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過去兩年間，西方多國都面臨通脹高企和利率抬高對經濟帶來的負面影響，包括歐美多家銀行倒閉。美聯儲等多家西方金融機構都在警告，未來數月內仍有較大經濟危機風險，并擔心可能爆發2008年金融危機以來最嚴重的經濟衰退。

近日，前挪威財政部副大臣、前冰島央行署理行長斯凡·哈拉爾德·伊加德（Svein Harald ?ygard）接受了觀察者網對話。他在其2020年發行的《在風暴中心：冰島的崩潰和驚人的復蘇》一書中，講述了自己2009年任冰島央行署理行長前后冰島爆發金融危機的情況，以及冰島如何成功克服困境。在對話中，他分享了自己對“冰島經驗”的見解，以及對當下潛在經濟危機的預判。

【對話、翻譯/觀察者網 李澤西】

觀察者網：您書中記錄的情況主要發生在2009年，但到了2020年才將其出版。為什么要等這么久呢？

伊加德：這其中涉及不少敏感的內容，我不想因此毀掉其他人的事業和生活。有時候只有過了一定的時間，大家才能以開放的態度看待過去，而我也需要一定的時間進行思考。

關于2008年金融危機有很多著作，有些講述了這場危機的導火索，還有很多講述了危機期間的情況。而據我所知，我寫的這本書是唯一一本廣泛涉及危機后局勢的書，這很大程度上才是這本書的亮點。比如，我們在危機后的一年中是如何處理經濟事務，使冰島能夠回到經濟增長的軌道上，解決債務問題。實際上，危機后的債務比危機前要少，這是出乎很多人意料的。解決債務的過程也持續了數年時間，到2018年才徹底結束。據我所知，冰島是世界上唯一實現了這一目標的國家。

《在風暴中心：冰島的崩潰和驚人的復蘇》：斯凡·哈拉爾德·伊加德（Svein Harald ?ygard）著  ，張文韜、郭茁芊 譯，中信出版社

觀察者網：冰島為何選擇您——一個挪威人——擔任央行行長，您又為何接受？作為外國人，在履職上有過困難嗎？

伊加德：我認為冰島選擇我，是因為我是90年代初應對挪威金融危機團隊的一員，其中的許多經驗教訓也非常適用于冰島。當冰島處于危機之中時，需要一位央行行長，他們得出結論，臨時央行行長應該是一個挪威的伙伴。他們要求我接受這份工作。

我為什么接受了？這首先是因為我認為被召喚到鄰國接受這樣一份職位來是一項榮譽。當然，我也喜歡挑戰，當時冰島央行行長是我可以勝任的最大挑戰。

觀察者網：您為何半年就離職了？

伊加德：這實際上是一個特殊情況，因為冰島憲法規定，公職不能由外國人擔任。冰島可以豁免臨時央行行長，但不能豁免常任央行行長。這是我只能暫任冰島央行行長的原因。否則，他們就必須修改國家憲法。他們確實修改了法律，使我能夠擔任臨時職務。但如果我留下來，他們還需要修改憲法，這對任何國家來說都是一個重大變化。

觀察者網：我想，這確實說明冰島當時有點走投無路，不得不在法律上做一些調整，讓冰島以外的人來清理他們的爛攤子。

伊加德：是的。有趣的是，冰島憲法是在1262年制定的，冰島議會應該是全世界最古老的議會，他們于1262年在一個叫辛格韋德利（Thingvellir）的地方召開會議，制定出了統治國家的規則，其中規定冰島的所有高級公務員職位都應由冰島人擔任，但2009年2月27日他們調整了法律，第二天我就得到了這份工作。

2009年，伊加德任冰島央行署理行長

觀察者網：為什么冰島是唯一允許系統性銀行崩潰的國家？你認為冰島的這種方法最終比拯救銀行更好還是更差？

伊加德：在許多其他國家，人們常說銀行“大到不能倒”。在冰島，銀行大到無法拯救。它們在經濟中所占的比例實在太大了，而且其中的資金主要源自外幣，比如美元和歐元等等，使得即使冰島想拯救銀行，國內也沒有足夠的貨幣可用。

這就是冰島銀行倒閉的原因，該國的三家銀行占銀行系統超過 90% ，在一周內集體破產，這造成了巨大的損失，因為它加劇了危機。但最終，事實證明這也有一定好處，因為拯救銀行的成本并沒有由國家和公民來承擔。

觀察者網：關于美國當時救助大銀行的做法，很多人認為這給未來產生了道德風險；根據您的判斷，從長遠來看，您認為救和不救銀行相比，哪種做法更好？

伊加德：我認為這很難說。當然，一般來說，允許一家銀行倒閉的社會成本是巨大的，這基本上會威脅到整個金融體系的穩健性。拯救銀行的代價是潛在的道德風險，銀行所有者在危機前可能會承擔過多的風險以提高收益，因為他們知道如果銀行陷入困境，政府基本肯定會賠付他們。

但我認為，現在至少實股權所有者、銀行所有者中已經清楚認識到，如果銀行違約，他們將失去大部分資產價值。因此，我認為在現代銀行體系中，從所有者的角度來看，道德風險較小。

觀察者網：冰島的復蘇對其他國家有什么啟示，尤其對于當下？

伊加德：冰島確實對大多數國家帶來很重要的啟示，主要的經驗是，如果遇到問題，要正確解決，盡早做出堅決的決定。不要試圖拖延時間、舉棋不定。與許多其他無法解決困境的國家不同，冰島的決策就是堅決的。

從經濟、金融的角度來看，通常情況下，如果一個國家的國內生產總值下降10個百分點，那就是非常嚴重的經濟危機，相當于收入損失10%，但這一般來說是可以控制的，你只需要應對挑戰。問題在于，太多國家花太多的時間爭辯誰應該承擔責任，而不是解決問題。這就好比你和許多朋友一起去餐館吃飯，花了一大筆錢；最后，你們必須自行決定如何分擔賬單，而不是為此大打出手，拆毀整個餐廳。不幸的是，許多國家的做法無異于后者，花費大把時間爭論誰該買單，而不是以公平、公正的方式分擔賬單。

觀察者網：如果有機會自己不付出任何代價，讓其他人買單，那大家顯然都會至少做出嘗試。

伊加德：你說得對。我認為這與文化、政治體制的合法性、公平性有關。如果有些人試圖“逃單”，那么解決問題就會變得更加困難。我認為這很大程度上是冰島和許多其他北歐國家的優勢，這些國家都曾遭受過金融危機的打擊：挪威和瑞典是在90年代初，丹麥、芬蘭則更早一些。我們都經歷過金融危機，但與希臘、西班牙、意大利和阿根廷等國家相比，我們都能夠非常迅速地度過危機。