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2、京津冀城市群

京津冀城市群是“十三五”規劃草案中新提出的城市群。原有的環渤海城市群被一分為三，分別為京津冀城市群、山東半島城市群和遼中南城市群，分拆的原因是后兩者與京津冀地區的經濟關聯性較弱，人員往來也不是非常密切，并且京津冀城市群本身綜合實力較弱，不具備帶動山東半島城市群和遼中南城市群的能力，京津冀地區自身亟待更大的發展。

京津冀城市群中，北京和天津兩個直轄市屬于超大中心城市，而城市群中其他的河北省的各大中城市大都屬于中低等級城鎮，發展水平較低。長期以來，河北省一直是京津冀地區中的經濟塌陷區，這主要是由于北京和天津兩座超大城市利用自身的區位優勢極化效應顯著，河北省很難爭取到優質的發展資源，一直倚靠重工業和低端制造業推動經濟發展，經濟結構較為落后單一。

近年隨著我國經濟進入深度調整和轉型升級，河北省的產能過剩問題對其經濟增長的負面作用也在日益顯現；與此同時，北京、天津兩座超大城市也急需疏解非中心城市功能，緩解城市壓力，實現城市群的差異化發展。京津冀地區迫切地需要進行資源和產業結構再平衡。

2015年京津冀三地人均GDP

包括沿海高鐵通道在內的京津冀地區軌道交通網絡是破解爭議難題的重要工具，依靠客運專線和城際鐵路，京津冀地區各城市間可以實現人才、技術、資源等各方面要素的自由流動和重新配置，提高核心城市對其他城市的帶動作用，推動同質化城市實現差異化發展。對于沿海高鐵通道而言，根據目前的規劃，在河北和天津境內都將實現高速/快速鐵路與既有鐵路共線并行，這為將來逐步實現客貨分線運輸，推動二三產業同步發展留下了充足的空間。

3、山東半島城市群

山東省屬于經濟發達地區，但其省內仍然存在經濟低谷區。山東省經濟發達地帶主要沿膠濟線分布，這與山東省的鐵路路網結構有著密切的關系。山東省內鐵路交通主要以京滬、膠濟兩大干線為支撐。省內鐵路干線當初均為開采礦產資源所建。沿線的產業結構呈現出高度的趨同化，且軸線經濟輻射能力較弱，難以帶動省內經濟低谷區的經濟發展。

由于山東省內除干線外其他鐵路線大都呈放射狀，不在干線上的城市之間的鐵路交通聯系十分薄弱，且需長途繞行，城鎮間的交流薄弱，與經濟發達地區缺乏快速鐵路交通通道，這就限制了經濟低谷區的產業擴散、信息獲取和經濟發展觀念的轉變。山東沿海地區除青島、煙臺、威海外普遍屬于省內經濟低谷區，急需大力發展交通基礎設施帶動區域經濟發展。

按照目前的規劃，山東北部將修建屬于沿海高鐵通道的天津-黃驊-東營-濰坊-萊西快速鐵路，該條鐵路向北連接了環渤海經濟最發達的北京、天津等經濟發展核心城市，是山東北部地區進入京津冀地區除京滬高鐵外又一快速鐵路干線，這對于促進山東北部沿海地區與京津冀經濟發達地區的人員往來和經貿交流有著重要的意義；同時該通道在濰坊可連接正在建設中的濟南至青島高速鐵路，使沿海通道與膠濟發展帶緊密相接，同時山東北部沿海地區也可借助省內經濟發展核心城市的力量逐步發展壯大。

對于山東東南沿海地區，正在建設的青島-日照-連云港鐵路是沿海高鐵大通道的重要組成部分，它向北在紅島站可與濟南至青島高速鐵路相接進而連接沿海高鐵通道山東北部沿海路段，實現山東省內沿海經濟低谷區的快捷交通連接和經濟上的協作發展；向南可在連云港接入屬于亞歐第二大陸橋的隴海鐵路，包括臨沂在內的眾多物流產業和先進制造業城市將借助沿海高鐵通道便捷地對接“一帶一路”發展戰略，與新興的東隴海城市群共同實現經濟快速發展。

4、長三角城市群

長三角城市群屬于中國沿海城市群中經濟發展水平最高，各城市間發展水平相對較為均衡的一個城市群。在經歷了改革開放多年的持續高速增長后，長三角發達地區資源、能源、環境等發展瓶頸的制約日益加劇。雖然這一地區已經較早著手完成了經濟轉型，實現了以第三產業為主帶動經濟發展，但與其相鄰的江蘇北部沿海地區仍然處于經濟洼陷區。

江蘇北部沿海地區是中國黃金海岸的經濟低谷, 發展水平明顯落后于南面的長江三角洲地區。在我國首批開放的14個沿海城市中，江蘇北部的連云港、鹽城等沿海城市地區生產總值之和不及蘇州1 市, 人均GDP 只有蘇南地區的1/3 。近年來江蘇北部沿海地區雖有較快發展, 但在全省經濟總量的比重中仍然呈下降態勢。

江蘇北部沿海地帶經濟發展遠遠落后于長三角，主要原因就在于其交通基礎設施薄弱。長時期內，江蘇沿海交通體系僅以低等級公路和內河航道為主，至今仍然缺少一條貫通整個沿海地帶的鐵路通道，難以支撐現代經濟發展，多次失去了我國沿海開放、國際產業轉移等重大發展機遇，這將不利于投資環境的改善，更不能有效吸引資本、人才、技術、信息等資源流動和集聚，難以形成發達的產業聚集區。

目前，沿海高鐵通道中的連鹽鐵路、滬通鐵路已經開工建設，鹽通鐵路進入方案升級后的環評公示階段。沿海高鐵通道這一路段的建成將串聯起江蘇北部沿海各城市，使江蘇北部沿海地區直接與上海這一長三角城市群的龍頭城市相連，促進長三角城市群在人才、信息、技術、資金等方面與蘇北沿海地區進行全面對接，同時利用該通道還可實現產業成果轉移，直接促進江蘇北部沿海地區的產業升級和高端制造業的發展。

江蘇北部沿海地區豐富的自然旅游資源和現代農業產業基地也可借助沿海高鐵通道與長三角這一收入水平較高的巨大旅游市場相接，促進蘇北沿海地區包括旅游服務業和現代觀光農業在內的第三產業大發展。