的白色物質(zhì)，遭到清場(chǎng)疏散。后來(lái)披露，原來(lái)這一神秘物質(zhì)是可卡因。可卡因連其密封袋至今未找到“失主”，許多人猜測(cè)，這種非法藥物來(lái)自總統(tǒng)拜登的兒子亨特·拜登。

無(wú)論如何，拜登政府對(duì)中國(guó)咄咄逼人的立場(chǎng)可不是什么笑料，耶倫扮演“白人救援者”的角色來(lái)到中國(guó)，但最終會(huì)無(wú)濟(jì)于事。美國(guó)的問(wèn)題在于，他們認(rèn)為 “西方才是最棒的”，而中國(guó)總是錯(cuò)的。除非北京向美國(guó)的外交政策議程屈服。但中國(guó)不可能接受這種頑固的條件。

同時(shí)，耶倫也被描述為“務(wù)實(shí)的全球主義者”。她公開(kāi)反對(duì)拜登總統(tǒng)對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品維持高額關(guān)稅，以及白宮加強(qiáng)出口管制的計(jì)劃。該計(jì)劃抑制了美國(guó)或其他外國(guó)企業(yè)與中國(guó)半導(dǎo)體和芯片制造商開(kāi)展業(yè)務(wù)往來(lái)。華盛頓還建議出臺(tái)新措施，限制美國(guó)對(duì)中國(guó)技術(shù)公司的投資，特別是與人工智能（AI）開(kāi)發(fā)相關(guān)領(lǐng)域的公司。

拜登對(duì)華政策不會(huì)逆轉(zhuǎn)

盡管人們認(rèn)為耶倫在中國(guó)問(wèn)題的立場(chǎng)更加微妙和中立，但她無(wú)意對(duì)抗拜登政府的對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)。耶倫是白宮的最高美國(guó)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，她不愿意與國(guó)會(huì)山的反華派立法者以及拜登的中國(guó)政策制定者們對(duì)抗。

因此，她在會(huì)見(jiàn)包括副總理何立峰在內(nèi)的中國(guó)官員時(shí)，被要求解釋“華盛頓不會(huì)在其國(guó)家安全利益和人權(quán)關(guān)切上做出妥協(xié)”意味著什么。華盛頓這種立場(chǎng)只會(huì)導(dǎo)致進(jìn)一步的對(duì)抗，也與美國(guó)財(cái)政部的態(tài)度存在矛盾。在一份新聞稿中，美國(guó)財(cái)政部曾呼吁兩個(gè)偉大的國(guó)家 “負(fù)責(zé)任地管理雙方關(guān)系，就彼此關(guān)注的領(lǐng)域直接溝通，并共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)”。

美國(guó)想管理中美關(guān)系，卻只允許北京就如何確保華盛頓在世界舞臺(tái)上的影響力提出建議。美國(guó)官員（包括耶倫）的缺乏同理性和自知之明，令人拍案驚奇：他們堅(jiān)持認(rèn)為，華盛頓可以保留對(duì)中國(guó)提高關(guān)稅、對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施制裁和對(duì)中國(guó)實(shí)施出口限制的權(quán)利，而當(dāng)中國(guó)方面采取針?shù)h相對(duì)的措施進(jìn)行回應(yīng)時(shí)，他們卻佯裝震驚和絕望。

最近幾個(gè)月，華盛頓一直在吹噓他們所謂禁止美國(guó)芯片制造商在中國(guó)做生意的計(jì)劃，但當(dāng)北京宣布對(duì)美國(guó)的主要芯片制造商美光公司實(shí)施出口管制時(shí)，華盛頓立即發(fā)表公開(kāi)聲明予以譴責(zé)。

這些行動(dòng)也顯示了美國(guó)國(guó)務(wù)院的絕望。為什么華盛頓會(huì)反應(yīng)如此強(qiáng)烈？難道美國(guó)與中國(guó)的技術(shù)脫鉤只是在虛張聲勢(shì)嗎？

期待中國(guó)在必要時(shí)對(duì)美國(guó)施壓

政治學(xué)有句常用的諺語(yǔ)，“有得必有失”，它遵循的一個(gè)重要原則是，“以其人之道還治其人之身”。但在政治事務(wù)中，角色扮演者們?cè)庥鰧?duì)手時(shí)，更喜歡權(quán)力游戲。因此，如果一方對(duì)話和行動(dòng)都態(tài)度強(qiáng)硬，他們應(yīng)該預(yù)料到對(duì)方可能會(huì)做出何種反應(yīng)。

從中國(guó)的角度來(lái)看，美方采取撕破臉的手段遏制中國(guó)，北京為避免對(duì)西方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)做出的努力已成為徒勞。而美方將北京的沉默和延遲的懲罰性反應(yīng)視作軟弱。因此，拜登政府肆無(wú)忌憚地對(duì)中國(guó)的施壓。

但據(jù)新聞報(bào)道，華盛頓已經(jīng)就無(wú)法與中國(guó)官員直接溝通感到日益沮喪。美國(guó)官員認(rèn)為，如果他們給某人打電話或要求會(huì)面，對(duì)方必須趕緊回應(yīng)，這是一種權(quán)力的展示。但是如果對(duì)方拖延，他們就會(huì)轉(zhuǎn)而猜疑。當(dāng)中國(guó)官員沒(méi)有回應(yīng)美國(guó)官員會(huì)面請(qǐng)求的時(shí)候，北京了解到了美國(guó)政府的緊張，這是一種真正軟弱的跡象。

盡管如此，這種策略不應(yīng)該是長(zhǎng)久之計(jì)，因?yàn)橹忻纼蓢?guó)的經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的40%以上。北京已經(jīng)同意與美國(guó)官員展開(kāi)更溝通，比如此次耶倫的訪華，但如果華盛頓在與北京的關(guān)鍵分歧上不做出讓步，中國(guó)還是會(huì)在出口管制上繼續(xù)采取措施。

中國(guó)商務(wù)部宣布，從8月1日開(kāi)始，將對(duì)中國(guó)兩種稀有金屬——鍺和鎵——施加出口限制，這些金屬是生產(chǎn)電動(dòng)汽車和半導(dǎo)體的重要材料。今后鍺和鎵的出口將需要商務(wù)部頒發(fā)特別許可證。

仍有希望取得進(jìn)展

盡管中美關(guān)系在拜登政府的領(lǐng)導(dǎo)下急轉(zhuǎn)直下，但耶倫的訪問(wèn)可能改弦易轍，為兩國(guó)之間更好的友誼鋪平道路。這位美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)在擔(dān)任舊金山聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)一直與中國(guó)官員保持著密切聯(lián)系，并經(jīng)常和中國(guó)外交官和官員會(huì)面。

在過(guò)去的一周里，她日程繁忙：她周一會(huì)見(jiàn)了中國(guó)駐美大使謝峰。周四下午抵達(dá)北京，在首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，受到中國(guó)財(cái)政部國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系司司長(zhǎng)楊英明和美國(guó)駐華大使尼古拉斯·伯恩迎接。周五，她會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)，前副總理、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室主任劉鶴以及前央行行長(zhǎng)周小川，并參加了在華美國(guó)商會(huì)官員的圓桌討論。

耶倫周五（7月7日）參加在京美國(guó)商會(huì)的討論，表示對(duì)于美國(guó)企業(yè)遭受的經(jīng)濟(jì)懲罰很是煩惱

然而，美國(guó)的重大經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩迫在眉睫。華盛頓持有大量公共債務(wù)，而中國(guó)是世界上第二大美國(guó)國(guó)債的外國(guó)持有人，估計(jì)約為1萬(wàn)億美元。中國(guó)人民銀行持有大量美元，而一個(gè)表現(xiàn)強(qiáng)勁的美元可以使中國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)更穩(wěn)健。

耶倫知道，華盛頓正面臨財(cái)政困境，因此她鼓勵(lì)中國(guó)人民銀行繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)美元和國(guó)債。但她的主張仍然充滿矛盾。拜登政府似乎準(zhǔn)備要對(duì)中國(guó)實(shí)施更多高技術(shù)產(chǎn)品出口管制，華盛頓也將采取進(jìn)一步措施，阻止美國(guó)企業(yè)對(duì)華投資。據(jù)悉，白宮的政策公告將在耶倫返回華盛頓后發(fā)布。

美國(guó)官員拒絕在損害中美雙邊關(guān)系的重大問(wèn)題上做出妥協(xié)，怎么又能指望北京繼續(xù)拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì)呢？

美國(guó)對(duì)自己的缺陷視而不見(jiàn)，這會(huì)損害中美關(guān)系

美國(guó)認(rèn)為，自己擁有保護(hù)世界上每位成員人權(quán)的道德義務(wù)，但這種義務(wù)已經(jīng)被華盛頓定義為，在全球范圍內(nèi)施行美國(guó)霸權(quán)的邪惡護(hù)身符。美國(guó)不再是正義的化身，而是作為一個(gè)渴望權(quán)力的龐然大物，要求所有國(guó)家遵從華盛頓領(lǐng)導(dǎo)的全球治理機(jī)制。

中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)這種做法，也不會(huì)被耶倫和她的同僚們的示好所蒙騙。北京期待美國(guó)拿出改善雙邊關(guān)系的真實(shí)行動(dòng)，這意味著降低進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅，放寬對(duì)中國(guó)技術(shù)公司出口美國(guó)技術(shù)的管制，以及不阻止美國(guó)企業(yè)投資中國(guó)。

行動(dòng)勝于雄辯，我們應(yīng)該預(yù)料到，作為回應(yīng)，北京將加大對(duì)美國(guó)的施壓。用簡(jiǎn)單的方法來(lái)看待中美關(guān)系的當(dāng)前軌跡：華盛頓已經(jīng)成為一個(gè)霸凌者，它要求其他同盟國(guó)加入遏制中國(guó)的戰(zhàn)略；但許多國(guó)家與中國(guó)有強(qiáng)大的貿(mào)易和投資關(guān)系，特別是東盟成員國(guó)。

華盛頓在玩弄高額賭注的同時(shí)，公共債務(wù)壓力日益劇增。不久的將來(lái)，這可能在西方引發(fā)另一場(chǎng)金融危機(jī)。美國(guó)政客和西方主流媒體不斷喊出反華的陳詞濫調(diào)，認(rèn)為這是出奇制勝的策略。然而，如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重下滑，恐慌隨之而來(lái)，他們發(fā)現(xiàn)可能必須乞求中國(guó)來(lái)拯救他們。

然而，中國(guó)也要優(yōu)先考慮自己的國(guó)家利益。華盛頓頑固不化，但是它不希望其他國(guó)家頑強(qiáng)地與它展開(kāi)對(duì)抗。在公平競(jìng)爭(zhēng)的倫理方面，美國(guó)如果不愿意與中國(guó)妥協(xié)，長(zhǎng)期來(lái)看，只會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。

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