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【文/觀察者網專欄作者 宋魯鄭】

10月1日晚發生在賭城拉斯維加斯空前但未必絕后的槍擊悲劇，初步統計已經導致59人死亡，527人受傷。雖然槍擊案在美國已成常態，整個世界都日益麻木，甚至時事評論者也都到了無話可說的地步。但這次過于慘重的傷亡，還是超出了和平時期這個世界所能接受的底線。

應該說，提供安全這一最基本的公共產品是一個國家和政府最基本的職責，也是衡量一個制度優劣的標準之一。2000年我第一次到法國時，很驚嘆法國治安之良好，勤工儉學的女同學深夜也敢自己走回來。但僅僅十幾年，這一切都已成為過眼云煙，相反當外國留學生和旅客來到中國時，輪到他們贊嘆中國之安全。

歐美雖然都喪失提供安全這一公共產品的能力，但原因則并不相同。概括而言，傳統和制度是美國一起起悲劇的元兇。

歐洲移民殖民美洲大陸時，就面臨猛獸和印地安人的威脅，持槍自衛便逐漸成為傳統。后來為了贏得獨立，當時沒有國防軍的十三個殖民地不得不全民皆兵。建國后，為了防止政府濫用權力，侵害個人的權利，持槍自由便延續了下來，并在憲法上予以保障：在隨后的憲法修正案中，專門規定“人民持有和攜帶武器的權利不得侵犯”。

后來美國進入崛起的工業化時代，也同樣出現了任何國家都無法避免的“混亂”時期。著名歷史學家埃瑞克·霍布斯鮑姆在其名著《資本的年代：1848-1875》中把當時的美國定性為世界上最無法無天的地方，腐敗猖獗，私人雇傭的“警察”可以任意處死罪犯，整個美國沒有歐洲意義上的政府，結果人人自危，人人自衛，美國家庭不得不持有槍擊的傳統就定型于這個時代。

但問題在于，今天的美國早就沒有了上述威脅：三權分立制衡的民主制度已經成熟，軍隊完全中立化，不可能有任何一屆政府對國民施行暴政，不可能有任何外國武裝力量入侵美國，美國政府早已承擔起維護社秩序和安全的責任，印地安人也早就銷聲匿跡，猛獸也早變成需要保護的動物。但持槍自由的危害卻日益顯現。近二十五年來，極其慘重的槍擊案高頻率上演。2016年6月，在一所同性戀酒吧發生的槍擊案造成49人死亡。這個空前紀錄僅僅一年之后就被賭城慘劇大幅刷新。

2012年在圣誕節前十天美國發生一起槍擊案，雖然傷亡人數并非最嚴重，當時卻深深震撼了全世界。許多國家都打破常規甚至政治立場而表示哀悼。比如一向把對外講話只限于英聯邦國家的英國伊麗莎白女王，當晚也向時任總統奧巴馬表示她的驚愕和悲痛。伊朗通過外交部發言人也對這起事件進行了譴責。因為那一次，悲劇的主角是一群5至7歲天真爛漫的幼兒園學童，他們正強烈期盼著一年一度圣誕老人的來臨。面對悲劇，世人只能這樣祝福他們：天堂里沒有槍！

按說，面對一個完全不同的時代，面對一個有著極其嚴重后果的傳統，這一切早就應該改變，《美國憲法》第二修正案的擁槍條款早就到了檢討、修正甚至廢除的時候了。

如果放眼全球，允許個人持槍幾乎是美國獨特的個案。在我所在的治安極為糟糕的巴黎，曾有一次搶匪公然在舉行婚宴的酒店門口大肆搶劫，報警也遲遲不見警察蹤影。后來一位參加婚宴的華人忍無可忍，從自己車中拿出一把槍將劫匪擊傷。不料警察聞訊立即趕來。完全沒有此前拖拉的風格，先將這位華人以非法持槍罪拘留，劫匪反倒成了次要。不過從這件事也可看出法國公共部門對槍支的重視程度（其實報案時應該謊稱有人持槍搶劫才有效）。

但在全球都認為是很自然而且也必須做的事情，在美國要想修改一下卻比登天還難。2012年桑迪胡可校園悲劇發生后，“美國步槍協會”執行副總裁韋恩·拉皮埃爾召開記者會，聲言堅決反對任何槍械管制，繼續支持更多的美國人擁有槍支。令人稱奇的是，他竟然還得到更多美國民眾的支持。相反，理性主張禁槍的人卻連說話的權力都可能會剝奪、喪失。比如，美國CNN電視晚間訪談節目英國籍主持人摩根（顯然他以為自己是外國人可以觸碰一下美國的禁忌），在節目中呼吁禁止大殺傷力武器，便遭到很多美國人的攻擊，四萬八千人聯名上書白宮網站，要求把摩根遞解回英國，完全無視言論自由也是美國憲法保護的權利。