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【文/斯蒂芬·沃爾特，譯/觀察者網 楊晗軼】

咱們能聊點其他的東西嗎？

盡管幾乎不可能轉移人們對新冠病毒肺炎及其影響的注意力，但我還是準備試一下。我想探討我前幾天給學生們上課時討論的一個話題，即現實主義和自由主義對世界秩序的觀念。我提出的問題是：在短暫的“單極時刻”內，美國建立自由主義世界秩序的嘗試是否從一開始就注定了失敗？

更具體地說：我（和米爾斯海默等人）對美國“自由主義霸權”戰略的批評是否真的公平？與現在相比，當初建立以自由主義價值觀（即民主、自由市場、法治、個人權利等）為基礎的全球秩序是否看起來更可行？如果前幾屆美國領導人更聰明、更謙遜、更有耐心且更幸運，該戰略是否有可能成功？事實是否真如約翰·米爾斯海默去年春天所提出的那樣，自由主義霸權一開始就“注定要失敗”嗎？當初有沒有合理的行動方針，能夠讓自由主義價值觀和制度在世界范圍內穩步開拓、深入扎根呢？盡管不太可能，但萬一如果美國未來再次登上卓然超群的地位，它能否從過去的錯誤中吸取教訓，做得比第一次更好呢？

美國的第一次嘗試以代價不菲的失敗告終，這一點是無可爭議的。十多年來，民主在全世界節節倒退——美國本土也不例外——而美國主導的政權更迭沒有造就興旺的民主國家，成本高昂的占領最終產生了一批失敗國家。2008年，美國主持下的過度全球化釀成了嚴重的金融危機，許多產業部門的工作崗位流失，在政治上帶來痛苦并引發了廣泛的民粹主義反彈。北約東擴加劇了對俄關系的毒化；在海灣地區實施的雙重遏制等政策則滋長了反美恐怖主義，導致了9·11襲擊及其產生的一系列負面后果。這些事態發展最終的結果是全球化部分退潮，匈牙利、波蘭、甚至美國領導人都渴望成為獨裁者，其他許多地方的威權主義也再度煥發生機。

既然我們已經走到了今天的地步，繼續糾結當初自由主義霸權若是更復雜精巧是否可能成功有沒有意義？實際上，這個問題至關重要，因為目前仍有很多人相信，建立由美國主導的自由主義世界秩序的目標是正確的，美國今后只需要從過去的錯誤中吸取教，未來做得更好更聰明即可。堅持這種觀念的人包括頑固不化的鷹派，例如埃里克·埃德爾曼（Eric Edelman）和雷·塔基亞（Ray Takeyh），他們認為中東地區需要美國加大力度推動政權更迭；還有自由派學者，比如約翰·艾肯伯里（John Ikenberry）和丹尼爾·多德尼（Daniel Deudney），他們認為自由主義秩序仍然具有驚人的韌性。

其他認為美國可以繼續主導世界秩序的人則是在政策方面鉆牛角尖的呆子，例如杰克·沙利文（Jacke Sullivan），他認為問題不出在美國基本戰略上，而在于美國人對其越來越懷疑的態度；另外哈爾·布蘭茲（Hal Brands）、范彼得（Peter Feaver）等維護美國擴張型角色的人也在著作中表達了類似的沖動。如果美國前副總統拜登贏得今年11月的總統大選——我毫不含糊希望他能贏——那么那些相信美國在全球地位至高無上、作用不可或缺的人將再次披掛上陣，他們至少一定程度上將嘗試讓時光倒流，回到美國積極嘗試建立全球自由主義秩序的太平盛世。

我們姑且不要馬上否定這種觀念。想象一下，如果你自己可以時光穿梭回到1992年，你對美國在那之后犯下的各種錯誤了然于胸。如果你仍然想創建自由主義世界秩序，同時還要避免過去25年里各種行差踏錯。你會采取什么不同的做法，它會起作用嗎？

時間機器（《生活大爆炸》劇照）

先說最明顯一點：建設自由主義霸權更明智的做法是大大提高耐心。1990年代，美國人自以為找到了在全球化世界中無往不利的神奇配方——一種被托馬斯·弗里德曼（Thomas Friendman）稱為“DOS資本6.0”的東西——而且其他國家也迫不及待地想變得更像美國。美國產生了一種“好風憑借力，送我上青云”的感覺，仿佛自己把握了歷史的方向，對其他國家適當揠苗助長有利于加速世界的腳步。

盡管這種自鳴得意的想法未免過于天真樂觀，但人們仍然可以相信“歷史之弧必然朝正義的方向轉彎”，只不過需要承認的是，這種轉向花費的時間比以前想象的更長。因此，美國應該堅決地采取非軍事方式緩慢、平穩地傳播自由主義價值觀，并認識到這種做法需要幾十年（甚至更久）才會開花結果。我們或許可以把這種方式叫做“自由主義霸權精簡版”。

在實際操作層面，自由主義霸權精簡版可以避免北約擴張，轉而建設所謂的“和平伙伴關系”。和平伙伴關系可以促進西方與東歐新獨立國家之間的安全合作，從而幫助它們鞏固新生的民主秩序，而且它本來可以覆蓋俄羅斯，兌現美國官方在蘇聯解體前許下的承諾。雖說隨著俄羅斯實力逐步恢復，美俄關系仍然可能惡化，但至少不會像現在這樣迅速、這樣極端。如果北約沒有擴張（美國2008年也沒有頭腦不清地提名烏克蘭加入北約），很難想象烏克蘭會走到今天這種困境。

作為事后諸葛亮，穿越者可以明智地對經濟全球化采取更審慎的態度。減少貿易和投資壁壘可以提高經濟整體效率，總的來說這樣做是可取的，但如果推進得慢一點，那些由于外國競爭加劇而受損的行業將獲得更多時間來自我調整。美國期望通過讓中國加入世貿組織加速后者的民主轉型，使其成為“負責任的利益攸關方”，但在時機欠成熟的時候這樣做是個錯誤，只會加速中國的崛起使其成為與美國旗鼓相當的競爭對手。除此之外，我們這位穿梭時光的顧問還會提醒美國對放寬金融市場管制發保持謹慎，并警示貨幣寬松和資產泡沫的危險，這些建議有助于降低2008年爆發金融危機的概率。