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本文為作者在今年北京太平洋論壇的發(fā)言稿上篇，授權(quán)觀察者網(wǎng)首發(fā)，下篇將于近期刊出。

中國和日本分別是全球第二大和第三大經(jīng)濟(jì)體，是亞洲乃至東亞最為重要的國家。兩國關(guān)系的陰晴變化直接決定著東亞的安全和穩(wěn)定。中日建交以后，雙邊關(guān)系一度友好，但進(jìn)入二十一世紀(jì)之后，關(guān)系急劇惡化，直至由于日本試圖國有化釣魚島而達(dá)到前所未有的緊張狀態(tài)。

一、日本為什么打破和中國“擱置爭(zhēng)議”的默契？

主權(quán)之爭(zhēng)是無解的，除非雙方立即兵戎相見。明智和理性的做法是在各自宣示主權(quán)的同時(shí)，行動(dòng)上要克制。假如一方打破默契，另一方必然回應(yīng)，從而導(dǎo)致循環(huán)惡化升級(jí)，形成兩國國民民族主義情緒的對(duì)壘。這種博弈不僅算不上零和，實(shí)是雙輸。

為此，針對(duì)釣魚島，中日建交時(shí)雙方曾達(dá)成事實(shí)上的“擱置爭(zhēng)議”默契，并一直得到遵守。

1972年，日本首相田中角榮和中國總理周恩來在進(jìn)行有關(guān)日中關(guān)系正?；簧鏁r(shí)，周恩來提出了在釣魚島問題上“擱置爭(zhēng)議”的提議，對(duì)此田中角榮說: “在求大同存小異這一點(diǎn)上，我和周總理取得了一致”，表示同意周總理的說法。

1978年8月，中國副總理鄧小平與日本外務(wù)大臣園田直進(jìn)行締結(jié)《日中友好和平條約》交涉，園田直在北京同鄧小平討論了這個(gè)問題，鄧小平提出：“一如既往，擱置它20年、30年嘛。”園田直表示贊賞。

日本試圖國有化釣魚島，讓兩國關(guān)系達(dá)到前所未有的緊張狀態(tài)。

1996年11月24日，在馬尼拉進(jìn)行的APEC日中首腦會(huì)談中，當(dāng)時(shí)的橋本首相作了如下發(fā)言：尖閣諸島（釣魚島）是我國固有領(lǐng)土，這是我國基本的立場(chǎng)，同時(shí)，我們也深知中國與我國有不同的立場(chǎng)。雖然日中雙方在這件事上立場(chǎng)不同， 但是不應(yīng)該由于這樣的立場(chǎng)不同，損害對(duì)亞太地區(qū)乃至全世界都極其重要的日中關(guān)系全局的健全發(fā)展，我覺得在這一點(diǎn)日中雙方的認(rèn)識(shí)是一致的。

與會(huì)的中國國家主席江澤民主席說，在釣魚島問題上，我非常擔(dān)心由于一些人的挑撥使兩國關(guān)系惡化。我們覺得這個(gè)問題并不是馬上要解決，但是需要雙方的努力，政治家和領(lǐng)導(dǎo)人要站在高處，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)出發(fā)處理問題。我們注意到了日本所進(jìn)行的一系列的努力，今后也希望能繼續(xù)努力。

雙方可以達(dá)成默契的原因一方面是由于日本國力明顯高于中國，對(duì)擁有釣魚島的主權(quán)懷有很大的信心。另一方面有冷戰(zhàn)共同的對(duì)手蘇聯(lián)存在。但隨著日本國有化釣魚島政策的出臺(tái)以及安倍首相的公開否定，這種默契不復(fù)存在。日本改變現(xiàn)狀的原因相當(dāng)復(fù)雜，綜合而言有如下幾個(gè)方面：

1、國際大環(huán)境

（1）美國重返亞太。

21世紀(jì)美國全力反恐，中國則抓住有利的國際環(huán)境迅速發(fā)展，接連超越英、法、德、日，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。美國除陷入兩場(chǎng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，更爆發(fā)百年一遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。此消彼長(zhǎng)，國際普遍認(rèn)為最快十年中國將成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體。中國已成為替代美國最具潛力的國家。在這個(gè)背景下，美國宣布戰(zhàn)略東移，不僅迅速從阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)脫身，更要把60%的海軍軍力部署到亞太，其重新遏制中國的戰(zhàn)略躍然而出。

（2）中日力量對(duì)比變化。

日本自上世紀(jì)九十年代初房地產(chǎn)泡沫破滅以來，經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷。中國卻迎來了增長(zhǎng)黃金期。并于2009年取代日本占據(jù)近半世紀(jì)的全球經(jīng)濟(jì)體亞軍的寶座，到現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量已是日本的一倍半。雖然中國人均水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后日本，但雙方實(shí)力對(duì)比正向有利于中國的天平轉(zhuǎn)移。中日雙方都明白，時(shí)間在中國一邊。

今天的日本正如前在臺(tái)協(xié)會(huì)理事主席、布魯金斯研究院資深研究員暨東北亞政策研究中心主任卜睿哲在臺(tái)灣接受媒體采訪時(shí)所承認(rèn)的：“日本過去一直是一級(jí)國家，現(xiàn)在卻遇到真正的挑戰(zhàn)：它是否想要繼續(xù)扮演一級(jí)國家的角色？ 日本的領(lǐng)導(dǎo)問題（六年換了六任首相）、長(zhǎng)期的人口與經(jīng)濟(jì)前景，只會(huì)使這個(gè)問題更險(xiǎn)峻。近年來真正讓日本還能當(dāng)一只老虎的，是它背后有另一只大老虎。那就是美國。”

在這樣的現(xiàn)實(shí)和未來不利預(yù)期下，日本只有趁還擁有一定籌碼的情況下，主動(dòng)挑釁，以盡可能多地贏取戰(zhàn)略主動(dòng)。

（3）中國發(fā)展階段和突出的內(nèi)政問題。

中國經(jīng)過三十多年的高速發(fā)展，已處于中等發(fā)展階段，面臨中等收入陷阱的挑戰(zhàn)。根據(jù)歷史規(guī)律，這一階段社會(huì)處于矛盾多發(fā)期，甚至處理不慎社會(huì)矛盾激化，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、社會(huì)混亂。

目前的中國，貧富差距擴(kuò)大、環(huán)境惡化、腐敗較為突出。其他如高房?jī)r(jià)、看病難等社會(huì)問題也令民眾不滿。日本認(rèn)為中國將全力投入內(nèi)政，無法再同時(shí)有效應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)。

（4）日本政治精英的退化。

整個(gè)二十一世紀(jì)十二年不到的時(shí)間，出現(xiàn)八個(gè)首相，十一個(gè)內(nèi)閣——這其中還有十次內(nèi)閣改組。最短命的小泉第三內(nèi)閣僅維持了一個(gè)月零十天（另一個(gè)短命的森喜朗內(nèi)閣僅持續(xù)了三個(gè)月）。上世紀(jì)九十年代則是七任首相、九個(gè)內(nèi)閣——這其中還發(fā)生了六次內(nèi)閣改組。這期間最短命的羽田內(nèi)閣僅存在了兩個(gè)月零兩天。

可以說日本的政治已到了“不能視事”的程度。所以日本的內(nèi)政和外交經(jīng)常發(fā)生大幅度反方向搖擺。既有樂此不彼挑釁中國和韓國的小泉，也有希望中日友好的福田，更有疏美親中的鳩山，也有選舉需要而對(duì)中國強(qiáng)硬的菅直人（罕見扣押中國艦長(zhǎng)和漁船）、野田佳彥（國有化釣魚島）。2011年日本發(fā)生百年一遇地震和海嘯，時(shí)任首相的菅直人竟然由于指揮無能而在下臺(tái)后被檢方起訴！災(zāi)難過去幾個(gè)月了，災(zāi)民依然得不到有效安置。

世界上許多國家采用議會(huì)民主制度，但像日本這樣的，還是相當(dāng)少見?？少Y類比的大概只有法國。法蘭西第三共和、第四共和（第一、第二共和是早期的嘗試，可忽略不計(jì)）共同的特點(diǎn)就是政府如同走馬燈一般更替。第三共和最短命的政府僅分別只存在了兩天、三天、四天和五天！第四共和十二年間更換了二十二屆政府，有兩屆政府僅維持了兩天。好在法國還算幸運(yùn)，憑借戴高樂的智慧，改革了過去失敗的議會(huì)制，建立了“半總統(tǒng)制”或者“雙首長(zhǎng)制”。

法國之所以能夠改變，有四個(gè)原因。一是它是完整的主權(quán)國家。二是危機(jī)已到了生死存亡的程度。三是有戴高樂這樣即有崇高威望又有高超政治技巧的政治人物。四是法國已經(jīng)沒有了王室?？偨y(tǒng)是國家的代表和象征。

日本顯然以上四個(gè)條件都不具備：它在美國的軍事占領(lǐng)下，仍然還不是一個(gè)正常國家。在改變政體方面顯然沒有決策權(quán)。目前的日本雖然危機(jī)重重，但還沒有達(dá)到維系不下去的程度，整個(gè)日本也缺乏相應(yīng)的動(dòng)力進(jìn)行政治改革。另外由于政權(quán)的封閉性和權(quán)力的世襲特色，也導(dǎo)致日本后繼乏人。最后，日本二戰(zhàn)后沒有廢除天皇，假如要效仿法國模式，將無法解決誰代表國家的難題。

日本的政壇的世襲，嚴(yán)重影響政治人才的產(chǎn)生。這既有傳統(tǒng)因素，也有選舉制度本身的原因。

今天的日本，強(qiáng)烈的家族觀念，依然是其社會(huì)關(guān)系基礎(chǔ)。長(zhǎng)子繼承，門第觀念在現(xiàn)代社會(huì)依然有強(qiáng)大的生命力。更何況搞政治必須有人脈、錢脈，還必須有一定的經(jīng)驗(yàn)，因此政治人物先讓子女擔(dān)任自己的秘書，讓他們熟悉自己的地盤、開闊眼界，從而累積起政治生活經(jīng)驗(yàn)。

小泉純一郎從政之初，雖然有父親的遺蔭，也有固定的地盤，卻因?yàn)槠涓杆赖猛蝗?，使他必須匆匆從英國趕回來繼承，缺乏黨政治秘書的階段，結(jié)果第一次參選竟敗下陣來。后來，有幸自民黨大老福田赳夫拉他一把，讓他當(dāng)自己的秘書，悉心栽培，三年后終于如愿以償。小泉從此跟福田派、安倍派、森派結(jié)下不解之緣。

日本的選舉制度和選區(qū)規(guī)劃，也有利于世襲政治的發(fā)展。日本實(shí)行小選區(qū)制，加上穩(wěn)定選區(qū)劃分，這讓傳統(tǒng)政客可以在地方上長(zhǎng)期經(jīng)營其勢(shì)力范圍，將地方黨支部變成其個(gè)人的后援會(huì)。

田中角榮當(dāng)首相期間，他利用國庫為地方大興土木，甚至修建鐵路新干線從東京直通其偏遠(yuǎn)的家鄉(xiāng)，鄉(xiāng)民不僅感恩，還變家鄉(xiāng)為鐵票區(qū)。不僅如此，其女兒田中真紀(jì)子還不費(fèi)吹灰之力繼承了這份豐厚的政治資產(chǎn)。

然而權(quán)力的世襲堵塞了有抱負(fù)者的進(jìn)入，無法形成有效的人才更替機(jī)制，最終導(dǎo)致今天日本政治的腦衰甚至腦死亡狀態(tài)。

2、各處國內(nèi)小環(huán)境。

（1）日本2012年9月21日的黨首選舉。由于時(shí)任首相野田佳彥支持率持續(xù)走低，為拉抬支持率，贏得大選，不惜在釣魚島制造對(duì)外沖突。

（2）十八大即將召開。

由于中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會(huì)即將召開，日本判斷中國為給大會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境，面對(duì)自己的挑釁會(huì)采取克制態(tài)度，最終默認(rèn)新的既成事實(shí)。

二、中日雙方的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。

1、中國的優(yōu)勢(shì)在于制度運(yùn)轉(zhuǎn)良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｈ毡緞t已經(jīng)停滯二十多年，而且債務(wù)占GDP的比重高達(dá)240%。

2、日本的優(yōu)勢(shì)。第一它已經(jīng)進(jìn)入發(fā)達(dá)階段，而中國剛進(jìn)入中等收入行列。根據(jù)人類歷史的經(jīng)驗(yàn)，貧窮和富裕階段一個(gè)國家都易保持穩(wěn)定，只有在中等收入階段，由于利益分化和分配的不均等，社會(huì)矛盾頻發(fā)且易發(fā)生動(dòng)蕩，抗內(nèi)外沖擊的能力脆弱。

第二，日本的國際環(huán)境要好于中國。這除了日本引入西方制度之外，還和它被美國實(shí)際控制密不可分。2008年西方經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全球之后，中國模式的成功無形中對(duì)西方構(gòu)成了強(qiáng)大的挑戰(zhàn)和威脅。奧巴馬上臺(tái)之后迅速調(diào)整全球戰(zhàn)略，再次把中國視為頭號(hào)挑戰(zhàn)對(duì)手，宣布重返太平洋，積極插手中國周邊事務(wù)。歐洲由于沉陷債務(wù)危機(jī)，再加上地緣政治的原因，對(duì)釣魚島爭(zhēng)端并不關(guān)注。但在僅有的報(bào)道上卻也難稱公正。比如明明是日本挑釁在先，但卻不對(duì)之進(jìn)行指責(zé)，僅僅泛泛報(bào)道，然而當(dāng)中國反擊時(shí)，卻指責(zé)中國反應(yīng)過度。不過，在東亞區(qū)域，日本的外部環(huán)境顯然要明顯劣于中國。日本和韓國、俄羅斯都存在領(lǐng)土爭(zhēng)端，臺(tái)灣也由于釣魚島問題和日本對(duì)立。只是日本缺乏政治智慧，竟然形成了三國四方同時(shí)沖突的地步。

第三是日本民眾的素質(zhì)高于中國。雖然同樣面對(duì)領(lǐng)土爭(zhēng)端，日本也有游行，但卻不會(huì)發(fā)生中國那樣的暴力事件。在中國最開放的城市深圳，甚至不得不發(fā)射催淚彈平息。在西安、青島等不少城市都發(fā)生縱火、打砸日本商店、日產(chǎn)汽車。香港的愛國商人、長(zhǎng)實(shí)主席李嘉誠旗下的屈臣氏商店也遭到搶掠一空，鋪面被夷為平地。2011年，日本發(fā)生地震時(shí)，中國百姓竟然謠言的影響下發(fā)生搶鹽風(fēng)波，而在發(fā)生地震的日本，百姓依然井然有序的購物。甚至政府救援遲緩，百姓也以難以置信的忍耐力等待。這種差距，可以稱為中日兩國在現(xiàn)代化程度上的差距。

中國的劣勢(shì)大都和發(fā)展階段有關(guān)，而且是可解的，逐步改善的。而日本顯然則是體制性、結(jié)構(gòu)性，很難找到解決之道。

三、中日雙方的得失。

仿佛是歷史的延續(xù)，這一次日本又扮演了主動(dòng)挑釁者的角色。而且也一定程度達(dá)到了所要達(dá)到的目的。一是形式上強(qiáng)化了對(duì)釣魚島的主權(quán)控制。無論是國有化，還是數(shù)十名日本警察借防范臺(tái)灣漁船之名登上釣魚島，都顯示了其對(duì)釣魚島的主權(quán)擁有。二是支持率低迷的現(xiàn)任首相野田佳彥以相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)贏得黨首選舉，連任首相。

但日本同樣也付出了極大的代價(jià)。一是釣魚島由過去日本獨(dú)自實(shí)際控制轉(zhuǎn)向事實(shí)上的“中日共同控制”。中國借與日本沖突之際，改變了過去“擱置爭(zhēng)議”的做法，轉(zhuǎn)向“實(shí)際主權(quán)擁有”。為此，中國宣布了釣魚島領(lǐng)海基線、決定向《聯(lián)合國海洋法公約》設(shè)立的大陸架界限委員會(huì)提交東海部分海域二百海里以外大陸架劃界案、發(fā)布釣魚島天氣預(yù)報(bào)。更重要的是中國形成了對(duì)釣魚島海、陸、空立體巡航。尤其值的一提的是中國漁政船不僅登上中國漁船檢查，還驅(qū)逐進(jìn)入釣魚島海域的日本船只，行駛在此海域的管轄權(quán)。

對(duì)領(lǐng)土爭(zhēng)端，目前國際上通行的規(guī)則是不太注重歷史文獻(xiàn)和歷史發(fā)現(xiàn)，而更重視當(dāng)下的實(shí)際控制。特別是長(zhǎng)期、和平的占有，是最重要的依據(jù)。這也是日本為什么要國有化的動(dòng)機(jī)之一。然而，這場(chǎng)沖突不僅使日本失去了獨(dú)自控制權(quán)，也使得釣魚島爭(zhēng)議國際化，對(duì)日本而言，其主權(quán)控制反而是倒退了。

二是日本的整體國家主權(quán)更形萎縮。由于日本和中國的對(duì)抗，迫使日本加大了對(duì)美國的依賴，其二戰(zhàn)后就已失去的完整國家主權(quán)更加弱化。已經(jīng)逐漸失去經(jīng)濟(jì)力量的日本，恐怕再難有機(jī)會(huì)成為真正的獨(dú)立國家，其在國際上的地位將會(huì)持續(xù)加速下降。

三是已經(jīng)停滯二十多年、嚴(yán)重依賴國外的日本經(jīng)濟(jì)由于中國的報(bào)復(fù)和即將可能到來的更多經(jīng)濟(jì)制裁而受到重創(chuàng)。經(jīng)濟(jì)制裁，一向是強(qiáng)大國家對(duì)弱小國家采取的措施，當(dāng)時(shí)的首相野田在參加聯(lián)合國大會(huì)前夕接受采訪時(shí)表示：希望中國政府冷靜考慮目前的日中關(guān)系，不要對(duì)日本采取經(jīng)濟(jì)制裁。其無形中已經(jīng)把自己擺在弱國的地位。目前中日兩國經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)如下：中國是日本第一大貿(mào)易伙伴、最大出口市場(chǎng)和最大進(jìn)口來源國。2011年中日貿(mào)易占日本對(duì)外貿(mào)易總量20.6%，而對(duì)日貿(mào)易僅僅占中國外貿(mào)總量的不到10％。今年1到7月份，僅僅占8.8％。日本對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)依賴可見一斑。特別是日本嚴(yán)重依賴外部環(huán)境的弱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)低迷二十多年的現(xiàn)實(shí)，已經(jīng)讓日本喪失承受一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的能力。而中國在以接近兩位數(shù)增長(zhǎng)三十多年后，至今仍保持全球主要經(jīng)濟(jì)體最高的增速。

四是釣魚島爭(zhēng)端，也令日本探知美國的底線。雖然雙方有安保條約，美國也聲稱安保條約覆蓋釣魚島。但假如真的和中國攤牌，美國是否兌現(xiàn)條約，日本并無把握。

先是美國一再聲明在釣魚島問題上不選邊站，維持中立立場(chǎng)。隨后美國國防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔最近訪問中日兩國時(shí)發(fā)言相互矛盾。在東京他呼吁和平解決分歧的同時(shí)，重申美日安保條約適用于釣魚島。在北京，帕內(nèi)塔在裝甲兵工程學(xué)院演講結(jié)束后回答有關(guān)美日關(guān)系與釣魚島爭(zhēng)議問題時(shí)又表示，美日的確是軍事盟友，但這并不意味著美國不會(huì)對(duì)盟友的某些行動(dòng)提出批評(píng)意見。此話顯然暗示，美國不贊成甚至批評(píng)日本“購島”的挑釁行動(dòng)。主管亞太事務(wù)的美國助理國務(wù)卿坎貝爾是強(qiáng)烈的親日派和對(duì)華強(qiáng)硬派，在美國參議院外交委員會(huì)的聽證會(huì)上，他雖然重申美日安保涵蓋釣魚島，但聲稱中日之間如果發(fā)生沖突，全世界的經(jīng)濟(jì)都會(huì)承擔(dān)不起——實(shí)是美國承受不起的代名詞。

當(dāng)然日本的國運(yùn)確實(shí)比較差，釣魚島國有化引發(fā)中日對(duì)立以來，阿拉伯之春后的中東局勢(shì)急劇惡化和動(dòng)蕩。埃及發(fā)生軍事政變，推翻首位民選總統(tǒng)。突尼斯連續(xù)發(fā)生政治謀殺案，局勢(shì)一觸即發(fā)。也門則變成基地組織活躍的國家，各種恐怖事件頻頻發(fā)生。利比亞則實(shí)際處于無政府狀態(tài)，更發(fā)生大使館遇襲、大使身亡的慘劇。面對(duì)伊斯蘭世界的遍地烽火，此時(shí)的美國就是有心也是無力。

所以說日本首相野田看到中方對(duì)“購島”行動(dòng)做出的強(qiáng)烈反應(yīng)后，坦承事前的評(píng)估有誤。不過正如外電所評(píng)論的，他不是對(duì)中方的反應(yīng)評(píng)估有誤，而是對(duì)美方的反應(yīng)評(píng)估有誤，因?yàn)槊婪讲]有毫無條件地公開挺日，甚至沒有明確、公開表達(dá)要與日本共同協(xié)防釣魚島的立場(chǎng)。美方立場(chǎng)是美日安保條約不應(yīng)該是一張可以讓日本為所欲為、甚至輕易將美國卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的“空白支票”。只是今天的日本，一旦戳穿美國保護(hù)的假象，它在國際社會(huì)上還有多少籌碼？

其實(shí)說白了，美國對(duì)日本的保護(hù)，不過是對(duì)日本控制的委婉語罷了。美國可以利用日本為己所有，怎么可能會(huì)被日本綁架，為日本利益服務(wù)呢？野田佳彥竟然連這一點(diǎn)都理解不了，還要進(jìn)行試探，可見日本政治精英今日之水準(zhǔn)。

第五，釣魚島引發(fā)的中日沖突（以及日俄沖突），在引發(fā)國際關(guān)注的同時(shí)，也令日本二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國和歷史責(zé)任問題上凸顯出來。中國一方自不必說，指責(zé)日本是在挑戰(zhàn)二戰(zhàn)后形成的國際秩序。另一個(gè)戰(zhàn)敗國德國也認(rèn)為日本無視二戰(zhàn)歷史是釣魚島問題爭(zhēng)端之源（德意志電臺(tái)）。文章認(rèn)為，與德國一樣，日本在二戰(zhàn)中是侵略者。然而，日本至今沒能清理這段沉重的歷史。如果日本不能深入和批判性地審視過去，日本就無法解決領(lǐng)土爭(zhēng)端。日本與韓國圍繞獨(dú)島（日本稱竹島）也發(fā)生過類似的領(lǐng)土爭(zhēng)端。當(dāng)時(shí)的韓國總統(tǒng)曾明確表示，正是因?yàn)槿毡局两癫辉妇臀堪矉D問題正式道歉，才會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)土爭(zhēng)端被賦予了如此重要的意義。

由于日本在二戰(zhàn)時(shí)超出底線的殘忍針對(duì)所有國家：中國、美國、英國、荷蘭，而且又一直沒有對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行徹底的悔悟，這造成各國對(duì)日本既不信任，更無好感。假如中日沖突進(jìn)一步擴(kuò)大，歷史因素會(huì)更加突出出來，日本在沖突中的正當(dāng)性會(huì)大幅減弱。

中國在這次釣魚島沖突可謂是最大的贏家，幾乎有得無失。除了抓住機(jī)會(huì)改變“擱置爭(zhēng)議”策略轉(zhuǎn)向“實(shí)際主權(quán)控制”外，其收獲更是多方面的。

首先起到凝聚香港、臺(tái)灣和推進(jìn)國家統(tǒng)一的作用。香港回歸十五年以來，雙方的交流日益密切，但不容否認(rèn)的是，心的回歸仍然與經(jīng)濟(jì)和文化層面頗有差距。最近香港特區(qū)政府推行國教竟然遇到不少的反對(duì)就是一例。 而釣魚島爭(zhēng)端則是凝聚共識(shí)、人心促歸的最佳活生生教材。日本越蠻橫，就越突出中央政府的角色。中央政府越迅猛回?fù)?，越能贏得民心。畢竟外部危機(jī)是建立內(nèi)部共識(shí)和國家認(rèn)同的催化劑。

相對(duì)于香港，臺(tái)灣更為特殊。由于兩岸分治六十多年，有著故鄉(xiāng)情懷的老一代已經(jīng)退出舞臺(tái)，連接兩岸中國意識(shí)的基本上只有抽象的歷史。這不可避免的帶來感情和認(rèn)同感的疏離。從根本上講，這才是臺(tái)獨(dú)的真正土壤。要喚起共同的中華意識(shí)，還是需要從現(xiàn)實(shí)尋找資源。釣魚島就成為最佳的選擇。這一次由于大陸站在沖突的第一線，臺(tái)灣也表現(xiàn)十分的高調(diào)：臺(tái)灣海巡艦艇全天候24小時(shí)在釣魚島海域護(hù)漁、大量漁船前往釣魚島作業(yè)。臺(tái)灣民意調(diào)查也表明，54%的民眾支持兩岸共同保釣。

二是為“十八大”創(chuàng)造了萬眾一心、眾志成城的局面。這有助于進(jìn)一步提高政府威望和權(quán)威，為下一步更深層的改革提供良好的條件。

中國由于所處發(fā)展階段，社會(huì)矛盾多元且突出。這也造成了社會(huì)的分化和內(nèi)部分裂。同時(shí)西方也借助這種分裂不斷想辦法介入中國內(nèi)部事務(wù)?，F(xiàn)在就是改革也無法形成共識(shí)。另一方面中國確實(shí)已經(jīng)來到深水區(qū)和改革攻堅(jiān)階段，這需要威望高企、強(qiáng)有力的政府來推動(dòng)。這次釣魚島爭(zhēng)端，無形中創(chuàng)造了這一凝聚全國共識(shí)、體認(rèn)當(dāng)今執(zhí)政黨強(qiáng)勢(shì)作用的時(shí)機(jī)。更何況日本之所以敢無視中國的連番警告而對(duì)中國挑釁，也是看準(zhǔn)了中國的內(nèi)部問題。這種外力恰好變成了中國內(nèi)部推動(dòng)改革的動(dòng)力。

三是美國“小北約”東亞圍堵戰(zhàn)略自行破產(chǎn)。美國重返亞太戰(zhàn)略有幾個(gè)層次。一是在南海，通過和東盟的關(guān)系，借助領(lǐng)海爭(zhēng)端，牽制中國。二是在東亞建立“美日韓臺(tái)”所謂的“小北約”來制衡中國。但日本和韓國的領(lǐng)土爭(zhēng)端，使得雙方對(duì)立。由于釣魚島也導(dǎo)致臺(tái)灣和日本關(guān)系緊張，兩岸則不約而同展開保釣。美國設(shè)想的“小北約”形同破局。

四是這場(chǎng)沖突也讓我們看到了日本政治制度的弊端。比如政黨利益高于國家利益，為了一己之私贏得選舉而不惜犧牲國家利益。另外，二十一世紀(jì)以來，日本已經(jīng)更換了8位首相，11個(gè)內(nèi)閣，實(shí)際已經(jīng)喪失了治理國家的能力。中國目前也正在探索適合自己的政治改革道路，至少日本的教訓(xùn)從反面給中國提供了借鑒。

最后，中國對(duì)日本迅猛亮劍，也起到震懾南海諸國的效應(yīng)。以日本之國力和擁有日美保安條約，中國依舊毫不手軟，這自然也要令被美國重返亞太戰(zhàn)略沖昏頭腦的南海諸國清醒清醒。其實(shí)它們應(yīng)該明白，中國以大國之尊，提出擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)，實(shí)是已經(jīng)照顧到它們的利益。如果還想在不對(duì)稱的國力面前奢望更多，恐怕將是一無所獲。菲律賓在黃巖島引發(fā)事端，結(jié)果卻讓中國借機(jī)達(dá)到實(shí)際控制的目的。

中國唯一一失，則在于大規(guī)模民眾抗議行動(dòng)中所出現(xiàn)的暴力現(xiàn)象。要知道城市市民是抗議行動(dòng)的主體，這也還是中國國民素質(zhì)較高的社會(huì)群體，更兼有北京知名教授當(dāng)街訴諸暴力（實(shí)在令人不解，無法接受）。由此可見，人的現(xiàn)代化還是有相當(dāng)?shù)木嚯x。畢竟暴力現(xiàn)象不僅損害中國國際形象，也損害中國自己利益。