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俄烏沖突一開始，西方國家就試圖將原本遠離沖突中心的非洲卷入其中，對此，南非總統(tǒng)拉馬福薩曾坦言，與其他非洲國家類似，他的國家也面臨“巨大的壓力”，并被要求放棄長期以來堅持的不結盟政策。

另一方面，西方國家卻枉顧自身帶給非洲的發(fā)展問題。非洲人均GDP曾一度是中國的兩倍，但自上世紀90年代被中國趕超后，非洲人均GDP不增反降，政治、社會和健康等問題也在持續(xù)肆虐。

中國與撒哈拉以南非洲1960至2005年人均GDP對照（圖源：ResearchGate）

這其中，南非是非洲人口1000萬以上國家中人均GDP最高的國家，可以說代表了非洲發(fā)展的希望。然而，南非也是非洲發(fā)展困境的化身，過去十余年經(jīng)濟陷入持續(xù)停滯，能源、糧食和飲水短缺危機也在近年頻頻發(fā)生。

為解決非洲面臨的問題，1999年-2008年間擔任南非總統(tǒng)的塔博·姆貝基（Thabo Mbeki）一直積極推動“非洲復興”，促進非洲大陸的社會凝聚力、民主機制和經(jīng)濟增長，使非洲成為一個重要的地緣政治角色。他還是全球南方國家開展“南南合作”的堅定倡導者，現(xiàn)在是南方中心的董事長。

近日，姆貝基接受觀察者網(wǎng)對話，就“非洲復興”、蘇丹局勢、俄烏沖突、南非經(jīng)濟等話題分享了自己的看法。他闡述了自己對解決國際熱點沖突問題的思路，構想出了對多極世界的愿景，并對前總統(tǒng)曼德拉做出了評價。

姆貝基接受觀察者網(wǎng)對話

以下為對話實錄：

【對話、翻譯/觀察者網(wǎng) 李澤西】

非洲大陸面臨民主化挑戰(zhàn)

觀察者網(wǎng)：姆貝基先生，您一直是南南合作和“非洲復興”的倡導者。這個愿景面臨的最大挑戰(zhàn)是什么？

姆貝基：南南合作從初步設想發(fā)展到今日，這個愿景仍面臨挑戰(zhàn)，即南方國家若想成功，就必須一起成功、統(tǒng)一行動，因為有許多需要共同解決的問題。要想在全球范圍實現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展目標，我們就不能落下任何一個國家；如果有哪個國家遭到遺棄，這個國家必定來自南方。為確保這種情況不會發(fā)生，我們需要南南合作。這將是一個持續(xù)的挑戰(zhàn)。

提出南南合作，也與“非洲復興”倡議有關，因為過去奴隸制和殖民主義的影響仍然遺存，尤其在非洲大陸。我們需要克服這一點，這意味著解決欠發(fā)展問題、貧困問題、國際邊緣化等問題。“非洲復興”必須要解決這些問題，并將有助于促進與之類似的南南合作。

觀察者網(wǎng)：“非洲復興”面臨挑戰(zhàn)的一個具體例證是當下的蘇丹武裝沖突。您認為如何才能解決這個問題？

姆貝基：這是一個非常具體的問題，是蘇丹國內(nèi)兩個武裝機構——蘇丹武裝部隊和快速支援部隊——之間的沖突。

首先要做的就是解決平民的擔憂，因為沖突已經(jīng)給平民帶來了災難。沖突的主要熱點地區(qū)首都喀土穆正面臨飲水短缺。因此，人道主義停火是非常重要的，這樣平民的基本訴求才能得到解決。

第二步當然是解決沖突本身，這與實現(xiàn)蘇丹國內(nèi)的軍事機制改革有關。這是一個老問題了，多年來一直困擾著蘇丹。許多人已經(jīng)正確地提出，一個國家不應有兩個武裝編隊。因此，快速支援部隊與蘇丹武裝部隊必須合并，這需要武裝部隊之間進行談判，但應在人道主義援助問題得到解決后完成。

蘇丹首都喀土穆持續(xù)發(fā)生武裝沖突（圖源：視覺中國）

最后，我們還必須談到蘇丹的民主化進程。和談必須確立蘇丹將成為一個民主國家，確保自前總統(tǒng)巴希爾（Omar al-Bashir）下臺以來的過渡進程得以持續(xù)下去。我們必須回到這一進程，但首先需要實現(xiàn)停火。

觀察者網(wǎng)：您認為這反映了非洲發(fā)展過程面臨的普遍挑戰(zhàn)，還是只反映了蘇丹特有的問題？

姆貝基：這是蘇丹特有的問題，其他非洲國家國內(nèi)沒有兩支官方軍隊。

觀察者網(wǎng)：但最近，多個薩赫勒地區(qū)（即撒哈拉沙漠南部邊沿地區(qū)）國家發(fā)生了軍事政變，例如布基納法索、馬里等。軍隊推翻文官政府，似乎在非洲是很廣泛的現(xiàn)象。

姆貝基：非洲大陸確實面臨民主化的挑戰(zhàn)，除了蘇丹，還有您提到馬里、尼日爾、布基納法索等等，這些國家發(fā)生的軍事政變都證明他們尚未建立穩(wěn)定的民主政體。

非洲聯(lián)盟在這個問題上出臺過多個立場文件，現(xiàn)在非聯(lián)必須采取果斷行動，向這些非洲國家提供支持，以落實非聯(lián)在民主問題上的現(xiàn)有政策，避免軍事政變等問題。

觀察者網(wǎng)：繼任您的南非前總統(tǒng)祖馬在您所奠定的外交政策基礎上，推動南非于2011年正式成為金磚國家一員。既然南方中心與金磚國家都致力于促進發(fā)展中國家利益，您認為兩個機構應如何協(xié)調(diào)與互動？

姆貝基：南方中心是南方國家的資源中心，某種意義上是南方國家的智囊團，能夠提出并闡述南方國家在國際場合的互動和談判中應該采取的立場，例如在貿(mào)易、知識產(chǎn)權、人權等問題上，在南方國家與世貿(mào)組織、世衛(wèi)組織等機構進行談判協(xié)商時，為這些國家提供相關信息。這是南方中心的一個具體作用，也是一個非常重要的作用。

金磚國家在實操層面應對的是與南方中心同樣的問題。比如說，金磚國家新開發(fā)銀行有一個特定的任務，即一些南方國家可以借用資金來發(fā)展經(jīng)濟。對于南方中心來說，可以借鑒新開發(fā)銀行提供的經(jīng)驗，幫助南方中心成員國。

4月13日，新開發(fā)銀行行長迪爾瑪·羅塞夫就任（圖源：AFP）

為了實現(xiàn)自己的價值，南方中心需要非常密切地關注金磚國家的舉措，將其成功的經(jīng)驗反饋給其他南方國家。因此，兩個組織建立聯(lián)系是很重要的。