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2024年12月2日至4日，“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議在廣州越秀國(guó)際會(huì)議中心舉辦，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)教授、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·斯蒂格利茨，圍繞特朗普上臺(tái)這個(gè)關(guān)鍵事件，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)等議題發(fā)表了自己的看法和見(jiàn)解。本文根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)速記整理，僅代表作者觀點(diǎn)。

【整理/觀察者網(wǎng) 鄭樂(lè)歡】

約瑟夫·斯蒂格利茨：非常高興能夠參加這次會(huì)議，我想就中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的前景以及中國(guó)與世界的關(guān)系，談?wù)勎易约旱目捶ā?

隨著特朗普的上臺(tái)，世界經(jīng)濟(jì)將會(huì)面臨非常困難的一段時(shí)期，并走上一條非常顛簸的道路。我想花幾分鐘時(shí)間來(lái)具體描述一下這條所謂的“崎嶇之路”。

對(duì)中國(guó)而言，二戰(zhàn)后基于規(guī)則所建立起來(lái)的國(guó)際體系和秩序相當(dāng)重要，這一規(guī)則體系同時(shí)也對(duì)全球經(jīng)濟(jì)起到了重要作用。而這一美國(guó)主導(dǎo)創(chuàng)立的國(guó)際制度，如今卻受到了挑戰(zhàn)——被特朗普在第一任期的時(shí)候打破和違背。盡管之后拜登上任，但他也沒(méi)有降低對(duì)中國(guó)的關(guān)稅政策。不僅如此，他提出的產(chǎn)業(yè)政策和綠色政策都違背了世界貿(mào)易組織的基本規(guī)則。

即使是在特朗普再次當(dāng)選之前，全球基于規(guī)則所構(gòu)建的國(guó)際體系已經(jīng)受到了破壞和挑戰(zhàn)，現(xiàn)在更是如此。各個(gè)國(guó)家都開(kāi)始筑起關(guān)稅壁壘，這是對(duì)全球供應(yīng)鏈的巨大威脅，必然會(huì)抑制全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

當(dāng)然，還有其他的力量也在導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)放緩，而其中很重要的一個(gè)原因就是：美聯(lián)儲(chǔ)很可能會(huì)縮緊利率。美國(guó)一開(kāi)始提高利率，后來(lái)又降低利率，這主要是因?yàn)槊绹?guó)的通貨膨脹在下降，而關(guān)稅會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致通貨膨脹。美國(guó)通貨膨脹加劇的一個(gè)主要原因，就是限制移民造成的勞動(dòng)力短缺，因?yàn)檫@會(huì)引起工資上漲，最后就會(huì)演變成價(jià)格通脹。

除此之外，特朗普還提出了很多減稅政策，但都沒(méi)有資金支持，現(xiàn)在很多人都預(yù)計(jì)美國(guó)債務(wù)還會(huì)再增加7萬(wàn)億美元。

以上這些都可能導(dǎo)致美聯(lián)儲(chǔ)再次提高利率，那么其他國(guó)家不想?yún)R率貶值的話，就要跟著提高利率，如此一來(lái)就會(huì)引起連鎖反應(yīng)。

美國(guó)能度過(guò)風(fēng)暴，是因?yàn)樵诔嘧种写蠓鶞p稅，但歐洲或者其他地方就不是這樣了。

在發(fā)展中國(guó)家的新興市場(chǎng)中，很多企業(yè)都在面臨債務(wù)危機(jī)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，提高利率可能是災(zāi)難性的。因此從短期來(lái)說(shuō)，我對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)結(jié)果的看法比較悲觀。

最近幾十年，特別是2008年以來(lái)，中國(guó)就一直在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度已經(jīng)趨緩。

我比較擔(dān)心的是西方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期停滯，再加上總需求的疲軟就會(huì)導(dǎo)致更大的貧富差距和債務(wù)上升，使得政府治理成本不斷增加。現(xiàn)在，世界經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入一段痛苦的時(shí)期，甚至說(shuō)是更糟糕的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期。

接下來(lái)我簡(jiǎn)要講一下中國(guó)，很多人都在討論中國(guó)現(xiàn)在的情況，我想聚焦一些中國(guó)一直在面臨的主要挑戰(zhàn)。從制造業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向需求驅(qū)動(dòng)的服務(wù)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)，這是中國(guó)的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。很多其他國(guó)家也正在經(jīng)歷這種轉(zhuǎn)型，并且也認(rèn)識(shí)到了轉(zhuǎn)型的困難。中國(guó)已經(jīng)快速?gòu)囊赞r(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以制造業(yè)出口為主的經(jīng)濟(jì)模式，這樣的巨大成功的確值得恭賀。不過(guò)即使如此，我們也必須要展望和進(jìn)入下一個(gè)階段了。

今天我們進(jìn)入了數(shù)字化、服務(wù)創(chuàng)新和知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主的時(shí)代，同時(shí)還面臨綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。除此之外，中國(guó)還面臨著新的全球保護(hù)主義的挑戰(zhàn)，這使得轉(zhuǎn)型變得很緊迫。

接下來(lái)我想講一下應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期挑戰(zhàn)的關(guān)鍵方式。首先很高興看到中國(guó)政府能夠利用強(qiáng)刺激來(lái)應(yīng)對(duì)現(xiàn)在總需求的疲軟。資金短缺是所有經(jīng)濟(jì)都在面臨的問(wèn)題，資金需要服務(wù)很多的目的，因此我們不僅僅要關(guān)注需求側(cè)，還要增加總需求，確保年輕人有充分的就業(yè)，尤其是大學(xué)畢業(yè)生。某種程度上，解決大學(xué)生就業(yè)甚至比提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率還重要。這要求我們不僅要關(guān)注需求側(cè)，同時(shí)還要關(guān)注供給側(cè)，也就是結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，我們要增加總需求所花的資金，從而加速結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)方面特別不同尋常。第一，在勞動(dòng)力收入占比低的同時(shí)，中國(guó)的消費(fèi)占比也非常小。雖然這兩個(gè)方面在過(guò)去十年中都有所增加，但是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，仍然是非常低的。所以我們有必要通過(guò)各種方式來(lái)提高勞動(dòng)力收入占比，其中可以通過(guò)稅收政策來(lái)提高政府工作人員的工資，設(shè)定加薪標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)讓私營(yíng)部門(mén)和國(guó)企也跟上步伐。

另一方面，增加勞動(dòng)力收入占比就意味著要減少企業(yè)儲(chǔ)蓄。在早期的發(fā)展中，如果我們想要提高企業(yè)的儲(chǔ)蓄水平，就必須要進(jìn)行投資來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)不在這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段里了。所以在企業(yè)內(nèi)增加勞動(dòng)力收入，減少企業(yè)的儲(chǔ)蓄，對(duì)于整體的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)其實(shí)是一件好事。

第二，相對(duì)于我以前一直說(shuō)的歐洲也好，印度也好，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有一個(gè)不尋常的方面就是它的高儲(chǔ)蓄率。

目前，中國(guó)的儲(chǔ)蓄率仍然非常高，部分原因是因?yàn)樯鐣?huì)保障仍存在一些短板，尤其是在提供基本公共產(chǎn)品方面，比如說(shuō)教育和衛(wèi)生方面。這就是為什么在進(jìn)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的時(shí)候，國(guó)家需要增加教育醫(yī)療的支出，加強(qiáng)社會(huì)保障。因?yàn)槎唐诙裕陨线@些總需求都會(huì)增加，需求上升才會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持強(qiáng)勁。

你可能會(huì)問(wèn)，那么這些資金從哪里來(lái)？部分是通過(guò)減少基礎(chǔ)設(shè)施投資省出來(lái)的，因?yàn)楝F(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的邊際回報(bào)已經(jīng)變成負(fù)數(shù)了；還有就是通過(guò)增加政府的收入，也就是稅收。稅收形式的多樣化實(shí)際上對(duì)經(jīng)濟(jì)是有好處的，比如說(shuō)對(duì)環(huán)境的糾正性收稅、房產(chǎn)稅、資本利得稅還有金融交易稅等。這些稅收既可以給政府帶來(lái)大量收入，實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)，比如推動(dòng)貧富均等，同時(shí)又能夠提供資金來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。

我認(rèn)為，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要做的一部分事情就是在財(cái)政模型上進(jìn)行調(diào)整，將地方政府的土地財(cái)政轉(zhuǎn)變?yōu)榕c省政府分享收入，并且增加新的收入來(lái)源，比如說(shuō)房地產(chǎn)稅。

最后總結(jié)一下來(lái)講，我們正處于革新的時(shí)代，福山曾經(jīng)寫(xiě)了一本很有影響力的書(shū)，里面講到柏林墻的倒塌與歷史的終結(jié)。而今天，我們正在見(jiàn)證化石燃料經(jīng)濟(jì)的終結(jié)，我們見(jiàn)證了戰(zhàn)后的時(shí)代，全球化的時(shí)代。在這個(gè)新的世界中，要取得成功，就需要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在出現(xiàn)了巨大的變革，然后我們要根據(jù)變革來(lái)進(jìn)行調(diào)整適應(yīng)。要了解它背后的力量是什么？是什么使得經(jīng)濟(jì)體取得成功？又是什么使得經(jīng)濟(jì)體里的個(gè)人取得成功？好的社會(huì)是什么樣的？幾個(gè)發(fā)言人已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了——改革永不停歇。在今天上午大家都在強(qiáng)調(diào)一定要開(kāi)放，然而開(kāi)放中很重要的一部分不僅僅是市場(chǎng)開(kāi)放，還有思想的開(kāi)放。

我非常高興可以參加這次會(huì)議，感謝邀請(qǐng)，謝謝！

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